Les
délégués près de la session de reprise de la Sixième Conférence
des Parties de la CCCC se sont réunis, le matin, pour traiter des
questions organisationnelles et entendre lecture des rapports des Coprésidents
des groupes de négociation qui se sont réunis du 16 au 18 juillet.
L'après-midi, le segment de haut niveau de la réunion a commencé
par une cérémonie d'ouverture, suivie par les déclarations d'un
certain nombre de Parties. Le soir, une Plénière informelle de haut
niveau est venue marquer le démarrage des négociations au niveau
ministériel.
Above photo (courtesy of Amarjit
Sidhu): Protester being taken down by the German police while
Ministers arrive for the High Level Segment (Right Photo)
En
coopération avec le Secrétariat de la CCCC, le ENB publiera également
ENB
on the side – un rapport quotidien spécial sur les
principaux événements organisés en marge de la CdP-6 bis.
Photo
ci-dessus: GEF CEO Mohamed El-Ashry, UNEP Executive Director Klaus
Toepfer, Bonn Mayor
Barbel
Dieckmann, UNFCCC Executive Secretary Michael
Zammit Cutajar, COP President Jan Pronk, COP Secretary Richard
Kinley, IPCC Chair Robert Watson and UNFCCC Deputy Executive
Secretary Tahar Hadj-Sadok
LES
QUESTIONS ORGANISATIONNELLES:Les
délégués se réunirent, le matin, en séance Plénière pour
traiter d'un certain nombre de questions organisationnelles et
entendre les rapports des Coprésidents des quatre groupes de négociation.
La CdP nota que la CCCC comptait 186 Parties et que 34 Etats ont déposé
leurs instruments de ratification ou d'accession au Protocole de
Kyoto. Le Président Pronk ajouta que Vanuatu avait récemment
ratifié le Protocole, et l'ARGENTINE, le SENEGAL, la COLOMBIE, les
ILES COOK et le BANGLADESH annoncèrent avoir entamé des démarches
similaires. Au sujet de l'admission d'observateurs, la CdP approuva
la liste des organisations recommandées par le Bureau.
LES RAPPORTS DES GROUPES DE NEGOTIATION:
La
Finance: Le Coprésident
Ashe présenta un rapport sur l'état d'avancement des travaux sur les
thèmes de renforcement des capacités, de transfert des technologies,
des directives devant être fournies au FEM et des questions de
financement. L'orateur mit en relief les décisions dépourvues de
crochets concernant le renforcement des capacités dans les pays en développement
et dans les pays en transition économique Report
on Finance Group: Co-Chair John Ashe
Le Coprésident Kranjc déclara que les discussions autour de
l'Article 4.8 et 4.9 de la CCCC et autour de l'Article 3.14 (effets
adverses) du Protocole n'étaient pas encore terminées. Il indiqua
qu'un papier officieux avait été élaboré, donnant un aperçu sur
les éléments approuvés et les éléments contestés du texte.
L'Utilisation des Sols, les
modifications survenue dans l'utilisation des sols et la foresterie (LULUCF):
Le Coprésident Gwage rapporta que le groupe a
identifié trois questions techniques et qu'il a réalisé une avancée
sur ces sujets. S'agissant des définitions, l'orateur affirma
qu'elles pouvaient encore être affectées par le résultat des décisions
politiques.
Le Respect des Obligations: le
Président Slade déclara que le rapport relatif à ce thème
identifiait six questions en suspens. Il suggéra que la résolution
des questions politiques clés – les sanctions devant être appliquées
par les branches et la composition de ces mêmes branches – puisse bénéficier
d'une priorité.
La
CdP pris note des rapports des Coprésidents devant être transmis aux
ministres à titre de contribution dans leurs travaux. Le Président
de la CdP-6, Pronk, conclut la réunion en indiquant qu'il comptait
tenir avec les Coprésidents des groupes de négociation et à
convoquer une réunion du Bureau étendu pour le renforcement du
processus de gestion.
Le Président de la CdP-6, Pronk,
souhaita la bienvenue aux participants à la cérémonie d'ouverture
du Segment de Haut Niveau de la conférence. Il affirma que les délégués
avaient tous les outils nécessaires au parachèvement de leur travaux,
y compris le texte consolidé et non crocheté qu'ils avaient préparé
pour faciliter quelque accord.
Barbel
Dieckmann, Maire de Bonn, élabora sur la présence du Secrétariat de
la CCCC et d'autres organes et agences, à Bonn. L'oratrice donna un
aperçu sur les plans fixés pour la poursuite de l'accroissement de
la présence des Nations Unies, y compris les plans de la mise en
place d'un nouveau campus des Nations Unies.
Le
Secrétaire Exécutif de la CCCC, Michael Zammit Cutajar, rappela les
objectifs du Plan d'Action de Buenos Aires(PABA) et mit en exergue les
défis posés aux pays en développement et leurs besoins. Notant les
avancées réalisées dans les pourparlers durant ces trois derniers
jours, l'orateur déclara qu'il serait dommage "d'abandonner
l'investissement" de nombreuses années de négociations.
