Summary report, 11 April 2005

La treizime session de la Commission du Dveloppement Durable (CDD-13) s'est droule du 11 au 22 avril 2005, au sige des Nations Unies New York. La CDD-13 tait la deuxime session tenue depuis l'adoption du programme de travail pluriannuel la CDD-11, en 2003. Le nouveau programme de travail a restructur les travaux de la CDD sur la base de cycles d'excution de deux ans, chaque cycle comprenant une Anne Evaluative et une Anne de Politique, focalises sur un ensemble de questions thmatiques. Edifiant sur les rsultats de la CDD-12 (l'Anne Evaluative du premier cycle), la CDD-13 s'est focalise sur les politiques et options susceptibles d'acclrer la concrtisation des engagements dans les domaine de l'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains, tels que figurant dans le Plan d'Action, le Programme de la Suite de la mise en application du Plan d'Action 21, le Plan de Mise en uvre de Johannesburg (PMJ) et la Dclaration pour le Dbut du Millnaire.

Au cours de la premire semaine de la CDD-13, les dlgus se sont runis pour des discussions interactives sur les thmes de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains, et ont entendu des exposs sur les vues et les contributions rgionales prsents par les reprsentants des agences des Nations Unies et de divers organismes intergouvernementaux (OIG), des Principaux Groupes et d'autres entits. Durant la deuxime semaine, des ministres et autres responsables de haut rang ont pris part la runion de haut niveau, livrant des dclarations et engageant des discussions avec les Principaux Groupes Sociaux, les agences des Nations Unies et les OIG. Une foire des Partenariats, un Centre d'Apprentissage et nombre d'vnements spciaux organiss en marge de la session, ont t tenus tout le long des deux semaines.

Vendredi 15 avril, les dlgus ont commenc ngocier le principal document conclusif de la CDD-13, qui devait dterminer les dcisions politiques devant tre prises sur les mesures et options pratiques susceptibles d'acclrer la mise en application des engagements prise en faveur des secteurs de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains. Travaillant partir d'un projet de texte labor par le Prsident de la CDD-13, John Ashe (Antigua et Barbuda), les dlgus se sont engags dans des ngociations autour de ce texte et de ses rvisions successives, durant le reste de la session. Au terme de nombreuses runions officielles et officieuses et de long dbats, le document dcisionnel a t enfin adopt tard dans la nuit du vendredi 22 avril, aprs la rsolution du dernier point en suspens - le libell consacr aux "tablissements humains illgaux" et "l'occupation trangre." Le document final contient des dcisions portant sur les trois domaines thmatiques de la CDD-13, ainsi que sur les "interconnexions et les thmes transversaux" et sur les "arrangements institutionnels internationaux concernant la surveillance de la mise en application et le suivi des dcisions de la CDD-13."

BREF HISTORIQUE DE LA CDD

La Commission du Dveloppement Durable a merg du Plan d'action 21, le programme d'action adopt, en juin 1992, par la Confrence des Nations Unies sur l'environnement et le dveloppement (CNUED), connue galement sous l'appellation de "Sommet de la Terre". Le Plan d'action 21 a appel la cration de la CDD pour assurer un suivi efficace de la CNUED, amliorer la coopration internationale et examiner les progrs accomplis dans la mise en uvre du Plan d'action 21, aux chelons local, national, rgional et international. En 1992, la 47e session de l'Assemble gnrale de l'ONU a adopt la rsolution 47/191, qui tablissait le mandat de la CDD et sa composition, l'organisation des travaux de la CDD, ses liens avec divers organes des Nations Unies, et les arrangements relatifs au Secrtariat et les lignes directrices rgissant la participation des Principaux Groupes Sociaux. La CDD a tenu sa premire session de fond en juin 1993 et a continu, depuis, se runir une fois par an. Au cours de ses cinq premires annes, la CDD a procd, de manire systmatique, l'examen des progrs accomplis dans la mise en application de l'ensemble des chapitres du Plan d'action 21.

SE/AGNU-19: En juin 1997, cinq ans aprs la CNUED, la 19e session extraordinaire de l'Assemble Gnrale (SE/AGNU-19), connue galement sous le nom de "Rio+5," s'est tenue pour l'valuation de la mise en uvre du Plan d'action 21. Les ngociations ont produit le Programme de la suite de la mise en uvre du Plan d'action 21. Parmi les dcisions adoptes la SE/AGNU-19, celle portant sur un programme de travail quinquennal de la CDD, et dterminant les thmes sectoriels, intersectoriels, le secteur conomique/les Principaux Groupes des quatre sessions suivantes de la CDD.

SOMMET DU DEBUT DU MILLENAIRE: Le Sommet du Dbut du Millnaire des Nations Unies, tenu du 6 au 8 septembre 2000, New York, a adopt la Dclaration du Millnaire, qui englobe, entre autres, nombre d'objectifs de dveloppement internationaux. Deux de ces objectifs de dveloppement portent directement sur l'eau et les tablissements humains, et consistent rduire de moiti, de l 2015, le nombre de personnes n'ayant pas accs l'eau potable salubre, et raliser, de l 2020, une amlioration importante des conditions de vie d'au moins 100 millions d'habitants des bidonvilles. Ces objectifs de dveloppement ayant trait la rduction de la pauvret, contenus dans la Dclaration du Millnaire, ont t labors dans le cadre des Objectifs de Dveloppement pour le Dbut du Millnaire (ODM), figurant dans le Rapport du Secrtaire Gnral, prsent en septembre 2001, concernant la feuille de Route de la Mise en uvre de la Dclaration du Millnaire (A/56/326). Les ODM, accepts, dsormais, communment comme constituant le cadre rgissant la mesure des progrs accomplis dans le domaine du dveloppement, englobent huit objectifs cadres, 18 objectifs intermdiaires et 48 indicateurs. L'eau potable salubre et les tablissements humains, figurent comme "objectifs intermdiaires" dans l'objectif- cadre 7, consistant s'assurer de la durabilit environnementale.

SMDD: Le Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable s'est runi du 26 aot au 4 septembre 2002 Johannesburg, en Afrique du Sud et a adopt deux principaux documents: le Plan de mise en ouvre de Johannesburg (PMJ) et la Dclaration de Johannesburg concernant le Dveloppement Durable. Dans le PMJ, les gouvernements ont raffirm leur engagement en faveur des objectifs de l'eau potable salubre et des tablissements humains, convenus dans la Dclaration du Millnaire, et s'y sont engags galement rduire de moiti, de l 2015, le nombre de personnes n'ayant pas accs l'assainissement lmentaire. Les gouvernements y ont galement dcid d'laborer des plans de gestion intgre de ressources en eau (GIRE) et d'emploi efficace de l'eau, de l 2005. Outre le PMJ et la Dclaration de Johannesburg, plus de 200 partenariats/initiatives non ngoci(e)s pour le dveloppement durable ont t lanc(e)s au cours du Sommet, complmentant les engagements pris par les gouvernements travers le processus intergouvernemental.

CDD-11: La onzime session de la CDD (CDD-11) s'est droule du 28 avril au 9 mai 2003, au sige des Nations Unies, New York. La session a dcid que le programme de travail pluriannuel de la Commission couvrant la priode 2004-2017 sera organis en une srie de Cycles d'Excution de deux ans, comprenant, chacun, une Session Evaluative et une session de Politique, et l'examen d'un groupe de sujets thmatiques d'un certain nombre de thmes transversaux. Les thmes transversaux taient: l'radication de la pauvret; les modes non durables de consommation et de production; la plate-forme des ressources naturelles du dveloppement conomique et social; la mondialisation; la sant; les petits Etats insulaires en dveloppement (PEID); l'Afrique; les diverses initiatives rgionales; les moyens d'excution; le cadre institutionnel; la parit hommes-femmes; et l'ducation.

La CDD a pris en outre des dcisions portant sur les modalits devant encadrer la communication des donnes, les partenariats et l'amlioration de la coordination au sein du systme des Nations Unies, et des contributions apportes par les principaux Groupes. Une Foire aux Partenariats et des cours de Centre d'Apprentissage ont galement t organiss paralllement la session.

CDD-12: La CDD-12 s'est droule du 14 au 30 avril 2004, au sige des Nations Unies New York. Les trois premiers jours de la CDD-12 (14-16 avril) ont servi de runion prparatoire de la Runion Internationale sur l'Examen Dcennal du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des Petits Etats Insulaires en Dveloppement (PEID). Les deux semaines qui ont suivi (19-30 avril) ont t consacres la session valuative de la CDD-12.

La CDD-12 a entrepris une valuation des progrs accomplis dans la mise en application du Plan d'action 21, dans le Programme de la Suite de la Mise en uvre du Plan d'action 21, et dans le PMJ, se focalisant sur la dtermination des contraintes, des obstacles, des russites et des leons apprises dans les domaines de l'eau, de l'assainissement et des tablissements humains. La Commission a galement entendu les rapports des Commissions Rgionales des Nations Unies concernant l'tat d'avancement de la mise en application, et ceux des principaux groupes, concernant leur contribution la mise en application. Une runion de haut niveau, qui a mis en prsence plus de 100 ministres laquelle s'est adress le Secrtaire Gnral de l'ONU, Kofi Annan, a eu lieu du 28 au 30 avril. A la fin de la CDD-12, la Commission a adopt le rapport de la session, qui englobe un Rsum du Prsident, rendant compte des contributions apportes par la session et des activits menes dans le cadre de la Foire aux Partenariats et du Centre d'Apprentissage.

REUNION PREPARATOIRE INTERGOUVERNEMENTALE DE LA CSD-13: La Runion Prparatoire Intergouvernementale (RPI) de la CDD-13 s'est tenue du 28 fvrier au 4 mars 2005, New York. La runion a planch sur les options politiques et les actions possibles permettant la mise en application de mesures et de politiques concernant l'eau, l'assainissement et les tablissements humains. Tout le long de la semaine, les dlgus ont procd l'examen des options politiques offertes pour les trois thmes et ont dbattu des interconnexions et des aspects multisectoriels. Ces dlibrations sont refltes dans le texte du Prsident, devant servir de plate-forme aux discussions durant la CDD-13.

