Daily report for 15 May 2003

JUEVES, 15 DE MAYO DE 2003

Los delegados del ITTC-34 se reunieron en la Sesin del Consejo y asambleas de productores y consumidores. El Consejo trat las propuesta de inclusin en las listas de CITES, actividades realacionadas con el Objetivo 2000, y cuestiones que afectan el acceso de la madera tropical al mercado. Los grupos de productores y consumidores discutieron elementos de los proyectos de decisiones.

Nota del editor: las asambleas de productores y consumidores se realizaron a puertas cerradas.

SESIN DEL CONSEJO

PROPUESTAS PARA INCOPORAR A CITES: La Secretara inform que no se han recibido propuestas para nuevas incorporaciones a los apndices de CITES.

OBJETIVO 2000: Misin de Diagnstico a Guyana: Con respecto a la informacin sobre asistencia facilitada a pases productores a fin de identificar factores limitantes del progreso para alcanzar el Objetivo 2000, Patrick Hardcastle, Consultor de la ITTO, resumi los resultados de la misin de diagnstico a Guyana (ITTTC(XXXIV)/8). Revis las estadsticas forestales bsicas de Guyana, destacando la limitada produccin de madera y los desafos debido a la baja fertilidad del suelo, alta diversidad de especies, dificultad de acceso, y fragilidad ecolgica. Hardcastle seal que el alto potencial de servicio ambiental de Guyana ser difcil de comercializar, pero que el SFM es posible. Enfatiz los problemas relativos a uso ineficiente del recurso, pobre comprensin del mercado, comportamiento competitivo destructivo, limitada inversin en entrenamiento, e inadecuado manejo de las habilidades. Destac la necesidad de mayor eficiencia, especializacin, entrenamiento, enfoques basados en inversin baja, un mayor nfasis en empleo, mejoramiento de la comunicacin e informacin e incentivos financieros gubernamentales. Tambin dijo que la ITTO debera, entre otras cosas, apoyar iniciativas de entrenamiento para operacin y manejo, proveer conocimiento tcnico sobre reestructuracin de la industria, dar orientacin sobre diseo y especificacin de producto, y apoyar un servicio local de informacin de mercado.

GUYANA coincidi con las conclusiones y recomendacines de la misin y coment que se necesita ms trabajo en Guyana sobre especies menos utilizadas, reduccin de ineficiencias, mejoramiento del acceso al mercado, y manejo de los bosques de mangle. GHANA pregunt sobre los mtodos de Guyana para controlar la corta con sierra-cadena. La FUNDACIN BOSQUE TROPICAL describi una nueva alianza para entrenamiento en Guyana.

Misin de Diagnstico en Trinidad y Tobago: Jeffrey Sayer, del Centro para la Cooperacin Internacional en Investigacin y Desarrollo Agrcola, present las conclusiones de la misin de diagnstico a Trinidad y Tobago (ITTC(XXXIV)/9). Describi la industria forestal de Trinidad y Tobago, anteriores xitos en manejo forestal y nuevas tendencias socioeconmicas. Sayer describi las recomendaciones de la misin para mayor construccin de capacidad, mejor informacin y manejo de la informacin, mayor participacin de la sociedad civil, y mayor compromiso del sector privado. Estimul la presentacin de una propuesta de proyecto ITTC sobre creacin de capacidad y manejo de informacin.

TRINIDAD Y TOBAGO endos las recomendaciones de la misin, reconoci la importancia de presentar una propuesta de proyecto, y recomend la regin del Caribe como un lugar para futuros talleres y reuniones. MALASIA expres inters en plantaciones y herramientas para hacerlas exitosas. FRANCIA coment sobre las dificultades para comercializar teca debido a su alto costo. GUATEMALA plante preguntas sobre los compromisos de la ITTO despus que se completan las misiones y los procedimientos para establecer las misiones.

