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Le premier Forum Ministériel Mondial sur l'Environnement sous forme de Sixième Session Extraordinaire du Conseil d'Administration (CA) du Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) - s'est tenu à Malmö, en Suède, du 29 au 31 mai 2000. Plus de 500 délégués issus de 130 pays - dont 73 ministres et des représentants d'OIG et d'ONG - ont pris part à ses travaux qui se sont étalés sur trois jours pleins. L'objectif du Forum a consisté à instituer un processus visant à l'établissement d'une cohérence dans les politiques appliquées dans le domaine de l'environnement et ce, en réponse à l'appel en faveur d'une telle action souligné dans le rapport 1998 du Secrétaire Général de l'ONU concernant l'Environnement et les Etablissements Humains. Le Forum tint en parallèle des Consultations Ministérielles, une Grande Commission (GC) et un groupe de travail sur la Déclaration de Malmö. Les ministres devaient examiner également un rapport du Directeur Exécutif du PNUE, Klaus Töpfer, sur les activités du Programme et sur sa contribution dans la mise en œuvre du Plan d'Action 21. Les conclusions du Forum seront présentés à la 55^ème session de l'Assemblée Générale de l'ONU (l'Assemblée du Millénaire) en septembre 2000. Le Forum est venu offrir au PNUE et à son Conseil d'Administration l'occasion d'exercer une influence sur l'agenda environnemental international du 21^ème siècle.
Les Ministres de l'Environnement ont débattu des principaux défis environnementaux posés au monde dans le nouveau siècle et des réponses politiques stratégiques devant être apportées aux problèmes inhérents, ainsi que des rôles du secteur privé et de la société civile. Une attention a également été accordée à la nécessité de s'assurer de l'efficacité du fonctionnement des mécanismes de gouvernance du PNUE et aux implications financières éventuelles. Les thèmes centraux du Forum ont porté sur l'impératif de mettre en phase les engagements et l'action, le rôle clé du PNUE dans les politiques environnementales internationales, et la question de savoir comment faire de Rio+10 un "réel" succès.

Les ministres et les délégués se sont réunis en Plénière finale pour adopter le rapport de la réunion.

Hossein Moeni Maybodi, Iran, a présenté le rapport provisoire du Forum. La Colombie a suggéré que la lettre émanant du Ministre Colombien de l'Environnement appelant à l'inclusion de la participation de la société civile dans le processus de Rio +10 soit mentionnée dans le rapport final. Le délégué des Etats-Unis a suggéré que le paragraphe 9 consacré au rôle des ONG dans la promotion des accords environnementaux et de la conscientisation du grand publique, englobe "la promotion de la transparence et des pratiques de non-corruption dans les prises de décisions touchant à l'environnement." Dans le paragraphe 11 consacré à la société civile, le Pakistan a souligné la nécessité de s'adosser sur les capacités disponibles au sein de la société civile, pour ce qui est, par exemple, de l'évaluation de l'impact environnemental. Le Bénin a commenté que le secteur privé ne doit pas permettre le déplacement des problèmes environnementaux, tels que celui de la pollution, d'un endroit à l'autre. L'Angola a affirmé que le rôle des femmes a été négligé et a mis l'accent sur la nécessité de leur implication dans les politiques et les stratégies visant à l'amélioration de l'environnement dans les pays industrialisés et dans les pays en développement. La représentante a présenté aussi des commentaires sur l'importance du soutien en faveur des jeunes dans les prises de décisions. Après ces amendements, le rapport de la réunion a été adopté.

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Birgitta Dahl, du Parlement Suédois, a rappelé aux délégués que le PNUE est le produit de la Conférence des Nations Unies sur Environnement Humain, tenue à Stockholm en 1972.

Hassan Adamu, intervenant au nom de tous les ministres africains de l'environnement présent à la réunion, a félicité les participants pour le parachèvement de la Déclaration de Malmö, indiquant que cette dernière envoyait les signes qu'il faut aux Chefs d'Etats qui doivent prendre part au Sommet du Millénaire.

Elisabeth Corell et Leila Mead, du ENB, soumettant à un entretien Vishwanath Anand, Secrétaire du Gouvernement de l'Inde, Ministère de l'Environnement et des Forêts, Inde.

Les membre de l'équipe du ENB, (de gauche à droite) Molly Rosenman, Leila Mead, Leanne Burney, Kimo Goree, Jonathan Krueger, Elisabeth Corell, Hernan Lopez et Emily Boyd. Photo par David Fernau.