COMPTE RENDU DE LA CDD-13

Le Prsident de la CDD, John Ashe (Antigua et Barbuda) a ouvert la treizime session de la Commission du Dveloppement Durable (CDD-13) le lundi 11 avril 2005. Prcisant qu'il s'agissait l, de la premire session de politique tenue dans le cadre du nouveau programme de travail convenu la CDD-11. Il a prsent ses rflexions sur l'examen des thmes de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains, men la CDD-12, et sa conclusion que les efforts fournis actuellement ne sont pas suffisants pour la ralisation des objectifs fixs dans le cadre du Plan de Mise en uvre de Johannesburg (PMJ) et des Objectifs de Dveloppement pour le Dbut du Millnaire (ODM). Il a cit la pauvret et le manque de ressources et de capacits comme tant les principaux obstacles poss la concrtisation de ces objectifs. Il a galement attir l'attention sur le texte du Prsident, transmis par la RPI et sur la "matrice" des thmes qui rsume ce texte. Il a expliqu que le dfi relever maintenant consiste s'accorder sur des mesures permettant d'acclrer la progression vers les cibles atteindre, et a prcis que sa vision de la CDD-13 est qu'elle prenne les dcisions susceptibles d'avoir un impact positif, notamment sur les ressources. Il a rappel aux dlgus que la CDD-13 tablirait un prcdent pour les futures sessions de la CDD et d'autres processus, et a mis en relief le rle important des Principaux Groupes Sociaux.

Jos Antonio Ocampo, Sous-secrtaire Gnral des Nations Unies, charg des Affaires Economiques et Sociales, a rappel aux dlgus que la tche devant eux la CDD-13 consiste s'accorder sur des politiques et des mesures pratiques, pouvant tre adoptes par les pays, par rapport aux objectifs atteindre dans les domaines de l'eau potable, de l'assainissement et des conditions de vie dans les bidonvilles. Il a soulign que le rsultat de la CDD-13 reprsentera le test dcisif de la volont politique internationale. Ocampo a prcis que l'objectif consistant amliorer les conditions de vies de 100 millions d'habitants des taudis, d'ici 2020, n'est pas suffisamment ambitieux, et a mis en exergue le besoin de traiter le manque de ressources fiscales et de capacits auquel se trouvent confrontes les autorits locales.

Anwarul Chowdhury, Haut reprsentant des Nations Unies, charg des Pays les Moins Avancs (PMA), des Pays en Dveloppement Enclavs et des Petits Pays Insulaires en Dveloppement (PEID), a soulign que ces pays sont reconnus par les Nations Unies comme tant les plus dfavoriss et les plus vulnrables. Il a encourag les dlgus traiter les besoins des PMA et des PEID, tout en faisant part de sa dception que ces besoins ne soient pas reflts de manire approprie, dans la matrice du Rsum du Prsident de la RPI. Chowdhury a appel un passage de l'approche fonde sur les besoins une approche fonde sur les droits. Il a galement suggr que le Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) soit encourag accrotre son financement destin l'eau et l'assainissement.

Les dlgus se sont ensuite penchs sur diverses questions d'organisation, dsignant formellement, par acclamation, Khaled Elbakly (Egypte) et Husniyya Mamadova (Azerbadjan), aux deux derniers postes pourvoir, de Vice-prsidents, (Dagmara Berbalk (Allemagne) et Boo Nam Shin (Rpublique de Core) avaient t lus en 2004). Husniyya Mamadova a t galement lue au poste de rapporteur. La CDD-13 a ensuite adopt son ordre du jour (E/CN.17/2005/1) et l'organisation des travaux. Ce compte rendu qui couvre les discussions, les ngociations et les rsultats de la CDD-13, est organis suivant l'ordre du jour de la runion.

RAPPORT DE LA REUNION PREPARATOIRE INTERGOUVERNEMENTALE DE LA CDD-13

Lundi 11 avril, le Prsident Ashe a introduit le point de l'ordre du jour consacr au rapport de la RPI, expliquant qu'un texte du Prsident et une matrice ont t labor partir du travail de la RPI, pour aider focaliser les discussions durant la CDD-13. La Jamaque, au nom du Groupe des 77 et de la Chine (G-77/Chine), a soulign le rle de la CDD-13 dans l'tablissement de prcdents, ainsi que le besoin de rsultats focaliss et tourns vers l'action, d'un meilleur examen des interconnexions entre les groupes de thmes et des implications financires, de la sensibilisation du public, de l'intgration des sujets dans les plans nationaux, et d'un suivi appropri. Le Luxembourg, au nom de l'UE, a parl du besoin de dterminer les acteurs en fonction des actions entreprendre, de promouvoir l'importance du PMJ dans le plan d'action du dveloppement, d'amliorer la coordination inter-agences et entre les donateurs, et d'adopter des mcanismes pour l'accompagnement et le suivi. Le dlgu des Etats-Unis a dclar que le nouveau format biennal de la CDD a cr une dynamique politique et a intgr les partenariats dans la conduite des travaux de la CDD. Il a cependant mis en garde que la ralisation des objectifs de dveloppement de la Dclaration du dbut du Millnaire a encore du chemin faire, et a mis en exergue les questions de financement, des capacits et de coopration avec diverses parties prenantes. Il a conclu que le meilleur message que la CDD puisse livrer consiste "montrer comment un processus rform des Nations Unies, intgrant les actions des gouvernements, des organisations internationales et d'un ventail d'acteurs non gouvernementaux, est en mesure de produire des rsultats concrets."

Les dlgus ont t informs des runions intersessions pertinentes tenues depuis la CDD-12, notamment:

• la Runion Internationale pour l'Examen de la Mise en application du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des Petits Etats Insulaires en Dveloppement (janvier 2005);
   

• la Confrence Mondiale sur la Prvention des Catastrophes (janvier 2005);
   

• la Confrence Ministrielle Africaine sur l'Habitat et le Dveloppement Urbain (janvier-fvrier 2005);
   

• la 23e Conseil d'Administration du PNUE/Forum Ministriel Mondial sur l'Environnement (fvrier 2005);
   

• le deuxime Forum International sur les Partenariats pour le Dveloppement Durable (mars 2005); et
   

• le 20e Conseil d'Administration d'ONU-HABITAT (avril 2005).

ENSEMBLE THEMATIQUE DU CYCLE D'EXECUTION 2004-2005: L'EAU DOUCE, L'ASSAINISSEMENT ET LES TABLISSEMENTS HUMAINS

L'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains - les questions thmatiques convenues pour le cycle d'excution 2004-2005 de la CDD - ont occup la majeure partie du temps des dlgus, durant la CDD-13. Ces thmes, qui taient regroup sous un seul et mme point de l'ordre du jour, ont t examin dans de nombreuses runions officielles, y compris dans la session plnire consacre aux vues rgionales, tenue le 11 avril, et dans plusieurs discussions interactives, tenues les 12 et 13 avril, consacres chacun des trois thmes. Avec les thmes multisectoriels de la CDD, l'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains ont t galement le point de mire de la runion de haut niveau de la CDD-13, qui s'est droule du 20 au 22 avril. De nombreux autres vnements tenus en marge des runions officielles de la CDD - dont une Foire des Partenariats, un Centre d'Apprentissage et des autres manifestations - taient galement focaliss sur ces thmes. En outre, les dlgus ont consacr un temps important la ngociation du principal document conclusif de la CDD-13, devant dterminer les dcisions politiques concernant les mesures et options pratiques susceptibles d'acclrer la mise en application des engagements pris en faveur de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains.

Les trois prochains chapitres de ce compte rendu traitent des questions souleves dans le cadre de ce point de l'ordre du jour. Le chapitre suivant du compte-rendu prsente les donnes manant des sessions plnires tenues durant la premire semaine de la runion, qui sont focalises sur les trois sujets thmatiques de la CDD-13. Il est suivi par un chapitre consacr la runion de haut niveau, et un chapitre donnant un aperu sur le cours des ngociations et sur le document du rsultat final.

LES VUES REGIONALES: Lundi aprs-midi 11 avril, les dlgus ont procd l'examen des vues rgionales sur les thmes de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains. Les reprsentants des agences des Nations Unies, des commissions rgionales et autres organismes intergouvernementaux, et ont engag des dbats avec les dlgations des divers pays. Les principales questions souleves, englobent les difficults rencontres dans la poursuite des Objectifs de Dveloppement pour le Dbut du Millnaire, dans les domaines de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains, l'importance des partenariats, les pressions causes par l'urbanisation rapide dans les pays en dveloppement, et le besoin d'un renforcement des capacits, du transfert des technologies et d'un soutien financier. Des questions intressant la demande et l'utilisation efficiente de l'eau dans les secteurs agricole, industriel et domestique, ont t souleves, tout comme les approches adoptes en matire de bonne gouvernance et d'change des bonnes pratiques. L'approche de la gestion intgre des ressources en eau (GIRE) a t mise en relief par nombre d'orateurs, comme l'ont t les questions de la pression exerces sur les ressources en eau, du traitement et de la rutilisation des eaux uses, des eaux transfrontires, du besoin d'amliorer les programmes sanitaires, la croissance dans les taudis des zones urbaines et la scurit des rgimes fonciers.

Le rsum de ces discussions est disponible en ligne : http://enb.iisd.org/vol05/enb05219f.html

LES DISCUSSIONS INTERACTIVES: Mardi 12 et mercredi 13 avril, les dlgus ont engag des discussions interactives et ont entendu des exposs sur les trois questions thmatiques. Dans le cadre des discussions consacres au thme des tablissements humains, les participants ont tenu des sessions sur l'accs l'habitat et aux services publics et sur la cration d'emplois et la promotion des entreprises. Les pourparlers ont couvert des questions telles que celles de l'adquation de l'objectif concernant l'amlioration des vies de 100 millions d'habitants de taudis, qui, selon un certain nombre d'orateurs devrait tre renforc. Il y a eu aussi des discussions sur les micro financements, le Consensus de Monterrey, la coopration Sud-Sud, les partenariats, l'investissement dans l'infrastructure, les rgimes fonciers, les cadres juridiques et rglementaires, la gouvernance, les questions de parits hommes-femmes, le VIH/SIDA et le problme de la dette.

Dans les sessions consacres au thme de l'eau, les participants ont dbattu de la GIRE et de l'accs aux services de base dans le domaine de l'eau, examinant des questions telles que celles du rle des collectivits locales, du secteur priv et d'ONU-Eau, des besoins du milieu rural, de l'galit sociale, de l'approche fonde sur les droits, du suivi et de l'valuation, des savoirs autochtones, et des mcanismes de financement. Dans les pourparlers sur l'assainissement, des questions telles que celles de l'accs l'assainissement et l'hygine de base, et du traitement, recyclage et rutilisation des eaux uses, ont t mises en exergue. Il y eu galement une session consacre aux interconnexions entre les trois thmes et avec les thmes intersectoriels.

