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COP29について

11–22 November 2024 | Baku, Azerbaijan

UN Framework Convention on Climate Change – UNFCCC

について

COP 29で期待される成果は、現在の年1千億米ドルという資金目標に代わる、新たな気候資金の集団数量目標の決定、及び新しい損失損害基金の運用開始に向けたガイダンス(これには適格性基準を含める) などである。(English, français, español)

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最高記録を更新し続ける気温:2024年8月、世界の気温は、15ヶ月連続で最高記録を示した。迅速な気候行動が求められ、アゼルバイジャンのバクーで開催される国連気候変動会議は、今後の気候行動の決定で重要な役割を負うことになる。

バクー会議の交渉では、年1千億米ドルという現在の目標に代わる、気候資金の新しい集団数量目標 (NCQG)の決定が期待される。2015年のパリ協定では、2025年までに年1千億米ドル以上の新しい目標を決定することで合意していた。この金額は今も有効だが、それ以外は、会議まで2ヶ月を切った現在も、宙に浮いたままである。

NCQGで合意すれば、2020年までに1千億米ドルという目標の実現が遅れたことにより失われた信頼を回復するカギになるほか、2025年2月を期限とする次回のパリ協定国家決定貢献(NDCs)の策定に情報を提供するという意味でも、極めて重要である。

緩和も今回の会議の焦点である。2024年6月の前回の会議では、緩和作業プログラムで合意に達せず、諸国グループ及び締約国は、緩和に関する実質的進展なしでは、国連気候変動会議は良い結果を出せないと主張した。問題は、パリ協定の第1回グローバル・ストックテイク(GST)の決定、特に化石燃料からの移行に関する決定を、いかに前進させるかであり、これには、NDCsの特性に関する追加ガイダンスの議論が不可欠である。

バクー会議は、損失損害も重要な議題である。損失損害の知識向上を図るワルシャワ国際メカニズムのレビューが予定されており、技術支援の仲介を目指すサンチャゴ・ネットワークの進捗状況も審議される。新しい損失損害基金の運用開始に向け、適格性基準などのガイダンスを提供することが重要である。

2026年に結論を出す予定の、適応指標の定義づけについても、進捗状況の審議が予定されている。パリ協定(第6条2項及び第6条4項)の実施に向けた市場ベースの協力手法のモダリティを最終決定することが望まれる。

その他の注目点は次のとおり:

  • GST成果の実施に関する新しいダイアログのモダリティの審議;
  • ジェンダーに関する強化されたリマ作業プログラム及びジェンダー行動計画の実施に関する最終レビュー;
  • GSTプロセスの手順要素及びロジスティック要素の精緻化;
  • 公正な移行に関するハイレベル閣僚ラウンドテーブル;
  • 緊急の適応基金規模拡大の必要性に関するハイレベル閣僚ダイアログ;
  • 2024年末を期限とする第1回隔年透明性報告書を提出する国の数。

国連気候変動会議は、2024年11月11日から22日、アゼルバイジャン、バクー市のバクー・スタジアムで開催予定。この会議には、国連気候変動枠組条約の第29回締約国会議(COP 29)、京都議定書の第19回締約国会議(CMP 19)、及びパリ協定の第6回締約国会議(CMA 6)が含まれる。科学的技術的助言のための補助機関の第61回会合(SBSTA 61)及び実施のための補助機関の第61回会合(SBI 61)も開催される。

この会議のEarth Negotiations Bulletin(地球交渉速報) 執筆者は、Jennifer Bansard;Jennifer Allan, Ph.D.;Daniel Bertram;Anna Dubrova;Mari Luomi Ph.D.;Bernard Soubry, Ph.D。デジタル版の編集者は、Mike Muzurakis。編集責任者は、Pamela Chasek, Ph.D。

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