Daily report for 7 June 2000

Les dlgus ont travaill jusqu' 2h30 du matin pour essayer d'enlever les crochets restants.

LA PLENIERE

Les orateurs inclurent un Vice-Prsident, trois Vice-Premiers Ministres, vingt et un Ministres et douze Chefs de Dlgation. Les dclarations sont disponibles sur l'Internet au: http://www.un.org/ga/ webcast/stat.htm.

LE GROUPE DE TRAVAIL I

CHAPITRE I: INTRODUCTION

Dans le paragraphe 1, le BANGLADESH proposa de supprimer "tel que figurant dans le rapport de la Confrence." Le SOUDAN, le NIGERIA, le SAINT SIEGE, la LIBYE et l'ARGENTINE s'y opposrent. L'UE, SLAC, JUSCANZ, le SRI LANKA et le MEXIQUE approuvrent condition que la phrase apparaisse ailleurs dans le texte. Le texte fut approuv.

Dans le paragraphe 2 bis, la reprsentante des PHILIPPINES, avec CUBA, le BANGLADESH et l'EGYPTE, proposa d'insrer la phrase "ainsi que les actions et initiatives figurant dans ce document", tire du nouveau 2 bis propos par le G-77/China. L'UE accepta condition que le 44 bis suive. Les dlgus acceptrent: d'inclure la proposition des Philippines; de transfrer le 44 bis vers l'introduction, en attendant de lui fixer un emplacement; et notrent que le 2 bis tait approuv en attendant la conclusion du document.

CHAPITRE II: LES REALISATIONS ET LES OBSTACLES

Dans le texte introductif propos par l'UE, les dlgus s'accordrent: sur une prise de note du rapport de SG et des rsultats, conclusions et accords des cinq runions prparatoires rgionales; et sur "l'aplanissement des obstacles" et une concrtisation pleine "et acclre" de la mise en application de la PFA. Le paragraphe fut approuv.

L'Environnement: Dans le paragraphe 25, aucun consensus ne put tre ralis autour du libell tablissant un lien entre l'accs aux aptitudes techniques, aux ressources et l'information et l'instauration d'un processus dcisionnel abouch la durabilit environnementale. CUBA, avec la SYRIE et CARICOM, plaida pour le maintien de la rfrence "l'occupation trangre", mais JUSCANZ y fit objection. Les dlgus adoptrent les rfrences: aux stratgies de traitement diffrentiel et aux implications des problmes environnementaux, et l'impratif d'adopter des solutions leur causes profondes.

CHAPITRE III: LES DEFIS ACTUELS

Moyennant quelques amendements mineurs, les dlgus acceptrent d'adopter les paragraphes 29, 30, 30 bis et 30 ter, consacrs la mondialisation, proposs par le groupe de contact. Dans le paragraphe 32, les dlgus dcidrent de retenir la rfrence au travail agricole. Les dlgus appuyrent dans le texte avanc par l'UE sur le thme de la migration la rfrence "la poursuite de nombre d'occupations;" endossrent le libell portant sur les diverses formes d'abus, y compris, les conditions d'emploi inadquates; et supprimrent la rfrence la prostitution force. L'EGYPTE proposa, avec le MEXIQUE et le NIGERIA, un libell portant sur les formes d'abus qui contredisent les droits humains "et qui, dans certains cas," constituent une violation des droits humains. Le paragraphe fut approuv tel qu'amend.

Dans le paragraphe 41, les dlgus acceptrent la rfrence propose par SLAC aux "rles strotyps et traditionnels qui limitent les pleines potentialits des femmes." SLAC, Le SAINT SIEGE, le NIGERIA et l'IRAN proposrent de supprimer les rfrences la sant et aux droits sexuels et reproductifs. Le BANGLADESH et SADC apportrent leur appui la rfrence aux droits sexuels et reproductifs. Toutes ces rfrences restrent entre crochets. L'UE, CARICOM et SADC, contrs par l'EGYPTE, proposrent une re-formulation mentionnant, entre autres, l'absence de reconnaissance et de mesure, en terme quantitatif, du travail non rmunr des femmes, souvent non valid dans les plans comptables nationaux. Le libell fut approuv. Dans le paragraphe 42, les dlgus supprimrent la rfrence au rapport de la Confrence. JUSCANZ proposa, et les dlgus appuyrent, l'insertion du libell retenu dans le texte la PFA (paragraphe 213) sur les droits humains, y compris le droit au dveloppement. Le paragraphe fut approuv.

