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Evénements
spéciaux du jeudi, 23 novembre
Les délégués
( à droite) se sont réunis tard dans la matinée
pour une session Plénière informelle de haut niveau pour écouter les
résumés des négociations de mercredi nuit. Cette session a été
suivie l'après-midi de consultations informelles bilatérales et
multilatérales. Peu avant 20h00, une note faite par le Président de
la CdP-6, Pronk, traçant les grandes lignes des propositions pour
aider à aller vers un " marché global " sur les questions en
suspens, a été distribuée, et tôt vendredi matin, les délégués se
réunirent de nouveau pour une courte Plénière informelle afin d'être
instruits par le Président Pronk.
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Plénière Informelle de
Haut Niveau et Consultations: RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LA BOITE A,
TRANSFERT DES TECHNOLOGIES, EFFETS ADVERSES ET LIGNES CONDUCTRICES DU FEM
Les
Ministres Comédiateurs Mabudhafasi et Auken rapportèrent qu'il y
avait eu des progrès réalisés sur le renforcement des capacités et
sur le transfert des technologies, alors que la question financière
demeurait. Concernant les effets adverses, le Ministre Auken déclara
qu'on était dans une impasse à propos des questions clés, et qu'une
aide de la part des Coprésidents du groupe de contact, Salamat et
Kjellén, avait été demandée. Il déclara également qu'une proposition
séparée faite par l'UE sur les questions financières avait été
présentée et , qu'ajoutée à la proposition soumise par le Groupe
Parapluie, cela était un matériel substantiel sur lequel
négocier.
Photo de gauche: S.E. le Ministre Svend Auken (Danemark)
faisant une intervention durant la Plénière informelle de
haut niveau
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MECANISME
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La Ministre Comédiatrice
Kawaguchi déclara qu'il y avait trop de questions à traiter. Elle
déclara que l'accord était près de se conclure sur les détails à
propos du MDP, y compris l'additionnalité financière; la
concrétisation rapide de petits projets; l'utilisation de parts de
montant du MDP pour l'adaptation; l'additionnalité environnementale;
aucune liste pour l'éligibilité de projets. La question de la
composition du Bureau Exécutif et sa relation avec la CdP/MdP est
demeurée irrésolue. Elle nota le progrès sur le commerce des
émissions, les registres et la participation, mais indiqua qu'aucun
accord n'avait été conclu sur la responsabilité. Concernant les
questions transversales, elle déclara qu'il y avait accord sur
l'éligibilité des Parties visées à l'Annexe I à utiliser les
mécanismes, mais désaccord aussi bien sur la façon d'utiliser la
part de montant, que sur la fongibilité et l'additionnalité.
Photo ci-dessus (de gauche à droite): S.E.
Siv Fridleifsdottir (Islande) en discussion avec S.E. le
Ministre Yoriko Kawaguchi (Japon) durant le Plénière
informelle de haut niveau
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LULUCF
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La Ministre Carabias Lillo
déclara que le groupe informel sur les LULUCF s'était divisé en deux
sous-groupes la nuit d'avant, un groupe se concentrant sur l'analyse
de l'Article 3.4 (activités additionnelles), et un autre sur
l'inclusion des activités de LULUCF dans le cadre du MDP. Concernant
le travail du premier, elle déclara que des idées avaient été
discutées pour escompter quelques éléments, tels que la
séquestration des émissions de carbone intervenue avant 1990. A
propos du second, elle rapporta qu'il y avait un point de vue commun
au sein du groupe sur la nécessité d'aborder la permanence, et que
les discussions s'étaient concentrées sur la possibilité pour
davantage de considération du SBSTA, avec la participation du GIEC.
Elle déclara que des approches pour une première phase pilote de
projets de LULUCF limités avaient été considérées. Elle déclara que
le groupe des LULUCF avait maintenant atteint ses limites, et qu'il
y avait peu de perspective de convergence.
Photo de droite: S.E. la Ministre Julia
Carabias Lillo (Mexique) rendant compte des progrès du groupe
informel sur les LULUCF
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RESPECT
DES OBLIGATIONS, POLITIQUES ET MESURES, ET PRISE EN
CONSIDERATION, ELABORATION DE RAPPORT ET REVUE SOUS LES ARTICLES 5, 7 ET
8 DU PROTOCOLE |
La Ministre Bjerke a
rendu compte des travaux menés dans les petits groupes informels.
Concernant les Articles 5 (questions méthodologiques), 7
(transmission d'informations) et 8 (examen des informations), elle
déclara qu'un texte sur l'élaboration de rapport sur les Articles 10
(engagements existants) et 11 (mécanisme financier) du Protocole,
avait été élaboré, et que le seul crochet restant sur la décision
concernant l'Article 8 portait sur la composition des équipes
expertes de revue. Elle déclara que d'autres crochets demeuraient en
ce qui concerne les questions qui dépendaient des résultats d'autres
groupes.
Concernant le progrès démontrable, elle déclara que
le groupe avait convergé autour de l'idée que l'élaboration des
rapports devrait avoir lieu en 2005, en tant que rapport séparé des
transmissions nationales
Photo de droite: (milieu) S.E. Siri Bjerke
présentant son rapport durant Plénière informelle de haut
niveau.
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Le G-77/CHINE
nota que les pays en développement avaient le plus d'intérêts en jeu
dans ces négociations, et que tout le paquet, tel que dans le Plan
d'Action de Buenos Aires, devrait être reflété.
Photo de droite: S.E. Alhaji Sani
Zangon Daura parlant au nom du G77/Chine
durant une conférence de presse hier soir.
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Concernant le chemin encore à faire, le
Président
Pronk rassura les délégués que l'état des négociations aujourd'hui
n'a pas représenté un recul, juste une " stagnation. " Il nota le
besoin d'une percée , et souligna le rôle crucial des ministres dans
les groupes informels.
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NOTE DU PRÉSIDENT DE LA
CdP-6
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Peu avant 20h00, une note rédigée par le Président
de la CdP-6 a été distribuée aux délégués. La note a été présentée
comme une tentative par le Président Pronk de fournir une base pour
d'autres négociations afin de produire de l'élan, qu'il a estimé
freiné.
Dans l'introduction, la note
déclare qu'elle aborde les questions principales non résolues
contenues dans les documents transmis à la CdP-6 par les organes
subsidiaires à l'issue de leurs 13ème sessions le 18
novembre. Elle retranscrit également des idées qui ont émergé au
cours des négociations, et tient compte de l'" état du jeu ", à la
conclusion des 4 sous-groupes informels créés le 21 novembre. La
note n'aborde pas les questions en suspens concernant les Articles
5, 7 et 8 du Protocole, suggérant que ces dernières peuvent être
résolus une fois que d'autres questions auront été traitées. Elle
aborde les questions en suspens dans quatre sections basées sur les
" groupes " ou " boîtes " qui ont formé la base des négociations
durant les quelques jours précédents.
Photo
ci-dessus: Les délégués se précipitant
pour obtenir la note de Président au centre de documentation
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Press
Conference:
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S.E. Frank Loy (Etats-Unis) donna une
conférence de presse pour décrire la proposition faite par les
Etats-Unis et ses partenaires du Groupe Parapluie concernant le
nouveau financement pour les pays en développement
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The G77/China met with the press and expressed their
disappointment with the way developed countries provide funding to
developing countries' climate change efforts.
Photo ci-dessus (de gauche à droite): S.E. Alhaji Sani
Zangon Daura (Nigéria), S.E. Suresh Prabhu (Inde) et S.E.
Rejoice Mabudafhasi (Afrique du Sud) durant la conférence de
presse ce soir
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