Les rsums de ces dbats sont disponibles en ligne : http://enb.iisd.org/vol05/enb05220f.html et : http://enb.iisd.org/vol05/enb05221f.html

LA REUNION DE HAUT NIVEAU

La runion de haut niveau de la CDD-13 a commenc mercredi 20 avril et s'est termine vendredi 22 avril. La runion, qui a mis en prsence 106 ministres de l'environnement, des finances, de l'conomie, du dveloppement et de l'habitat, et autres responsables de haut rang, a englob de nombreux dbats interactifs. Plusieurs sessions ont t axes sur la question de la "Traduction des engagements politiques en action," et ont mis en prsence des orateurs d'introduction du sujet, des dizaines de ministres et de responsables gouvernementaux de haut rang, ainsi que des reprsentants des agences des Nations Unies, des organismes intergouvernementaux et des Principaux Groupes Sociaux, tous, participant dans les discussions. Les orateurs et les dlgus ont mis en relief une large gamme de questions pertinentes, dont: des suggestions particulires concernant les rsultats de la CDD-13; la Runion Plnire de Haut Niveau de l'Assemble Gnrale (Session Evaluative du Dbut du Millnaire) en septembre 2005; les politiques, les accomplissements et les dfis relever; les ODM et le PMJ; l'aide publique au dveloppement (APD), et les questions de ressources financires; et, les rles et les besoins respectifs des gouvernements, des agences des Nations Unies, des collectivits locales et d'autres acteurs sociaux cls.

Des sessions ont galement t consacr la concrtion des ODM relatif l'eau douce, l'assainissement et aux tablissements humains; l'impact des catastrophes naturelles sur l'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains; et au besoin de renforcer la prvention et des capacit de ractivit. Outre ces sessions, un groupe de discussion regroupant ministres et experts des finances et de la coopration pour le dveloppement, a eu lieu lundi 18 avril. Les discussions des ministres ont couvert des questions telles que celles des ODM, du Consensus de Monterrey, du round de Doha des ngociations sur le commerce international, de l'objectif consistant consacrer 0,7% du produit national brut, l'APD, de l'utilisation de l'APD pour la leve d'autres sources de financement, des partenariats entre les secteurs public et priv, la gouvernance, l'apprentissage sur le tas, la performance des donateurs, et la gestion des cosystme.

Les rsums de ces discussions sont disponibles en ligne : http://enb.iisd.org/vol05/enb05223f.html, http://enb.iisd.org/vol05/enb05225f.html, http://enb.iisd.org/vol05/enb05226f.html, et http://www.un.org/News/Press/docs/2005/envdev848.doc.htm

RESULTAT NEGOCIE DE LA CDD-13

Jeudi matin 14 avril, le Prsident de la CDD-13, John Ashe, a distribu L'Ebauche du Prsident des Elments devant figurer dans la Dcision. Le projet de texte vise dterminer les options politiques et les actions possibles permettant d'acclrer la concrtisation des engagements pris dans les domaines de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains. Le texte de cinq page a t labor dans l'intention d'difier sur les discussions et les recommandations de la CDD-12, de la RPI et des dialogues interactifs qui ont eu lieu au cours des trois premiers jours de la CDD-13. Le projet contient un prambule et des chapitres consacrs l'eau douce, l'assainissement et aux tablissements humains, et aux arrangements institutionnels internationaux devant encadrer le suivi des dcisions de la CDD-13.

Ayant pass la journe du jeudi examiner le texte dans des concertations officieuses, les dlgations ont commenc, la journe suivante, leurs discussions officielles par un premier change de vues. De nombreux dlgus ont accueilli favorablement le texte, en tant que point de dpart utile pour les ngociations, mais bon nombre d'entre eux ont souhait y insrer davantage de dtails ou laborer sur diverses questions qui y figurent. En particulier, le G-77/Chine, la plupart des Principaux Groupes Sociaux et l'UE ont propos des libells additionnels, tandis que les Etats-Unis, l'Australie et un certain nombre de pays industrialiss ont prfr maintenir la concision du texte. Ces ajouts et ces amendements ont t intgrs dans un texte collationn rvis du Prsident, le lundi 18 avril. Les ngociations autour de ce texte, et les nombreux amendements proposs, se sont poursuivies tout le long de la deuxime semaine de la CDD-13, qui a vu la production d'un certain nombre de versions rvises du texte. Le vendredi 22 avril, un texte final du Prsident, plus court, a t distribu, et les points de divergences, sur le document, ont t finalement rsolus dans la nuit du vendredi - plusieurs heures aprs celle laquelle la runion devait officiellement prendre fin, et quelques jours aprs la date butoir prvue pour la clture des ngociations. Ce chapitre dcrit les ngociations et leurs rsultats. Il est organis suivant la structure du texte final.

LE PREAMBLE ET LES PARAGRAPHES OPERATIFS D'OUVERTURE: Les ngociations autour du chapitre prambulaire ont port sur un certain nombre de sujets considrs comme tant critiques par certains pays et certains groupes. L'UE a insist que la CDD-13 envoie un message fort la Runion Plnire de Haut Niveau de l'Assemble Gnral. Dans le mme ordre d'ide, l'UE a suggr que le texte du Prsident mette en exergue la complmentarit des objectifs du PMJ et des ODM, et a soulign que les progrs accomplis sur les principaux thmes de la CDD-13 "tayent" la faisabilit des divers ODM. La question de l'utilisation de la formulation approuve plutt que de chercher difier dessus, a t dbattu plusieurs reprises durant les ngociations, l'Australie mettant en garde contre la rouverture du PMJ et d'autres formulations.

Le G-77/Chine a souhait voir le prambule servir raffirmer les engagements et les principes pris dans le pass, et a suggr de reconnatre que de nombreux pays seraient incapables de raliser les objectifs sans la l'introduction de changements "drastiques" et sans dpassement des principales contraintes entravant la mise en uvre. Ces contraintes englobent les niveaux de l'APD, les flux des ressources quittant les pays en dveloppement, l'radication de la pauvret, les pratiques commerciales inquitables, l'allgement inadquat de la dette, ainsi que les besoins en matire d'accs aux marchs, de renforcement des capacits, de dveloppement de l'infrastructure et de transfert des technologies. Le G-77/Chine a galement amend le paragraphe consacr l'APD, ajoutant un libell appelant l'acclration du round de Doha des ngociations sur le commerce international et l'annulation de la dette. Le dlgu a propos d'ajouter une disposition stipulant que les donateurs devraient coordonner leurs soutiens, en concertation avec les pays rcipiendaires.

L'APD s'est avre , une fois de plus, un sujet hautement polmique, et a un moment donn, l'UE, les Etats-Unis et le G-77/Chine avaient chacun son texte de rechange sur la table. Le Canada, avec les Etats-Unis et la Norvge, ont insist sur la prservation de "l'quilibre du Consensus de Monterrey" dans la formulation du libell concernant l'APD, les Etats-Unis prfrant voir l'APD tre axe sur des secteurs prcis. Le dlgu des Etats-Unis est galement intervenu en faveur d'une restriction des activits des Nations Unies aux limites des "ressources disponibles," par opposition aux rfrences aux approches "fondes sur les droits", et a plaid pour le placement de la CDD dans un cadre qui met en exergue la mise en uvre mais qui vite la terminologie d'obligation appelant plutt "garantir" que "faciliter" les rsultats.

La bonne gouvernance s'est avre un autre sujet polmique, le G-77/Chine insistant sur la suppression de cette rfrence, par del les objections des Etats-Unis, de l'UE, de la Suisse et d'un certain nombre d'autres pays. L'ajout de "la gouvernance l'chelon international," par opposition son application " tous les niveaux," a t dbattu longuement. L'quilibre entre l'autorit des gouvernements centraux et la dcentralisation des processus dcisionnels au niveau appropri le plus bas, concernant les questions de l'accs l'eau douce, l'assainissement et l'habitat, a galement donn lieu de longues discussions. La Fdration de Russie a prfr ter cette notion, du document, mais le G-77/Chine a apport son appui au libell stipulant que les pays devraient adopter des options politiques et des mesures conformes aux priorits, circonstances et rgulations nationales.

Entre autres sujets examins, la matrice "conviviale" (ou "du Prsident") rsumant les options politiques et les mesures pratiques. Le G-77/Chine a remis en question l'utilit de la matrice. Le Canada, les Etats-Unis, l'Australie et plusieurs autres ont fait son loge, arguant qu'il contient des options politiques utiles.

Le Texte Final: Ce chapitre du document conclusif rappelle les dcisions et les objectifs internationalement convenus antrieurs. Il raffirme explicitement la Dclaration de Rio, le Plan d'Action 21, la Dclaration de Johannesburg, le PMJ, le Consensus de Monterrey et la Stratgie de Maurice, et fait tat de l'initiative du Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de l'Afrique (NEPAD) initiative et des rsultats de nombreuses autres confrences internationales. Il raffirme aussi l'engagement pris en faveur de la concrtisation des objectifs de dveloppement internationalement convenus, notamment ceux contenu dans la Dclaration pour le Dbut du Millnaire et dans les conclusions des principales confrences des Nations Unies et des accords internationaux conclus depuis 1992, et reconnat le besoin urgent de prise de mesures permettant la ralisation de ces objectifs.

Les paragraphes opratifs introductifs recommandent de soumettre les dcisions politiques de la CDD-13 l'ECOSOC en tant que "contribution importante" la Runion Plnire de l'Assemble Gnrale. La dcision stipule qu'un accroissement substantiel des ressources provenant de toutes les sources, y compris les ressources intrieures, l'APD et d'autres ressources, sera requis si l'on veut que les pays en dveloppement ralisent les objectifs de dveloppement internationalement convenus. Soulignant que ces objectifs sont complmentaires et qu'une approche intgre est ncessaire, la dcision met en relief le rle primordial des gouvernements dans la promotion de l'accs l'eau potable salubre, l'assainissement de base, un rgime foncier durable et sr, et un habitat adquat, travers une gouvernance amliore tous les niveaux. Elle souligne le besoin de soutenir la ralisation des objectifs travers la mise en place d'un environnement politique international "favorable", y compris travers la bonne gouvernance au niveau international, un systme la fois universel, fonde sur des rgles, ouvert, non discriminatoire et quitable en matire de commerce international et une libralisation significative du commerce, notamment travers le parachvement urgent du round de Doha des ngociations sur le commerce international. La dcision et galement en relief la coordination des donateurs et souligne le rle des commissions et des institutions rgionale. Enfin, elle appelle les gouvernements et le systme des Nations Unies, dans la limite des ressources disponibles et travers des contributions volontaires, ainsi que les institutions financires internationales et d'autres organisations internationales, selon ce qu'il convient, travaillant en partenariat avec les principaux groupes et autres acteurs sociaux, prendre une srie de mesures spcifiques, telles que listes dans les chapitres thmatiques ci-dessous.