Les dlgus approuvrent par rfrendum le paragraphe 43 bis, portant sur les ONG, et le paragraphe 52 propos par l'UE, appelant la mise en place d'un important arsenal national ddi la promotion de la femme. Dans le 43 ter, l'EGYPTE appela la suppression du libell se rfrant la participation des femmes comme tant essentielle pour, entre autres, la bonne gouvernance. SADC, appuy par d'autres Etats, proposa son maintien. JUSCANZ suggra un libell qualifiant cette participation de "ncessaire" pour la contribution la mise en place "d'une gouvernance transparente et redevable de compte." Le texte resta crochet.

Dans le paragraphe 44, SLAC, avec d'autres Etats, proposa la suppression de la rfrence au suivi "international". JUSCANZ et l'UE suggrrent la suppression des termes "national et international." Le texte resta crochet. Les dlgus s'accordrent sur la suppression du paragraphe 45, appelant l'endossement de la PFA, et du paragraphe 50 propos par l'UE, appelant l'instauration d'un cadre constitutionnel et lgislatif sensible la perspective fminine. Les dlgus s'entendirent sur le paragraphe 46, appelant s'assurer de la participation des femmes dans le dveloppement et qui englobe: un libell stipulant que par l'adoption de la PFA, les gouvernements et la communaut internationale donneront leur approbation un programme de dveloppement commun dans lequel l'galit des sexes et la promotion de la femme constitueront les principes sous-jacents; et sur le libell appelant au renforcement des systmes de soutien en faveur des familles. Dans le paragraphe 54, la rfrence appelant des efforts pour s'assurer du renforcement des capacits et de l'accroissement de la transparence et de la redevabilit de comptes, resta entre crochets.

LE GROUPE DE TRAVAIL II

CHAPITRE IV: LES ACTIONS ET LES INITIATIVES

La Vice-prsidente Patricia Flor prsenta les rsultats du groupe de contact, notant la suppression des: 102(j); 107(a) ter, (c), (e) et (f); 115 (b), (e) et (f); 127(k) bis; 137(a) et (c); et 138(b), (e) et (f). La Prsidente Bhattacharjee lut, haute voix, les sous-alinas approuvs. Le Groupe de Travail II adopta: le 53 bis, portant sur les femmes et les filles handicapes; le 107(a), portant sur les dfis relever dans le domaine de la sant; le 107(g), consacr aux lgislations, politiques et programmes en matire de sant; le 107(g) quater, portant sur le comportement sexuel et reproductif de l'homme; le 107(j) bis, sur l'abus des substances; le 115(g), consacr la question des adolescentes enceintes; le 132(f), appelant la protection, entre autres, des personnes engages dans la promotion des droits humains de la femme; le 132(g), sur les rapports des diffrents traits; le 135(d), consacr au thme de l'radication de la pauvret; le 135(f), sur l'Initiative de Cologne et la HIPC; et le 138(d), portant sur les services en matire de HIV/SIDA.

Les Actions Nationales: Dans le 102(b), portant sur les dispositions discriminatoires, SLAC, l'UE, la LIBYE, SADC, le SOUDAN, CUBA, la TUNISIE et l'EGYPTE acceptrent un libell appelant des efforts pour leur suppression d'ici 2005. Le PAKISTAN s'opposa la rfrence et le SOUDAN proposa "aussitt que possible, et de prfrence d'ici 2005." Le texte fut approuv.

Les dlgus adoptrent les 102(l), 102(m), 103(c), 104(a) et 106(b) moyennant quelques amendements mineurs; acceptrent le 102(e), en y insrant la mention "le cas chant;" et s'accordrent sur le maintien du 102(n) dans le chapitre rserv aux actions nationales. Dans le 103(i), les dlgus supprimrent les rfrences aux strotypes, la promotion de l'galit et de la promotion conomique. Ils s'entendirent sur l'insertion d'un 103(i) bis, appelant combattre la violence l'encontre des femmes tout le long de leur cycle de vie. Les deux sous-alinas restrent entre crochets. Dans le 110(a) bis, les dlgus supprimrent le terme "en particulier" pour viter de placer un accent sur les femmes rurales au dtriment des autres catgories. Le sous-alina fut adopt. Dans le 114(b), la TURQUIE et d'autres dlgations plaidrent pour le remplacement de la rfrence crochete aux organes et aux groupes religieux par une rfrence aux "leaders communautaires." Le SAINT SIEGE s'y opposa. L'IRAN suggra "institutions religieuses." L'EGYPTE prfra "institutions religieuses officielles." JUSCANZ et SADC y firent objection. La rfrence resta crochete.