Talleres Nacionales de Entrenamiento: Jrgen Blazer, de Suiza, inform sobre el progreso en la implementacin de talleres nacionales de entrenamiento sobre el uso de formatos ITTO para informar sobre manejo forestal sostenible (SFM) conducidos de acuerdo con la Decisin 9 (XXX). Explic que la decisin pide organizar 10 talleres nacionales para entrenar funcionarios, gerentes forestales, concesionarios forestales y otros en el uso de criterios e indicadores (C&I) y formatos de informes ITTO sobre C&I en las unidades a nivel nacional y de bosque, ofrecer asistencia para desarrollar informes nacionales sobre progreso hace el SFM, hacer recomendaciones para la revisin de los formatos de informes y C&I de ITTO y preparar informacin bsica para la publicacin del Informe de la ITTO sobre el Estatus del Manejo de los Bosques Tropicales, que ser publicado en 2004. Explic que los objetivos de los talleres incluyen verificacin y uso de C&I como herramientas para el manejo sostenible a nivel la unidad de manejo forestal, informacin y entrenamiento de gerentes, intercambio de experiencias, y revisin de la pertinencia de C&I a nivel de la unidad de manejo forestal. Dijo que los talleres se realizaron en el Congo, Papua Nueva Guinea, Cote D'Ivoire, Vanuatu, Filipinas, Camern y Colombia, seal que Brasil, Per, Ecuador, Bolivia, Panam, Myanmar y Togo han expresado inters en tener talleres futuros.

Destac que los talleres han aumentado la concientizacin sobre ITTO de los actores en el terreno y destac la necesidad de armonizar la terminologa. Blazer tambin seal que una reunin del Panel de Expertos ser convocada a fines de 2003 para, entre otras cosas, revisar C&I, simplificar el cuestionario para informar, y vincular la auditora, certificacin y armonizacin de los C&I de ITTO con otros procesos de C&I. GUATEMALA sugiri que los talleres futuros tomen en cuenta las conclusiones y recomendaciones de la Conferencia sobre C&I para SFM realizada en la ciudad de Guatemala, Guatemala, en febrero de 2003. Destacando su compromiso con las actividades de creacin de capacidad, pidi ms talleres nacionales de entrenamiento y alent a los pases a presentar sus informes nacionales. Subrayando que frecuentemente se ha recordado a los miembros que presenten sus informes nacionales, Manoel Sobral, Director Ejecutivo de la ITTO, seal que se han recibido informes de Colombia, Congo, Indonesia, Myanmar, Per, Filipinas, Tailandia, Togo y Vanuatu y urgi a los otros miembros que presenten sus informes tan pronto como sea posible, usando los formatos correspondientes.

TEMAS QUE AFECTAN AL ACCESO A LOS MERCADOS: La Secretara describi las recomendaciones de un informe que afectan el acceso de maderas tropicales a los mercados (ITTC(XXXIV)/10). Destac las recomendaciones para la ITTO y la comunidad internacional con respecto a mejorar la compilacin y el anlisis de los datos, monitorear las barreras tarifarias y no tarifarias, inclusive mediante el estudio de estndares de producto y reglas de graduacin de calidad, investigar el impacto comercial del SFM y viceversa, analizar el corte y comercio ilegal, inclusive, entre otros medios, participando en los procesos de gobernanza y aplicacin de la ley forestal, y desarrollando principios y mecanismos internacionales, certificacin, incluyendo alentar el desarrollo de C&I nacionales en estados miembros productores, y llenando los vacos en el conocimiento del acceso al mercado, inclusive mediante mayor investigacin sobre substitutos de la madera tropical. Dijo que los estados productores deberan, entre otras cosas, revisar las barreras y los impedimentos nacionales al comercio de exportacin, e implementar los C&I para SFM. Destac que las recomendaciones para los pases importadores incluyen armonizar el uso de trminos como "legalidad" y "sustentabilidad" de origen y coordinar requisitos de especificacin, reunir informacin sobre barreras e impedimentos de mercado en los pases importadores de maderas tropicales, y coordinar la legislacin y la implementacin de adquisiciones gubernamentales de madera tropical.