L'EAU DOUCE: Les ngociations autour du chapitre du document conclusif, traitant des questions d'eau douce, se sont focalis sur les voies et moyens permettant d'acclrer la progression vers l'objectif consistant rduire de moiti, d'ici 2015, la proportion des personnes qui ne sont en mesure d'accder ou de se payer une eau potable salubre. Un certain nombre de points de dsaccord ont t soulevs durant les ngociations, y compris des divergences sur les libells consacrs au financement et l'APD, l'approche cosystmique, et au rle des divers acteurs sociaux.

Au sujet de la question de savoir comment financer les grands investissements ncessaires la fourniture des services de base dans le domaine de l'eau douce, le G-77/Chine a prfr se focaliser sur l'accroissement de l'APD et sur la rduction des conditions imposs dans le domaine de l'aide. D'autres, dont l'EU, ont mis l'accent sur l'importance du recouvrement des cots et sur le besoin de se brancher sur les marchs des capitaux nationaux et internationaux, et ont mis en relief la cration d'un "environnement habilitant" pour attirer l'investissement. La Suisse a souhait avoir des rfrences aux charges des usagers et aux incitations pour les pourvoyeurs du secteur priv. Le dlgu des Etats-Unis a plaid pour l'insertion d'un libell appelant la mise en place de partenariats entre les secteurs priv et public. Au terme d'un certain dbat, un compromis a t atteint sur un libell appuyant la ncessit de puiser dans toutes les sources de financement, d'appliquer toute une gamme d'instruments politiques et d'e renforcer les capacits, tous les niveaux. 

Un autre point de dsaccord qui a merg en particulier durant les discussions autour de la GIRE, a concern l'utilisation des termes "cologiques," "cosystmes" et "approche cosystmique." Les libells qui les contenaient bnficiaient de l'appui de la Suisse et de l'UE mais ont rencontr une opposition de la part du G-77/Chine, qui a argu qu'ils taient trop vagues et qu'ils focalisaient trop sur les aspects environnementaux du dveloppement durable. Aprs un long dbat, ces termes ont t ts de la plupart des paragraphes du texte, mais une rfrence l'approche cosystmique y a t maintenue. Des dsaccords similaire ont merg autour de l'utilisation des termes "bassin fluvial," "ligne de partage des eaux" et "l'ensemble du basin" qualifiant certaines approches, termes soutenus par l'UE, le Mexique et la Turquie, mais contrs par le G-77/Chine. L aussi, ces termes ne figure plus dans le texte final, l'exception d'une rfrence au soutien des initiatives englobant l'ensemble du bassin, de la Confrence Ministrielle Africaine sur l'Eau (CMAE).

Le G-77/Chine a russi galement faire enlever les rfrences au secteur priv et la socit civile en tant que parties prenantes devant tre implique dans la planification et la gestion des services d'eau. Les rfrences aux jeunes, aux femmes et aux communauts ont, elles, t maintenues. S'agissant des autres points, un large accord a t atteint sur le besoin de renforcer les capacits, d'amliorer la priorit accorde l'eau douce, d'orienter les subventions vers les pauvres, de puiser dans les savoirs autochtones, d'investir dans la recherche lie l'eau douce, et de traiter les besoins particuliers des zones aride et semi-aride. 

Le libell final: Le chapitre du document conclusif, consacr l'eau douce, appelle:

• acclrer la progression vers l'objectif de l'accs l'eau, travers l'accroissement des ressources provenant de toutes les sources, y compris l'APD, et travers l'utilisation de tout une gamme d'instruments politiques, tels que la rgulation, les outils bass sur les donnes et la loi du march, le recouvrement des cots, les subventions ciblant les pauvres, et les incitations conomiques en faveur des petits producteurs;
   

• renforcer les capacits pour une gestion efficace de l'eau et la fourniture des services aux chelons local et national;
   

• mettre au point et transfrer les technologies cots modrs;
   

• amliorer la coopration entre les Etats riverains et soutenir les initiatives englobant l'ensemble du bassin, en Afrique;
   

• mettre en place des systmes pour la surveillance de la quantit, de la qualit et de l'utilisation des ressources en eau;
   

• amliorer la demande en eau et la gestion des ressources, en particulier dans l'agriculture; et
   

• acclrer la fourniture de l'aide financire et technique aux pays qui en ont besoin, pour la concrtisation de l'objectif 2005, concernant la GIRE.

L'ASSANISSEMENT: Les ngociations autour des questions d'assainissement ont port sur une varit de propositions d'amendement sur des lments allant du libell du chapeau introductif, aux aspects ayant trait l'assainissement et au financement.

Dans le chapeau, les dlgations ont propos un certain nombre de diffrentes formulations. Le G-77/Chine a souhait l'insertion d'un libell alternatif faisant tat de l'objectif du PMJ en matire d'assainissement. L'UE a propos: un libell faisant rfrence au besoin d'un foyer institutionnel pour l'assainissement, une rfrence aux campagnes d'information du public, la suppression du libell appelant l'intgration de l'assainissement dans les plans de la GIRE, et un libell reconnaissant les interconnexions entre les effets de l'assainissement sur la rduction de la pauvret et sur la parit hommes-femmes. Dans l'intervalle, le dlgu des Etats-Unis a suggr l'insertion d'une rfrence aux vecteurs des maladies provenant de l'eau. Le dbat sur le chapeau a finalement abouti une formulation de compromis qui reconnat les interconnexions et qui fait rfrences aux vecteurs des maladies provenant de l'eau et aux effets positifs de l'assainissement sur la rduction de la pauvret.

Au sujet des questions de financement, l'UE a requis l'ajout d'un libell appelant "des affectations budgtaires spcifiques accrues, pour l'assainissement." Ce libell a t insr dans le texte rvis du Prsident. Les Etats-Unis, l'UE et le Japon ont souhait l'insertion d'un libell appelant soutenir la fourniture de services d'assainissement aux rfugis, et le G-77/Chine et l'Azerbadjan ont requis un libell appelant au soutien des pays d'accueil des rfugis. Aprs un certain dbat, une combinaison des diffrents libells suggrs, concernant les rfugis et les pays d'accueil des rfugis, a t adopte. Les rserves exprimes au sein du G-77/Chine, concernant la rfrence au recouvrement des cots, ont t rsolues lorsqu'un libell soulignant que le recouvrement des cots n'entravera pas l'accs des pauvres l'eau douce, a t ajout.

Le G-77/Chine a russi ajouter un libell appelant la promotion d'une ducation sensible la parit hommes-femmes, en matire d'assainissement et d'hygine, l'tablissement de liens, et l'implication des femmes, des jeunes et des groupes communautaires. L'UE a ajout le besoin d'une focalisation sur des installations sanitaires spares pour les garons et les filles, dans les coles.

Le G-77/Chine a galement cherch supprimer les libells portant sur le traitement et la rutilisation des eaux uses et sur l'apport d'une assistance, pour le dploiement de systmes de traitement "cologiquement rationnels." Toutefois, en raison de l'opposition d'autres dlgations, ce texte a t finalement maintenu. L'UE a suggr d'ajouter un libell appelant au recouvrement des cots. En dpit des rserves exprimes par le G-77/Chine l'gard de la proposition de l'UE, le libell a finalement t ajout, mme si la formulation d'origine de l'UE a t amende. Sur d'autres points, le dlgu des Etats-Unis a ajout un libell appelant "des modles d'activits viables et des mcanismes financiers lis aux marchs des capitaux"; la Norvge a ajout un libell appelant la mise disposition des renseignements concernant la qualit et la rutilisation des eaux; et l'UE et les Etats-Unis ont cherch, sans succs, insrer un libell appelant des "programmes long terme dans le domaine de la gestion cologiquement rationnelle des eaux uses." La requte du G-77/Chine d'ajouter un libell faisant tat de l'action dont il besoin aux chelons rgional et international, n'a finalement pas t pris en compte dans le texte final.

Le libell final: Les dlgations se sont accordes sur un texte appelant les gouvernements et les agences des Nations Unies fournir l'assainissement, en reconnaissant les interconnexions et les effets positifs de l'assainissement sur la rduction de la pauvret.

L'Accs l'Assainissement de Base: Ce sous-chapitre appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies apporter leur soutien la concrtisation de l'objectif du PMJ relatif l'assainissement, travers:

• l'accroissement des ressources, y compris de l'APD et, en rpondant aux besoins des pays, une focalisation sur l'affectation d'un budget spcifique et adquat, l'assainissement;
   

• le recours au recouvrement des cots, avec, selon ce qu'il convient, des subventions pour les pauvres;
   

• le soutien de la fourniture et de l'entretien des services d'assainissements, aux rfugis et aux pays htes des rfugis;
   

• le renforcement des capacits dans les domaines de l'opration et de l'entretien; et
   

• la garantie de l'accs aux technologies d'assainissement, culturellement appropries, cot modr et cologiquement rationnelles.

L'Education en matire d'Assainissement et d'Hygine: Dans ce sous-chapitre, la CDD appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies soutenir la promotion de l'ducation en matire d'assainissement et d'hygine l'chelon national, par exemple, par la promotion d'une ducation sensible l'galit des sexes, de l'intgration de programmes d'hygine ciblant la fois les filles et les garons et de la mise en place d'installations sanitaires spares dans les coles, et de l'implication des femmes, des jeunes et des groupes communautaires dans l'ducation en matire d'hygine.

Collecte, Traitement et Rutilisation des Eaux Uses: Ce sous-chapitre appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies "largir et amliorer le traitement et la rutilisation des eaux uses," travers, entre autres, une assistance financire et technique, les charges incombant aux usagers, la rutilisation des eaux uses, les affectations budgtaires, les modles d'activits durables et les mcanismes financiers, l'ducation et la formation, l'laboration et la diffusion des donnes, la dissmination des lignes directrices, et l'tablissement de services de dveloppement rgionaux.