Les Actions Internationales: Dans le 120(b), les dlgus optrent pour le terme "assister" au lieu du terme "soutenir". L'UE plaida pour l'insertion d'une rfrence au suivi de la PFA. Avec ces amendements, le sous-alina fut adopt. Dans le 121(b), le PAKISTAN suggra de replacer "intgration" par "formation sensible la perspective fminine." L'UE s'y opposa. Les dlgus adoptrent finalement un libell propos par la JAMAIQUE appelant "l'intgration d'une perspective fminine." Dans le 122(a) bis, le PAKISTAN, la LIBYE et d'autres dlgations apportrent leur appui la formulation avance par l'UE. Les dlgus suggrrent galement la suppression des rfrences des solutions durables et aux "mandats respectifs" des organisations. JUSCANZ proposa de remplacer pays "accueillant" des rfugis, par pays "qui ont des" rfugis, pour accommoder la rfrence aux populations dplaces. Les dlgus prfrrent une rfrence aux pays "ayant des personnes dplaces" et adoptrent le sous-alina, avec ces modifications. Dans le 122(b) ter, JUSCANZ et d'autres dlgations appuyrent l'utilisation du libell tir du texte du SMDS+5 appelant au droit des peuples l'autodtermination. La SYRIE plaida pour le maintien de la rfrence la Charte des Nations Unies et aux rsolutions pertinentes de l'AGNU. Le sous-alina resta crochet.

Les Actions Nationales et Internationales: Dans le 125(f), les dlgus trent les crochets entourant les termes "comparables," "dsagrges" et "laboration d'indicateurs" et certains suggrrent d'ajouter les termes "le cas chant" et "donnes par sexe, ge et autres facteurs pertinents." L'UE proposa un libell de remplacement appelant assister les gouvernements, leur requte. Les amendements restrent entre crochets. Aucun accord ne put tre ralis sur le 130(a). Dans le 130(f), les dlgus s'accordrent sur la rfrence appelant une formation sensible la perspective fminine pour les missions de maintien de la paix, le cas chant, dans le domaine du traitement de la violence, et sur son placement dans le chapitre rserv aux actions internationales. Ils acceptrent un nouveau 130(f) bis, appelant une telle formation pour des acteurs, incluant la police et les autorits judiciaires, et son placement dans le chapitre rserv aux actions nationales.

Les dlgus supprimrent le 132(a) bis. Aucun consensus ne put tre ralis autour du 132(c) portant entre autres sur la religion. Les dlgus s'accordrent sur une re-formulation du 132(d) propose par SLAC et appelant encourager la coopration pour s'assurer du caractre non discriminatoire des lgislations, mais ne parvinrent pas s'entendre sur son replacement ailleurs dans le texte. Dans le 133(a), appelant la coopration dans la promotion de l'ducation en matire des doits de la femme, les dlgus s'opposrent une proposition de la LIBYE d'insrer le qualificatif "approprie." Le sous-alina resta en suspens. Dans le dbat sur le 133(b), portant sur le thme de l'impunit, les dlgus s'accordrent sur le renforcement des mcanismes existants pour la poursuite des violateurs des droits humains de la femme. Ils acceptrent un nouveau 133(b) bis englobant, entre autres, une rfrence l'limination des violations du droit international. Les dlgus supprimrent le 133(c). Ils s'accordrent sur le libell issu de la fusion des 133(d) et (e) propose par l'UE, et sur la suppression du 133(l) qui appelle au traitement des causes et des dcalages d'impact des conflits arms aux fins d'amliorer la protection des civiles. Dans le 133(i), les dlgus s'entendirent sur le renforcement des capacits des femmes touches par les conflits arms, travers leur implication dans les activits humanitaires. Ils s'accordrent galement sur une re-formulation du 133(j) avance par SLAC, appelant s'assurer d'une participation pleine et galitaire des femmes dans la promotion de la paix.