GHANA apoy extender la cobertura a datos especficos de especies sobre produccin y comercio, monitorear las barreras tarifarias y no-tarifarias, mejorar el vnculo con la OMC, y tratar la cosecha y el comercio ilegal a travs de la provisin de recursos y asistencia para el desarrollo de las capacidades de los pases productores. CANAD se opuso a igualar la baja captura de rentabilidad en las concesiones de bosques tropicales con los subsidios, y solicit que sean borradas las referencias a las disputas pendientes entre EE.UU y Canad en la OMC, respecto del deber compensatorio para compensar los subsidios forestales. MALASIA hizo hincapi en la necesidad de que la ITTO se involucre en el proceso y negociaciones de la OMC, y llam a: remover los subsidios; impulsar el desarrollo de programas de entrenamiento; y discutir el SFM ms all del proceso de la ITTO. EE.UU. inst a la ITTO a hacer un seguimiento de la informacin recibida respecto del proceso de la OMC e identificar claramente las responsabilidades. La COMUNIDAD EUROPEA subray la clara separacin de jurisdicciones entre la ITTO y la OMC, y la necesidad de la ITTO de adaptarse a las reglas de comercio. COLOMBIA destac la necesidad de identificar y utilizar estndares de calidad.

EN LOS PASILLOS

En cuanto se elevaron a consideracin los proyectos de decisin para el ITTC-34, las diferencias quebraron la paz y el consenso evidenciado hasta ese momento. Segn se inform, las negociaciones a puertas cerradas de las asambleas de productores y consumidores sobre elementos de los proyectos de decisiones, fueron inesperadamente contenciosas. Mientras la reunin del Grupo de Proyectos de Final Abierto del Presidente fue pospuesta hasta el viernes, las discusiones en las asambleas continuaron durante la noche. Algunos delegados especulan con que se estn formando facciones en vista de las negociaciones de la semana prxima sobre el acuerdo sucesor del ITTA, 94.

En las reflexiones acerca la discusin de la maana sobre el acceso a los mercados, se escucharon posiciones en conflicto. Un delegado opin que los pases consumidores deberan utilizar ms estrategias del lado de la demanda para cambiar las tendencias de mercado. Otros dijeron que los pases productores son ms poderosos de lo que se cree cuando se trata de modificar las preferencias de los compradores. Al final del da, algunos delegados comentaron que el lugar ms seguro para estar a la tarde era la Zona del Canal.

TEMAS PARA HOY

SESIN DEL CONSEJO: El Consejo se reunir de 8 a 9:00 para considerar SFM en la Cuenca del Congo, progreso en la implementacin del programa de trabajo 2003 y informe anual 2002.

GRUPOS DE PRODUCTORES Y CONSUMIDORES: El grupo de Productores y Consumidores se reunir de 9 a 10:30.

COMIT DE REPOBLACIN Y ORDENACIN FORESTAL: El CRF se reunir de 16:30 a 17:30 para tratar cuestiones salientes y adoptar su informe.

COMITS DE INFORMACIN ECONMICA E INTELIGENCIA DE MERCADO Y DE INDUSTRIA FORESTAL: El CEM/CFI se reunir de 16:30 a 17:30 para analizar su informe.

COMIT DE FINANZAS Y ADMINISTRACIN: El CFA se reunir de 16:30 a 17:30 para adoptar su informe.

GRUPO DE PROYECTOS: El Grupo de Proyectos de Final Abierto del Presidente se reunir de 10:30 a 13 y de 14:30 a 16:30.

CONSULTAS DEL PRESIDENTE CON LOS DONANTES SOBRE FINANCIACIN DE PROYECTOS: Esta consulta se realizar de 18:30 a 19:30.

PANEL SOBRE LA SUBCUENTA B DEL FONDO DE ALIANZAS DE BALI: Este Panel se reunir de 19:30 a 20:30.