LES ETABLISSEMENTS HUMAINS: Deux points de contention ont merg durant les ngociations autour du thme des tablissements humains.

Le premier, concerne le soutien de l'UE en faveur de la dcentralisation de l'autorit et de la responsabilit de la planification et de la gestion des tablissements humains, au niveau local. La Fdration de Russie a souhait y ajouter la ncessit de prendre en ligne de compte les circonstances nationales et le besoin de poursuivre le dialogue international autour de la dcentralisation. Ce point a t rsolu en fusionnant les deux vues dans une formulation de compromis.

L'autre point de contention dans ce chapitre - le dernier tre rsolu la CDD-13 - a concern la proposition du G-77/Chine, d'insrer un nouveau libell sur les implantations illgales et une citation tire du paragraphe 103 du PMJ, portant sur les droits des populations vivant sous occupation coloniale trangre. Un certain nombre de dlgus ont fait objection la citation d'un libell slectionn du PMJ et employ "hors de son contexte." La Fdration de Russie a fait remarquer que le paragraphe 103 du PMJ est li au paragraphe 104, qui prcise le contexte du paragraphe 103, en excluant de manire effective toute action susceptible de porter prjudice l'intgrit territoriale des Etats souverains. Le texte propos a requis plusieurs heures de ngociations et de discussions officieuses en plnire, ainsi que de nombreuses consultations internes au sein du G-77/Chine et des pourparlers de groupes bilatraux restreints impliquant l'UE, les Etats-Unis, le Canada, le Japon, le G-77/Chine et d'autres dlgations.

Tard dans la soire du vendredi 22 avril, les dlgus ont cru tre parvenus un compromis, dans lequel le G-77/Chine accepterait la suppression du libell qu'il a avanc sur ce sujet, en contre partie de l'insertion, dans le prambule, d'une rfrence aux "paragraphes 103 et 104 du PMJ." toutefois, aprs que le marteau du Prsident Ashe et adjug toutes les parties du document, il s'est avr qu'il y a eu confusion et msentente sur ce qui avait t approuv, et les dlgus ont d retourner la table des ngociations. Au terme de plusieurs heures de tractations, un march a t finalement conclu, le samedi 23 avril vers 0h30. L'accord final a supprim le libell du G-77/Chine appelant "l'limination des implantations illgales qui ont merg sous occupation trangres." Il a retenu, cependant, un autre libell avanc par le G-77/Chine appelant la prise "de mesures efficaces pour la leve des entraves qui empchent la pleine ralisation des droits des populations vivant sous occupation coloniale et trangre, qui sont incompatibles avec la dignit et la valeur de la personne humain et qui doivent tre combattues et limines." La rfrence aux "paragraphes 103 et 104 du PMJ" dans le prambule a t retire. La plupart des dlgations ont accept cet ajout du G-77/Chine, mais le Canada et l'Australie ont mis durant la plnire de clture, une dclaration dans laquelle ils se dissocient du consensus atteint sur le texte final. L'UE a dclar qu'elle pouvait accepter la formulation condition qu'elle n'tablisse pas de prcdent.

Le libell final: Le texte final consacr aux tablissements humains appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies mobiliser les moyens d'excution et fournir un environnement habilitant.

Planification et Gestion Intgre: Ce sous-chapitre appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies soutenir la planification et la gestion intgre en vue de prvenir la formation de nouveau taudis travers la promotion de la recherche dans le domaine de l'urbanisation, de l'intgration de la planification des tablissements humains dans les plans de dveloppement nationaux, y compris les considrations lies aux catastrophes, dans la planification du dveloppement et des implantations, le renforcement des capacits, la promotion de la participation des parties prenantes, la dcentralisation selon ce qu'il convient, et en combinaison avec des transferts de ressources, et la promotion de l'change d'information internationale, l'chelon local. Ce sous-chapitre englobe galement le libell insr par le G-77/Chine, appelant la suppression des obstacles empchant la ralisation des droits des populations vivants sous occupation coloniale trangre.

L'Accs la Terre, l'Habitat et aux Services de Base: Le libell consacr l'accs la terre, l'habitat et aux services de base, appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies aider la concrtisation de l'accs des pauvres, travers:

• la ralisation de l'objectif des ODM, relatif aux taudis;
   

• la mise en place de politiques favorables aux pauvres;
   

• la focalisation sur la sret des rgimes fonciers et sur l'accs des services fonciers abordables;
   

• la mise en place de subventions ciblant les pauvres;
   

• la focalisation sur les droits des femmes en matire d'hritage et d'accs aux crdits;
   

• la promotion des partenariats entre les secteurs public et priv;
   

• le renforcement des capacits dans le secteur de l'habitat;
   

• la promotion des technologies, des matriaux et des savoirs locaux;
   

• la facilitation du transfert des technologies;
   

• le renforcement des capacits d'pargne communautaire et des institutions financires servant les pauvres;
   

• l'encouragement et la fourniture de financements innovants internationaux; et
   

• le soutien des pays htes de rfugis.

L'Emploi et la Promotion des Entreprises: Dans ce sous-chapitre, la CDD appelle les gouvernements et les agences des Nations Unies soutenir l'encouragement national des investissements du secteur priv, de l'entreprenariat et de la cration d'emplois, notamment, travers:

• l'intgration de l'emploi et du dveloppement des entreprises dans les programmes nationaux de rhabilitation des taudis;
   

• la facilitation des petits financements;
   

• le renforcement des capacits des petites et moyennes entreprises' (PME) et de leur accs aux financements; et
   

• la fourniture de formations pour les femmes et les jeunes et en, particulier, pour les pauvres des zones urbaines.

LES INTERCONNEXIONS ET LES THEMES TRANSVERSAUX: La question de l'tablissement et de l'entretien d'interconnexions entre les trois thmes de la CDD-13 et avec les thmes intersectoriels, a t estime par l'ensemble des dlgations comme tant hautement importante, et plusieurs participants ont appel l'accroissement des synergies et de l'impact, notamment travers la mise en place de politiques intgres et l'amlioration des efforts fournis en faveur de la coordination nationale. Un accent prononc a t plac sur cette dernire, en particulier, sur la coordination interministrielle et intersectorielle et sur les mcanismes de planification. L'UE, la Norvge et un certain nombre d'autres pays ont appel la promotion de modes durables de consommation et de production, dans les trois domaines de la CDD-13, les pays industrialis devant montrer l'exemple. Cette dernire suggestion a t appuye par le G-77/Chine, mais a rencontr l'objection des Etats-Unis. Le G-77/Chine a soulign la ncessit de moyens d'excution spcifiques, y compris le financement, pour le traitement simultan des trois thmes de la CDD-13, et la satisfaction des besoins particuliers de l'Afrique, des PMA et des PEID. Le porte-parole a galement plaid pour l'insertion de propositions concrtes en faveurs des habitants des taudis, y compris la fourniture de donnes et de renseignements pertinents.

Le libell final: Ce chapitre encourage le traitement des problmes de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains, de manire intgre, en tenant compte des aspects conomiques, sociaux et environnementaux, lis aux politiques sectorielles et aux thmes intersectoriels dtermins la CDD-11, ainsi que des spcificits, des circonstances et des cadres juridiques nationaux, sous-rgionaux, et rgionaux, et met en exergue la promotion de modes durables de consommation et de production dans tous les pays.

Le texte appelle l'imagination dans les domaines de l'eau, de l'assainissement et des tablissements humains, des politiques et des mesures traitant des effets de l'urbanisation rapide, de la dsertification, des changements climatiques, de la variabilit climatique et des catastrophes naturelles, et prsente plusieurs mesures pertinentes.

Le texte souligne la ncessit d'tablir des interconnexions entre l'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains, de manire accrotre leur synergie, leur efficacit et leur impact, travers la mise en place de politiques intgres et intgrantes. Il stipule que les objectifs dans les domaines de l'eau et de l'assainissement consistent rduire de moiti la proportion de population qui n'a pas accs l'eau potable salubre et l'assainissement d'ici 2015, et que l'objectif concernant les habitants des taudis, consiste amliorer les vies d'au moins 100 millions d'habitants des taudis, d'ici 2020. Le texte requiert galement le soutien de l'adoption et de la mise en uvre de plans pour la ralisation des objectifs relatifs aux taudis, rattachs aux stratgies pour la rduction de la pauvret, aux stratgies nationales pour le dveloppement durable ou autres plans politiques pertinents.

Le texte requiert la mobilisation de ressources adquates pour la ralisation des buts et objectifs dans les domaines de l'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains, la sollicitation des sources la fois nationales et internationales travers une gamme d'approches financires.

Le chapitre contient aussi des rfrences aux droits des populations vivant sous occupation coloniale et trangre.

LES ARRANGEMENTS INSTITUTIONNELS INTERNATIONAUX POUR LA VEILLE SUR LA MISE EN UVRE ET LE SUIVI: Le dbat autour de ce chapitre s'est focalis sur le rle exact que la CDD devrait jouer dans la surveillance de la mise en application et le suivi. Le G-77/Chine et l'UE ont prsent des propositions extensives sur ce chapitre. Le G-77/Chine a soulign le besoin d'une implication quilibre des agences appropries des Nations Unies et d'autres acteurs, dans le processus. L'UE a mis l'accent sur arrangements encadrant l'valuation et le suivi, et a suggr de fournir un foyer institutionnel l'eau douce et l'assainissement. Le porte-parole a galement mis en exergue l'importance de la GIRE et de l"approche cosystmique. Le Canada a propos une valuation des questions de l'eau douce et de l'assainissement, tous les quatre ans. D'autres ont prfr programmer uniquement la prochaine valuation et laisser le programme long terme ouvert.

Le dlgu des Etats-Unis a demand que le Secrtariat fournisse des orientations concernant le lien entre le Dpartement des Affaires Economiques et Sociales (DAES) et ONU-Eau, et a propos un texte portant sur les procdures suivre dans la soumission des rapports a dans la communication avec d'autres organes au sein du systme des Nations Unies. Plusieurs pays ont suggr de renforcer ONU-Eau, en particulier son rle de coordination. Le Japon a appel des contributions de la part du comit consultatif du Secrtaire Gnral de l'ONU, charg des questions de l'eau douce et de l'assainissement. La Suisse et la Norvge ont propos un libell consacr au rle et aux missions des agences et programmes des Nations unies. La Fdration de Russie, avec plusieurs autres, a appel une troite coordination inter-agences et un suivi "global" des dcisions CDD-13. Le Canada a argu en faveur de la participation de haut niveau dans le processus d'valuation du suivi.