Les dlgus s'accordrent sur le 133(m) bis, avec les propositions avances par SLAC incluant la suppression de la rfrence la PFA. Ils acceptrent le 133(m) ter propos par Cuba, avec des amendements introduits par l'UE dans la rfrence au commerce des armes et l'investissement dans la production et l'acquisition des armes. Dans le 134(a), SLAC, JUSCANZ et l'UE plaidrent pour le maintien de la rfrence la "libert d'expression." Le SAINT SIEGE et la LIBYE y firent objection. La rfrence resta entre crochets. Dans le 134(h), la LIBYE s'opposa la rfrence au meilleures pratiques. JUSCANZ, avec le SAINT SIEGE, proposa la suppression de la rfrence et de prciser les enseignements tirs de l'exprience des femmes, tels que celle des "Herstories." Aucun consensus ne put tre ralis.

Dans le 135(b) bis, consacr au thme du transfert des technologies, JUSCANZ prfra le terme "soutenir" au terme "faciliter." La rfrence resta crochete. Les dlgus s'accordrent sur le terme "restrictions" au lieu d'obstacles. L'IRAN, avec la CHINE et l'ETHIOPIE, fit objection au terme technologies "appropries." L'UE, la SYRIE, l'OUGANDA, le SENEGAL et JUSCANZ s'y opposrent et le terme "appropries" resta crochet. Dans le 136(a) propos par l'UE et appelant l'instauration d'un environnement favorable la mobilisation des ressources par, entre autres, les organisations fminines, le cas chant, la CHINE souhaita plutt "mise en place de lois et de rgulations nationales." La proposition de la Chine et le terme "le cas chant" restrent entre crochets. Les dlgus supprimrent le 136(b) et ne parvinrent pas s'entendre sur le 136(c) qui porte, tous deux, sur le thme des partenariats.

Il n'y eut pas de consensus sur le 136(d) qui appelle la rduction de la pauvret. Dans le 136(e), les dlgus s'accordrent sur le soutien des efforts visant aider les femmes dfavorises accder aux institutions financires pour l'tablissement de moyens de subsistance durables. L'emplacement de la rfrence resta en suspens. Ils s'accordrent sur le 136(f) amend par CARICOM qui reconnat le rle et le besoin de soutenir les ONG et les OBC fminines dans la mise en application du Plan d'action 21. Les dlgus acceptrent le 136(g), avec un amendement introduit par JUSCANZ, qui appelle la diffusion, entre autres, d'informations sensibles la perspective fminine, et le placrent dans le chapitre rserv aux actions nationales. Dans le 138(e) bis, portant sur les problmes de drogue, la rfrence aux "ressources" resta crochete.

LES GROUPES DE CONTACT

Dans le paragraphe 5, la proposition d'un groupe de pays fut adopte avec un amendement faisant rfrence aux "pratiques traditionnelles et coutumires nocives." Les dlgus dbattirent d'une suggestion stipulant que l'chec de la ralisation des objectifs de l'APD a entrav la lutte contre la pauvret, et la rfrence resta entre crochets.

Dans les paragraphes 12 et 13, les dlgus supprimrent la rfrence aux principes devant encadrer le traitement des personnes dplaces l'intrieur des frontires nationales. Ils s'accordrent sur une rfrence au droit international dans les domaines de l'action humanitaire et des Droits de l'Homme. Il n'y eut de consensus ni autour de la rfrence aux expriences diffrenties vcues par la femme et par l'homme en temps de guerre, ni autour de la rfrence aux dpenses militaires excessives, certains dlgus ayant not que "conflits internes" n'tait pas une formule recevable. La question du dclin de l'assistance internationale dans le domaine humanitaire donna lieu un certain dbat. Quelques dlgus tablirent une distinction entre cette assistance et l'APD, et ajoutrent qu'il n'y avait pas de preuve attestant d'une baisse de l'aide internationale. Les dlgus s'accordrent sur une rfrence la ncessit d'une aide adquate. Des crochets restrent autour des rfrences aux arsenaux nuclaires, aux enfants soldats, l'abduction des filles et aux mines anti-personnel, qui furent toutes dfres aux comits de rdaction.

Les dlgus s'accordrent sur les 125G, 125D et 125J qui portent sur les processus dcisionnels, l'conomie mondiale et l'radication de la pauvret. A 22h, les dlgus continuaient dbattre du 135(e), certains y prfrant la proposition avance par le Secrtariat.

A SUIVRE AUJOURD'HUI

PLENIERE:

GROUPES DE TRAVAIL: Le programme des Groupes de Travail I et II sera annonc lors de la sance du matin.

GROUPES DE CONTACT: Un groupe de contact se runira 10h dans une salle qui sera annonce le matin.