Robert
Watson, Président du Groupe intergouvernemental sur le Changement
Climatique, signala que tous les scénarios envisagés pour le siècle
à venir, prédisent une augmentation continue des niveaux de dioxyde
de carbone, des événements météorologiques extrêmes, une
augmentation des températures, des changements au niveau des précipitations,
une élévation du niveau des mers, et les effets exercés sur la
productivité agricole. L'orateur nota que les technologies efficaces
du point de vue coût, existent et sont en mesure de prendre pour
cible les émissions De gaz à effet de serre. Listen
to the Robert Watson's presentation on Climate Change
Les Représentants de la récente conférence des Jeunes sur les
Changements Climatiques présentèrent leurs points de vue. Un orateur
exhorta les délégués à ne pas augmenter l'utilisation des puits de
fixation dans le Protocole, et déclara que les Parties visées à
l'Annexe I, se doivent d'honorer au moins la moitié de leurs
engagements, à l'échelle nationale. Un deuxième orateur déclara
aux délégués que les jeunes étaient "extrêmement déçus par
la négligence manifestée à l'endroit de notre futur" à La
Haye, et les encouragea à ne pas échouer à Bonn. Listen
to the Youth Statements on Climate Change
L'IRAN,
au nom du G-77/CHINE, fit part de ses réserves concernant l'approche
unilatérale des Etats-Unis, et mit en exergue: sa préférence pour
trois décisions séparées concernant les mécanismes; la nécessité
de traiter les effets adverses; le soutien de l'idée de prévoir des
sanctions juridiques non contraignantes pour les cas de non respect
des obligations; et, le besoin de poursuivre les négociations autour
de LULUCF.
La
BELGIQUE, pour l'UE, déclara être prête à des compromise avec
toutes les Parties, pour parvenir à un accord sur un paquet équilibré
qui respecte: l'intégrité environnementale; l'équité et la
solidarité avec les pays en développement; et l'efficacité économique
et la souplesse dans la réalisation des objectifs agréés.
SAMOA, pour l'AOSIS, souligna la nécessité de fonds additionnels
consacrés à l'entreprise de l'adaptation.
La
REPUBLIQUE TCHEQUE, pour le CG-11, exprima ses réserves sur le texte
de Pronk sur les obligations financières incombant aux Parties
incluses dans l'Annexe I et non incluses dans l'Annexe II, et sur les
propositions concernant la mise en uvre concertée et l'échange des
droits d'émission.
Le CANADA souligna l'importance d'avoir des mécanismes de marché
efficaces et accessibles, le rôle des forêts et de l'agriculture, et
le besoin d'encourager l'action des pays en développement.
Soulignant
l'importance de la participation américaine, le JAPON déclara être
activement engagé dans des concertations avec les Etats-Unis, mais
que cela ne devait en rien retarder la progression au cours de cette
session.Left photo: Yoriko
Kawaguchi, Japanese Environment Minister
Le
représentant des ETATS-UNIS fit part de son intention de traiter des
changements climatiques "de manière sérieuse, raisonnable et
basée sur la science" et qu'il n'empêchera personne d'aller de
l'avant avec le Protocole "tant qu'ils ne portent pas préjudice
aux intérêts légitimes des Etats-Unis."
La
SUISSE, au nom du GROUPE POUR L'INTEGRITE ENVIRONNEMENTALE, déclara
que le recours aux puits de fixation de carbone doit s'effectuer à
une échelle limitée, que les mécanismes doivent venir en complément
à l'action intérieure, et un régime fort de conformité aux
obligations assorti de sanctions juridiques contraignantes avec des
sanctions juridiquement contraignantes.Left photo: Philippe
Roch, Swiss State Secretary, Swiss Agency for Environment, Forest and
Landscape, Ambassador Beat Nobs, Switzerland
Around COP6bis:
Photo
(right): WWF unveils a solid ice sculpture of the globe, which
symbolizes global warming and is intended to encourage Ministers to
accelarate efforts to finalize and ratify the Protocol.
Canada,
Australia and Japan all received awards on Thursday: Canada for its
position to limit public participation on CDM projects; Canada and
Australia to strip biodiversity and environmental provisions from
all sinks and CDM decisions; and Canada, Japana and Australia for
demanding the inclusion of any and all sink activities in the CDM.
Indigenous
Peoples provided a briefing on their positions on the UNFCCCPanel
(left to right): Patrina Dumaru, Pacific Concerns Resource Centre,
Fiji, Raymond de Chavez, TEBTEBBA Foundation, Philipinnes, Alfred
Ilenre, Ethnic Minority and Indigenous Rights Organizations of Frica,
Nigeria, Sebastiao Manchineri, Coordinating Body for the Indigenous
Peoples Organizations of the Amazon Basin, Brazil, Moderator Hector
Huertas, Indigenous Peoples of Meso America on Climate Change,
Panama, and Robert Gough, Intertribal Council on Utility Policy,
United States
Catch-up on the latest news,
information and analysis from international environment and
development negotiations with Linkages Journal. Each month, Linkages
Journal - the sister publication of Earth Negotiations Bulletin -
updates readers on what's been happening and what to expect in key
negotiations and processes, including those on climate change, forestry, desertification,
biodiversity, wetlands, ozone, chemical management, trade, and
development.
To
take out a free e-mail subscription to Linkages Journal, please choose the
*
To view PDF files, you will need the
free
Adobe
Acrobat Reader: 