Tuvalu, au nom de l'Alliance des Petits Etats Insulaires (AOSIS), a ajout une rfrence au processus d'valuation de la Stratgie de Maurice, et cette proposition a donn lieu un long dbat sur l'opportunit d'un libell particulier sur le suivi des PEID.

Le libell final: Le chapitre consacr la surveillance de la mise en uvre et au suivi, fait rfrence au soutien, au renforcement et la mise en application des travaux de suivi, de communication des donnes et d'valuation dans les domaines thmatiques de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humains, aux chelons nationaux et rgionaux et travers les mcanismes disponibles, l'chelon mondial, pour s'assurer de l'avancement du dveloppement durable, en gardant l'esprit les besoins particuliers des pays en dveloppement. Plusieurs mesures ont t prsentes pour encourager les pays membres poursuivre le travail d'laboration et d'application des indicateurs du dveloppement durable, au niveau national, y compris l'intgration des aspects touchant la parit hommes-femmes, sur une base volontaire, en fonction de leurs conditions et de leurs priorits nationales. La dcision invite la communaut internationale soutenir les efforts des pays en dveloppement.

Au sujet du suivi dans les domaines de l'eau douce et de l'assainissement, la dcision demande ONU-Eau d'accorder une attention gale ces deux secteurs, et de promouvoir une coopration et une coordination inter-agences couvrant l'ensemble du systme, et entre les agences, les fonds et les programmes pertinents des Nations Unies, et demande au Secrtaire Gnral d'inclure, dans son rapport l'intention de la CDD, les contributions du Comit Consultatif du Secrtaire Gnral, charg de l'eau et de l'assainissement.

Dans ce chapitre, la CDD dcides, sans prjudice pour son programme, son organisation et ses mthodes de travail, adopts la CDD-11, de consacrer, en 2008 et 2012, une runion distincte, la fin de ses sessions valuatives, pour une dure dterminer d'avance par le Bureau, en utilisant une ou deux journes comme repaire, l'examen de la surveillance et du suivi de la mise en uvre des dcisions concernant l'eau et l'assainissement, et de leurs interconnexions, prises la CDD-13.

Au sujet du suivi dans le domaine des tablissements humains, la dcision confirme ONU-HABITAT comme agence point focal de la question des tablissements humains, et appelle les Etats Membres renforcer ses capacits.

Au sujet du suivi des PEID, la dcision appelle la conscration d'une journe de chacune des sessions valuatives futures de la CDD, l'valuation de l'excution de la Stratgie de Maurice pour la mise en application du Programme d'Action du dveloppement durable des PEID.

PLENIERE DE CLOTURE

La Plnire de clture s'est runie vendredi soir 22 avril. Le Prsident de la CDD-13, John Ashe, a demand aux dlgus d'examiner un certain nombre de rapports et de dcisions, en commenant par les documents d'information gnrale concernant les thmes de la CDD-13, l'eau douce, l'assainissement et les tablissements humains. Ces documents englobent les rapports du Secrtaire Gnral de l'ONU concernant les thmes en question (E/CN.17/2005/2, 3, et 4) et le rapport concernant les priorits des Principaux Groupes Sociaux, dans l'action devant tre mene dans ces domaines (E/CN.17/2005/5). La CDD-13 a pris note de ces rapports.

Les dlgus ont galement adopt le programme de travail de 2006-2007, de la Division charge du Dveloppement Durable, du Dpartement des Affaires Economiques et Sociales (E/CN.17/2005/CRP.1). Le programme de travail tablit diverses priorits et divers rsultats produire, y compris le service des organes intergouvernementaux et les organes experts, les diverses activits de fonds, et la coopration techniques. Ils ont, en outre, adopt cinq courtes dcisions. Ces dernires confirment le mandat d'une an du Bureau de la CDD, pour la CDD-14 et CDD-15, tablissent un ordre du jour pour la CDD-14, et les dates des CDD-14 et 15, et de la runion prparatoire intergouvernementale, et affirme le soutien financier en faveur du bureau, pour la prparation des sessions venir de la CDD, et en faveur des reprsentants des pays en dveloppement et des pays en transition conomiques, pour leurs dplacements aux sessions de la CDD sessions (E/CN.17/2005/L.3-7). Aprs quelques reports, pour permettre la tenue de concertations officieuses, le Document du Prsident du rsultat de la CDD-13 a t adopt et le rapport official de la CDD-13 a t approuv (E/CN.17/2005/L.2).

Les dlgations ont ensuite prsent leurs dclarations de clture. L'UE a dclar que la CDD-13 avait la responsabilit d'tablir un bon prcdent pour les sessions futures et tait confronte de grands dfis la fois en terme d'organisation et de fond. Il a indiqu que l'UE pouvait soutenir le consensus autour du document du rsultat, mme s'il estime que "des rsultats plus concrets" auraient pu tre raliss sur certaines parties du texte. Il a soulign l'importance d'un mcanisme de suivi solide.

Le G-77/Chine a prsent les capacits des ressources institutionnelles et humaines et le financement, comme tant les deux contraintes critiques poses aux pays en dveloppement. Signalant qu'il a trouv "profondment proccupant" qu'aucune volont de traiter ces contraintes ne s'est manifeste la CDD-13, il a laisser entendre que les partenaires des pays en dveloppement ne sont pas en train de traduire les engagements politiques convenus prcdemment en actions positives, et qu'ils sont en train de contourner ou de se rtracter des obligations qui sont les leurs. Il a argu que les pays ne devraient pas poursuivre des "plan d'action gostes" mais qu'ils devraient honorer le rsultat de la CDD-11 et apporter leur soutien aux pays en dveloppement.

Le dlgu des Etats-Unis a fait part de son point de vue selon lequel la CDD-13 a t une runion russie, et qu'elle a difi sur les accords conclus la CDD-11. Remerciant le Prsident Ashe pour avoir conduit la CDD avec succs, travers son premier cycle d'excution, il a prcis que la CDD venait de traverser la priode difficile d'tablissement de prcdent, mettant en relief son succs dans l'tablissement de partenariats, et indiquant qu'il attendait avec impatience le prochain cycle d'excution.

L'Australie et le Canada ont prsent des dclarations interprtatives sur le document du rsultat ngoci de la CDD-13, commentant les deux paragraphes figurant dans le texte consacr aux implantations illgales et l'occupation trangre, qui avaient exig de longues ngociations de dernire minute. Faisant tat des incomprhensions et des dsaccords sur ces libells, les deux pays se sont dissocis du consensus ralis autour des libells finaux retenus pour ces deux sujets. L'UE a ajout qu'elle pouvait accepter le consensus condition que l'accord ne puisse en aucune manire tre considr comme un prcdent.

Clturant la runion, la Prsident Ashe a remerci ses Vice-prsidents, le Secrtariat et les pays qui ont apport des contributions au fonds fiduciaire consacr la participation des pays en dveloppement, dont la Norvge, le Japon, le Canada, la Finlande, la Sude, la Suisse et l'Afrique du Sud - tout premier pays en dveloppement faire cela. Remerciant les participants pour avoir fait de la CDD-13 une "exprience mmorable," il a dclar la CDD-13 close, 0h50 du matin du samedi 23 avril 2005.

COMPTE RENDU DE LA CDD-14

Aprs l'ajournement de la CDD-13, le Prsident Ashe a dclar ouverte la premire runion de la CDD-14, consacre l'lection de son Prsident et de son Bureau. Aleksi Aleksishvili, Ministre Georgien de l'Economie et du Dveloppement, a t lu Prsident de la CDD-14, par acclamation. La Commission a galement lu Javad Amin-Mansour (Iran), Vice-prsident, pour la rgion Asiatique. Yvo de Boer (Pays-Bas) a t dsign Vice-prsident, issu du Groupe Europe de l'Ouest et Autres pays, et Adrin Fernndez Bramauntz (Mexique) a t lu, au nom du Groupe Amrique Latine et Carabes. Le Vice-prsident, issu de la rgion Africaine, sera nomm ultrieurement. La runion a t ajourne peu avant 1h du matin.

BREVE ANALYSE DE LA CDD-13

"Les ngociations se poursuivront jusqu' ce que tout le temps disponible soit consomm et qu'un dlgu, au moins, rate son vol."

La Loi de la Diplomatie, de Murphy

Au plus profond de la nuit, vendredi 22 avril 2005, plusieurs heures aprs que la CDD-13 tait sense avoir cltur ses travaux, les dlgus, aux petits yeux, ont enfin russi atteindre un compromis sur le rsultat ngoci de la session. Le document qu'ils ont produit reprsente le rsultat officiel non seulement de la session, mais aussi du tout premier cycle d'excution biennal de la CDD. Mais ce document ngoci tait-il vraiment le rsultat le plus important de la CDD-13 ? Pour mieux rpondre cette question, il serait utile de revenir un peu sur les attentes, le processus et le fond de cette session.

Qu'attendais-t-on de la CSD-13 ? Il y a probablement autant de rponses cette question qu'il y avait de dlgations New York durant cette session de deux semaines. Toutefois, quelques lments cls pourraient tre dgags. Il y avait ceux qui, comme le G-77/Chine, souhaitaient voir le rsultat principal tre un document ngoci solide et dtaill, capable "de tenir la route" et de donner un "coup de pouce" la mise en uvre des domaines thmatiques, y compris l'accroissement de l'APD. Puis, il y avait ceux qui, adoptant une position mdiane, souhaitaient un rsultat lgrement moins "ambitieux" et cherchaient sortir avec une poigne d'options politiques innovantes "teintes de vert". Il y avait aussi ceux qui, comme les Etats-Unis, voulaient mettre en exergue le rle des partenariats, engager des discussions de haut niveau, et favoriser les changes d'expriences, mais un rsultat ngoci court et succinct, sans rouverture ni ritration des libells ngocis prcdemment.

Les dlgus au Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable, en 2002, avaient convenu dans le Plan de Mise en uvre de Johannesburg, de "renforcer" et "d'amliorer" le rle de la CDD, et avaient adopt, la CSD-11, des dcisions concernant les voies et moyens de raliser cet objectif. Cependant, alors que presque tous se disaient en faveur de la revitalisation du processus de la CDD, ce que l'objectif en question signifiait en pratique, diffrait clairement d'un interlocuteur l'autre. Il y avait ceux pour qui la russite impliquait voir la CDD fournir un forum pour un dialogue de haut niveau sur le dveloppement durable, une "exprience initiatrice" pour les ministres, et un cadre pour aider les questions de dveloppement durable infiltrer les gouvernements nationaux. D'autres souhaitaient voir la CDD devenir un terrain fertile pour des contacts et des partenariats bilatraux, ou voulaient voir une priorit tre accorde aux proccupations environnementales. Certains groupes, enfin, espraient voir les travaux aboutir des dcisions politiques rvolutionnaires.

