Un sentiment d'inertie et d'absence de progrès a marqué les consultations informelles de haut niveau tenues sur le thème du changement climatique, dans la soirée du vendredi 20 et au cours de la journée du samedi 21 avril, à l'Hôtel Waldorf Astoria de New York, et auxquelles devaient prendre part une quarantaine de ministres de l'environnement. La réunion était convoquée pour: exprimer un soutien en faveur du Protocole de Kyoto en tant que cadre pour les négociations internationales sur le changement climatique; fournir des données sur la proposition du Président de la CdP-6 de la CCCC, Jan Pronk, concernant les voies et moyen de faire avancer les principales questions politiques qui doivent être résolues à la CdP-6 bis; et la délimitation de la marche à suivre, après les récentes déclarations des Etats-Unis contre le Protocole. Au cours des discussions, les délégués ont remis en question la position des Etats-Unis, fait état en particulier, de nouvelles conclusions suggérant que les coûts de la mise en application sont moins élevés que prévu et soulignant le fait que les Etats-Unis sont les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre dans le monde. Les Etats-Unis sont actuellement engagés, au niveau du Cabinet, dans un processus de revue des politiques à suivre, dont les résultats seront présentés à la CdP-6 bis qui se tiendra à Bonn, juillet prochain. Ce processus de revue considère, croit-on savoir, la possibilité de travailler à partir d'une perspective autre que celle du Protocole, notamment pour ce qui concerne la question des engagements devant être assignés aux pays en développement et les conclusions scientifiques du GIEC concernant, entre autres, la durée et les lieux de la manifestation des conséquences du changement climatique. On croit savoir également qu'un certain nombre de participants ont encouragé l'adoption d'une attitude médiane au lieu d'une confrontation avec les Etats-Unis et que des signes ont été émis indiquant qu'il existe une volonté de faire montre d'une plus souplesse sur la question de la prise en compte des puits d'absorption du carbone dans le mécanisme de développement propre. Au sujet de la proposition de Pronk, les pays en développement ont apparemment fait part de leur insatisfaction quant au fait de n'avoir pas été consultés et se seraient déclaré en faveur de la première proposition de Pronk émise à l'issue de la CdP-6 . Ils ont semble-t-il exhorté Pronk à convoquer une réunion pour discuter des mesures d'adaptation et de la proposition, avant la CdP-6 bis. De nouvelles consultations sont prévues à Stockholm, en Suède, en marge de la conférence diplomatique consacrée à la signature de la Convention sur les POP, en mai 2001. Photo: Le Ministre Néerlandais de l'Environnement et Président de la CdP, Jan Pronk

Le Président de la CDD, Bedrich Moldan (République Tchèque) ouvrit le dialogue interactif qui devait traiter des questions suivantes: Dans quelle mesure avons- nous réussi l'intégration du développement durable dans nos politiques? Quelles expériences pouvons-nous partager dans ce domaine? Quelle voie devons-nous suivre à l'avenir?

Dans ses remarques de clôture, le Président Moldan loua le caractère productif des réunions ministérielles informelles des premières heures de la matinée, et résuma les principaux points soulevés durant le Segment de Haut Niveau.

La Ministre Française de l'Environnement, Dominique Voynet, nota la nécessité de revoir le modèle de développement, mit en relief le défi à long terme consistant à réaliser une croissance équitable, et indiqua que l'une des préoccupations majeure est celle de savoir comment asseoir une évolution des styles de vie, dans le quotidien des gens. L'oratrice argua, par ailleurs, que bien que n'étant pas parfait, le Protocole de Kyoto est le seul accord disponible pour la lutte contre le changement climatique change et les catastrophe qui lui sont associées, et que par conséquent, " nous ne pouvons nous permettre de nous laisser déstabiliser ou de laisser notre attention détournée par la position unilatérale d'un pays grand consommateurs d'hydrocarbures."

Ahmed Bouhaouli, Secrétaire Général du Ministère Marocain de l'Environnement, mettant en relief la vulnérabilité de son pays aux effets du changement climatique, appela, entre autres: à une mise en application immédiate des obligations internationales en matière de transfert de ressources financières et des technologies; à des programmes de promotions des sources d'énergie renouvelables; et à une meilleure coordination de la gouvernance environnementale internationale, accueillant favorablement les actions amorcées par le PNUE dans ce domaine.

 

Francisco Reyes, Vice-Ministre Cubain des Transports, mit en relief les inégalités de plus en plus profondes dans la répartition des ressources, la dégradation accrue de l'environnement et les "modes de consommation absurdes qui nous sont imposés." "

L'Ambassadeur Malais, Hasmy Agam

Attirant l'attention sur la crise financière survenue récemment dans le sud-est asiatique, l'orateur: mit en relief les défis posés par la mondialisation au pays en développement et nota la nécessité d'un nouveau ressort en faveur des pays en développement dans le processus d'intégration au sein des marchés mondiaux; appela à la considération de la mondialisation en tant que thème transversal au cours de cette session et lors du Sommet de 2002; et déclara que la CDD doit devancer les développements à l'intérieur et à l'extérieur des Nations Unies pour ne pas risquer d'être une institution moribonde.

Burkina Faso mit l'accent sur les défis à relever et les stratégies à adopter en vue de satisfaire la demande nationale en matière d'énergie, sur les liens entre les transports et l'énergie et, notant le manque d'investissement provenant du secteur privé dans le domaine de l'approvisionnement énergétique, dû à l'insuffisance des profits, appela à une coopération internationale dans les domaines du renforcement des capacités, du transfert des technologies et de l'approvisionnement des ressources.