Dans une large mesure, les espoirs et les attentes des principaux groupes de ce "nouveau" processus de la CDD taient lis aux fondations procdurales de la CDD. Sur ce plan, toute une gamme de sujets sont entrs en jeu, notamment, le caractre "d'tablissement de prcdent" de cette premire session politique, l'incertitude quant la manire dont les annes valuatives et politiques, allaient s'ajuster, l'organisation des ngociations, et le rle et les relations entre le Prsident, le Bureau et le Secrtariat. D'autres sujet cls touchant la CDD-13, englobaient l'implication des Principaux Groupes et des agences des Nations Unies, la question des partenariats, le lien avec les thmes intersectoriels de la CDD, et les options offertes pour le suivi.

La CDD-11 avait approuv, pour la CDD, un nouveau programme de travail, organis en cycles d'excution thmatiques biennaux. Chaque cycle comprend une anne consacre l'valuation des progrs et la dtermination des obstacles et des contraintes, et une anne de politique, pour dcider des mesures permettant d'acclrer la mise en uvre et de mobiliser l'action permettant d'aplanir les obstacles et les contraintes.

L'approche fonde sur la succession des annes valuative et politique, pour le traitement des thmes de la CDD semblait utile - en thorie. En pratique, il a t constat qu'il existait peu de continuit entre les deux sessions de la CDD et la RPI. Beaucoup se sont plaint des rptitions, des dbats redondants et des inefficacits. Le changement de Prsident et de Bureau, entre les annes Evaluatives et Politiques a t, ainsi, peru par certain comme tant un lment de perturbation - mme si d'autres ont fait remarquer qu'avoir deux Prsidents, protgeait contre le risque d'avoir un seul Prsident inefficace pendant deux ans.

Certains ont estim que le systme avait encore plus de dfectuosit qu'il n'y parat. En particulier, la gestion du processus de ngociation a eu des effets important sur le rsultat. Dans un processus comme celui-l, dans lequel la Commission n'a pas le pouvoir de produire des accords juridiquement contraignants, le rle du Prsident est, on peut le dire, souvent plus critique que dans d'autres types de processus. Les points de vues concernant la performance du Prsident de la CDD-13, John Ashe, sont varis, les descriptifs allant de "hautement astucieux" et "sagace" "autoritaire" et "imprvisible." Certains observateurs taient comprhensifs, soulignant que, dans une toute premire session politique avec une gamme d'attentes aussi large, plaire tout le monde n'est tout simplement pas possible. D'autres ont voqu l'absence apparente de communication dans l'organisation de la runion, qui s'est manifeste dans les nombreux retards accuss par les runions plnires et autres sessions. La source de ce problme tait difficile tablir - le Prsident, le Bureau, le Secrtariat, les dlgus ? Certains ont mme montr du doigt le G-77/Chine, qui en gnral prenait davantage de temps que les autres groupes, pour coordonner ses positions de ngociation.

Outres les rserves mises sur le processus de ngociation, certains n'taient pas l'aise avec la manire dont les questions thmatiques taient traites dans les dbats plniers. Il y avait toute une gamme de vues sur les "discussions interactives," certain suggrant non sans un certain cynisme, que ces dernires n'taient "ni des discussions interactives ni de vrai discussions." Toutefois, tout le monde n'tait pas de cet avis. Certains dlgus ont estim que les sessions interactives ont fourni un forum utile pour l'change d'expriences et ont russi mettre contribution les responsables de haut niveau, comme peu de forums peuvent le faire.

La participation des Principaux Groupes est la grande empreinte du processus de la CDD. Toutefois, la plupart des Principaux Groupes et quelques dlgations ont quitt la CDD-13, dplorant le fait que leur implication ait t quelque peu courte - sentiment suscit lorsque les Principaux Groupes se sont vu refuser l'accs de la salle durant certaine sessions plnires, en raison, semble-t-il, d'un zle excessif de la part des agents de scurit des Nations Unies. Quelques participants ont estim que les interventions des Principaux Groupes, la CDD-13, taient "rptitives" et "peu originales", mais la plupart des prsents ont estim que leurs interventions ont offert un certain nombre d'ides nouvelles et valeur. "Les Principaux Groupe auraient pu apporter un nouveau souffle la CDD-13, mais quelqu'un leur a ferm la porte au nez," a conclu un participant.

Le rle des agences des Nations Unies, leurs interactions et coordination avec d'autres organes, comme dans le cadre du SMDD, a t un thme prsent tout le long des ngociations. Quelques observateurs ont galement soulign que, bien qu'une rfrence au "systme des Nations Unies" figure dans le document du rsultat final, le PNUE, l'UNESCO, le PNUD et d'autres n'y sont pas mentionns de manire explicite.

S'agissant des questions de fond, la CDD-13 tait clairement charg de fournir des mesures politiques permettant la facilitation et l'amlioration de la mise en uvre et la mobilisation de l'action sur les thmes de l'eau douce, de l'assainissement et des tablissements humain, en prenant en ligne de compte les dimensions conomiques, sociales et environnementales du dveloppement durable. Quelle que fut la quantit de bonne volont au dmarrage de la CDD-13, tout le monde savait que le traitement des divergences srieuses et prennes sur des sujets tels que ceux de l'approche fonde sur les droits et de l'approche fonde sur les besoins, du financement, de la gestion des bassins fluviaux et des eaux transfrontires, du rle est secteurs public et priv, de la bonne gouvernance, et de l'objectif international concernant les habitant des taudis, n'allait jamais tre aise. La CDD-13 a, nanmoins, russi s'accorder sur un ensemble de lignes directrices sur les trois sujets thmatiques. En effet, certains ont soulign que le signe positif, est que les points polmiques qui ont prolong les ngociations jusque tard dans la nuit du vendredi, avaient moins voir avec le dveloppement durable qu'avec des questions "externes" qui, selon certains, ont t introduites dans le processus de la CDD pour des raisons politiques (en l'occurrence, les implantations illgales et les territoires occups).

Au moment o la CDD-13 clturait ses travaux, aux premires heures du samedi matin, il tait clair que les espoirs et les attentes de certains participants n'avaient pas t raliss. Plusieurs d'entre eux taient l'vidence dus, le G-77/Chine faisant enregistrer la plnire de clture que ses membres sont "profondment perturbs" par le rsultat, accusant les pays industrialiss de s'tre rtracts des accords conclus et de poursuivre un agenda "goste." De l'autre ct, des pays comme les Etats-Unis et l'Australie ont sembl satisfaits, d'une manire gnrale, estimant que la CDD-13 a raisonnablement russi jeter des fondations solides pour les cycles d'excution venir.

En tant que premire anne politique du premier cycle d'excution, la CDD-13 a tabli un prcdent important pour la manire dont les cycles futurs pourraient tre conduits et pour le type de rsultat qui pourrait tre attendu. Ce prcdent est-t-il bon ou mauvais, est une question d'opinion. Le jury n'a, l'vidence, toujours pas tranch la question de savoir si l'itration la plus rcente du processus de la CDD a renforc l'efficacit de l'organe et amliorer son profil au sein du systme des Nations Unies. Compte tenu des sujets rclamant l'attention, comme ceux du terrorisme, des conflits, de la scurit et des droits de l'Homme, certains ont dclar craindre qu'il sera difficile de rehausser - ou mme de maintenir - le profil du dveloppement durable l'ordre du jour international dans les mois et les annes venir. La Runion Plnire de Haut Niveau, en septembre 2005, qui doit procder l'examen de l'tat d'avancement de la mise en uvre de la Dclaration pour le Dbut du Millnaire, constituera le prochain terrain d'essai majeur pour le programme du dveloppement durable. Beaucoup d'observateurs estiment que son rsultat sera une indication de ce que l'avenir rserve au processus de la CDD.

REUNIONS A VENIR

SESSION D'ORGANISATION DE REPRISE DE L'ECOSOC: La Session d'Organisation de Reprise, de l'ECOSOC, aura lieu les 27 et 28 avril 2005, au sige des Nations Unies New York. Pour de plus amples renseignements, contacter: Sarbuland Khan, ECOSOC; tel: +1-212-963-4628; fax: +1-212-963-1712; e-mail: khan2@un.org; internet: http://www.un.org/docs/ecosoc/meetings/election2005.html

SYMPOSIUM SUR LA LISE EN UVRE INTEGREE DES OBJECTIFS DU DEVELOPPEMENT DURABLE: Le Dpartement des Affaires Economiques et Sociales, en collaboration avec le Gouvernement Provincial de Jiangxi, Chine, organisera ce symposium international du 10 au 12 mai 2005, Nanchang, en Chine. Il se focalisera sur la mise en uvre intgre des objectifs du dveloppement durable. Les participants y exploreront les voies et moyens pratiques de faire avancer la mise en uvre intgre travers l'change des leons apprises et des meilleures pratiques, et travers la dtermination des lacunes et des points faibles des politiques de mise en uvre actuelles. Pour plus de prcisions, contacter: Zhu Juwang, Senior Economic Affairs Officer, DESA; tel: +1-212-963-0380; fax: +1-212-963-4260; e-mail: zhu@un.org; internet: http://www.un.org/esa/sustdev/calendar/symposium_announcement.pdf 

5e FORUM MONDIAL SUR L'ENERGIE DURABLE (GFSE) - AMELIORATION DE LA COOPERATION INTERNATIONALE SUR LA BIOMASSE: Le 5e FMED se droulera du 11 au 13 mai 2005, Vienne, en Autriche, se runissant sous le thme "Amlioration de la coopration internationale dans le domaine de la biomasse." Pour plus de prcisions, contacter: Irene Freudenschuss-Reichl, Austrian Ministry for Foreign Affairs, Development Cooperation; tel: +43-50-1150-4486; e-mail: irene.freudenschuss-reichl@bmaa.gv.at; internet: http://www.gfse.at/gfse5.htm

EDITION 2005 DU CONGRES MONDIAL SUR L'EAU DOUCE ET LES RESSOURCES ENVIRONNEMENTALES: Cette confrence aura lieu du 15 au 19 mai 2005, Anchorage, en Alaska, et se penchera sur les changements climatiques et leurs effets sur la communaut environnementale et aquatique. Pour plus de prcisions, contacter: Leonore Jordan, Senior Manager, Conferences, ASCE; tel: +1-703-295-6110; fax: +1-703-295-6222; e-mail: ljordan@asce.org; internet: http://www.asce.org/conferences/ewri05/

22e SESSIONS DES ORGANES SUBSIDIAIRES DE L'UNFCCC: Les vingt-deuximes sessions des Organes Subsidiaires (SB-22) de la Convention-cadre sur les Changements Climatiques (UNFCCC) sont prvues du 19 au 27 mai 2005, Bonn, en Allemagne. Les SB-22 seront prcdes par le "Sminaire des Experts Gouvernementaux," prvu les 16 et 17 mai, qui cherchera promouvoir un change informel des donnes concernant les actions menes dans les domaines de l'attnuation et de l'adaptation, et concernant les politiques et mesures adoptes par les gouvernements, qui soutiennent la mise en application des engagements pris dans les cadres de l'UNFCCC et du Protocole de Kyoto. Pour plus de prcisions, contacter: UNFCCC Secretariat; tel: +49-228-815-1000; fax: +49-228-815-1999; e-mail: secretariat@unfccc.int; internet: http://unfccc.int/meetings/sb22/items/3369.php et http://unfccc.int/meetings/seminar/items/3410.php

TROISIEME CONFERENCE INTERNATIONALE SUR L'ASSAINISSEMENT ECOLOGIQUE: Cette confrence, axe sur l'optimisation des choix et sur les questions de sant dans les milieux urbains et ruraux, se tiendra du 23 au 26 mai 2005, Durban, en Afrique du Sud. Pour plus de prcisions, contacter: Carla de Jager; tel: +27-11-805-5947, fax: +27-11-805-5971; e-mail: cdejager@saice.org.za; internet: http://www.conference2005.ecosan.org/

TROISIEME CONFERENCE ET EXPOSITION DE L'AIE SUR L'EAU DOUCE ET LES TECHNOLOGIES DE TRAITEMENT DES EAUX USEES: Parraine par l'Association Internationale pour l'Eau, cette confrence, se focalisera sur l'eau douce et sur les technologies de traitement des eaux uses, se droulera du 6 au 8 juin 2005, Sapporo, au Japon. Pour plus de prcisions, contacter: Keith Robertson, Programme Coordinator, International Water Association; tel: +44(0)20-7654-5500; fax: + 44(0)20-7654-5555; e-mail: let2005@iwahq.org.uk; internet: http://www.let2005.iwa-conferences.org

LES ALLIANCES D'APPRENTISSAGE POUR L'AMELIORATION DES APPROACHES INNOVANTES DANS LE SECTEUR DE L'EAU ET DE L'ASSAINISSEMENT: Cette confrence aura lieu du 6 au 10 juin 2005, Delft, aux Pays-Bas. Les thmes traiter englobent l'amlioration des innovations, des modes d'organisation (rseaux, partenariats), l'apprentissage et l'change, les expriences pratiques, la documentation et la diffusion, les questions d'nergie, et les outils et les mthodologies. Pour plus de prcisions, contacter: IRC International Water and Sanitation Centre; tel: +31-15-219-2939; fax: +31-15-219-0955; e-mail: learning-alliances-symposium@irc.nl; internet: http://www.irc.nl/la 

EDITION 2005 DE LA REUNION DE HAUT NIVEAU ET SESSION DE FOND DE L'ECOSOC: La Runion de Haut Niveau de l'ECOSOC se runira du 29 juin au 1er juillet 2005, au sige des Nations unies New York, pour traiter le thme de la "Ralisation des objectifs de dveloppement internationalement convenus, y compris ceux contenus dans la Dclaration pour le Dbut du Millnaire, ainsi que de la mise en application des rsultats des principales confrence et des principaux sommets des Nations Unies: les progrs accomplis, les dfis relever et les opportunits offertes." La session de fond convoquera galement: la Runion de Coordination (5-7 juillet); Runion sur les Activits Oprationnelles (8-12 juillet); les Affaires Humanitaires (13-18 juillet); La Runion Gnrale (18-25 juillet); et, la conclusion (26-27 juillet). Pour plus de prcisions, contacter: Sarbuland Khan, ECOSOC; tel: +1-212-963-4628; fax: +1-212-963-1712; e-mail: khan2@un.org; internet: http://www.un.org/docs/ecosoc/meetings/meetings2005.html 

EDITION 2005 DE LA SEMAINE INTERNATIONALE DE L'EAU DOUCE, A STOCKHOLM: L'dition 2005 de la Semaine Mondiale de l'Eau Douce, qui englobe le Symposium de Stockholm sur l'Eau Douce, des sminaires et des manifestations spciales organiss de manire indpendante, des expositions et des crmonies de remise de prix, aura lieu du 21-27 aot 2005, Stockholm, en Sude. Le Symposium de Stockholm sur l'Eau Douce a pour thme la "Gestion des Bassins de Drainage - les solution lourdes et les solutions douces dans le Dveloppement Rgional." Pour plus de prcisions, contacter: Stockholm International Water Institute; tel: +46(0)8-522-139-60; fax: +46(0)8-522-139-61; e-mail: sympos@siwi.org; internet: http://www.worldwaterweek.org/

DEUXIEME REUNION INTERNATIONALE SUR LES MODES DURABLES DE CONSOMMATION ET DE PRODUCTION DANS LE CADRE DU PROCESSUS DE MARRAKECH: Les dates et lieu de cette deuxime runion internationale inscrite dans le cadre du processus de Marrakech et consacre au Cadre dcennal des Programmes axs sur les Modes Durables de Consommation et de production, prvue pendant l'automne 2005 au Costa Rica, attendent d'tre confims. Pour plus de prcisions, contacter: Alejandro Carpio, UN DESA; tel: +1-212-963-4606; fax: +1-212-963-1267; e-mail: carpio@un.org; internet: http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/consumption/Marrakech/conprod10Y2ndafr.htm 

REUNION PLENIERE DE HAUT NIVEAU DE LA 60e SESSION DE L'ASSEMBLEE GENERALE DE L'ONU, CONSACREE AU SUIVI DU RESULTAT DU SOMMET DU DEBUT DU MILLENAIRE: En prparation de cette Runion Plnire de Haut Niveau, qui doit avoir lieu du 14 au 16 septembre 2005, au sige des Nations Unies New York, le Secrtaire Gnral de l'ONU a mis un rapport sur les modalits, le format et l'organisation de l'vnement, recommandant entre autres, une manifestation de trois jours ayant lieu au dbut de la 60e session de l'Assemble Gnrale. La Runion Plnire de Haut Niveau est susceptible d'entreprendre un examen exhaustif des progrs accomplis dans la concrtisation des engagements articuls dans la Dclaration des Nations Unies pour le Dbut du Millnaire. L'vnement examinera aussi les progrs accomplis dans ma mise en uvre intgre et coordonnes des rsultats et des engagements des principales confrences et des principaux sommets des Nations Unies, dans les domaines conomique, social et autres domaines en rapport. Pour plus de prcisions sur l'Internet, consulter: http://www.un.org/ga/59/hl60_plenarymeeting.html 

PLATE-FORME INTERNATIONALE SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE URBAIN: Cette plate-forme regroupant les divers acteurs sociaux, qui doit se tenir du 11 au 13 octobre 2005, Genve, en Suisse, comportera trois lments: une confrence, une exposition et plusieurs ateliers/vnements spciaux. L'objectif de cet vnement consiste prsenter des solutions innovantes dans les domaines des technologies, de la gouvernance, de la socit civile et des entreprises issues des zones urbaines dans les hmisphres nord et sud, la fois. L'accent y sera plac sur la cration de partenariats: public/priv; nord/sud; local/mondial. Pour plus de prcisions, contacter: Sofie H. Flensborg, Geneva Environment Network; tel: +41-22-917-8310; fax: +41-22-797-3464; e-mail: sofie.flensborg@unep.ch; internet: http://www.s-dev.org 

DEUXIEME CONFERENCE SUD ASIATIQUE SUR L'ASSAINISSEMENT (SACOSAN): Cette runion consacre l'assainissement, la sant et l'hygine en Asie du Sud, se tiendra en novembre 2005 (les dates exactes reste fixer) Islamabad, au Pakistan. Elle vise engendrer des engagements politiques qui accordent une priorit l'assainissement et l'hygine, au renforcement du leadership/plaidoyer pour l'amlioration de l'assainissement et de l'hygine en Asie du Sud. La socit civile au Pakistan est encourag participer activement l'vnement et la confrence, et aux activits qui prcdent et qui celles qui suivront SACOSAN. Pour plus de prcisions, contacter: Abdul Waheed, Director General (Environment) or Murtaza Malik, Conference Coordinator; tel: + 92-51-9205622; fax: + 92-51-9202211; e-mail: neapsp1@comsats.net.pk; internet: http://www.irc.nl/page/16410

PREMIERE REUNION DES PARTIES AU PROTOCOLE DE KYOTO ET ONZIEME CONFERENCE DES PARTIES A L'UNFCCC: La premire runion des Parties au Protocole de Kyoto (RdP-1) aura lieu du 28 novembre au 9 dcembre 2005, Montral, au Canada. La RdP-1 se droulera en conjonction avec la onzime session de la Confrence des Parties (CdP-11) de la Convention-cadre sur les Changements Climatiques (UNFCCC). Pour plus de prcisions, contacter: UNFCCC Secretariat; tel: +49-228-815-1000; fax: +49-228-815-1999; e-mail: secretariat@unfccc.int; internet: http://unfccc.int/meetings/unfccc_calendar/items/2655.php

CDD-14: La quatorzime session de la Commission du Dveloppement Durable se runira du 1er au 12 mai 2006, au sige des Nations Unies New York. La CDD-15 est programm du 30 avril au 11 mai 2007, et sa runion prparatoire intergouvernementale est prvue du 26 fvrier au 2 mars 2007. L'ensemble thmatique de ce prochain cycle biennal englobe: l'nergie pour le dveloppement durable; le dveloppement industriel; la pollution atmosphrique / de l'air; les changements climatiques; et les thmes transversaux. Pour plus de prcisions, contacter: UN Division for Sustainable Development; tel: +1-212-963-2803; fax: +1-212-963-4260; e-mail: dsd@un.org; internet: http://www.un.org/esa/sustdev/