Summary report, 25 June 2004

La premire session du Groupe de Travail du Programme des Nations Unies pour l'Environnement, Composition Non Limite de Haut Niveau, charg d'laborer un Plan Stratgique Intergouvernemental sur l'Appui Technologique et le Renforcement des Capacits, s'est droule au sige de l'ONU, New York, le vendredi 25 juin 2004. Le but de la session tait de parvenir un accord sur la manire dont le Groupe de Travail doit procder dans ses travaux, et d'engager un premier change de vues, titre de contribution l'laboration du projet de plan stratgique intergouvernemental sur l'appui technologique et le renforcement des capacits. Etaient prsents la runion, plus de 100 dlgus reprsentant gouvernements, organisations intergouvernementales, organisations non gouvernementales, agences et programmes des Nations Unies et les diverses parties prenantes pertinentes.

BREF HISTORIQUE DU ROLE ET DU MANDAT DU PNUE DANS LES DOMAINES DE L'APPUI TECHNOLOGIQUE ET DU RENFORCEMENT DES CAPACITES

Devenus, ces dernires annes, une partie importante de la bataille en faveur du dveloppement durable, qui porte, entre autres, sur les ressources et les moyens humains, scientifiques, technologiques, organisationnels, institutionnels, l'appui technologique et le renforcement des capacits constituent des composantes centrales du mandat du Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE), et figurent en bonne place la fois dans le Plan d'action 21 et dans le Plan de Mise en Application de Johannesburg. Le Renforcement des Capacits, en particulier, est devenu une priorit explicite du Systme des Nations Unies.

LA CNUED: En 1992, la Confrence des Nations Unies pour l'Environnement et le Dveloppement (CNUED) a raffirm le mandat du PNUE en sa qualit de Programme environnemental leader au sein du systme des Nations Unies. La CNUED a galement adopt le Plan d'action 21, un plan d'action consacr la mise en application du dveloppement durable. Le Chapitre 34 du Plan d'action 21 traite du transfert des technologies cologiquement rationnelles, aux pays en dveloppement. Le chapitre identifie galement les activits ayant trait au renforcement des capacits et aux arrangements de coopration et de partenariats visant promouvoir le dveloppement durable. Cependant, le Chapitre 37 reconnat que l'objectif fondamental du renforcement des capacits consiste en l'amlioration de l'aptitude des pays en dveloppement valuer et traiter le choix et les modes d'excution des politiques. Le Chapitre 38, qui traite des arrangements institutionnels internationaux, identifie plusieurs domaines prioritaires pour le PNUE, notamment: la facilitation de l'change des donnes concernant les technologies cologiquement rationnelles; la fourniture d'avis techniques, juridiques et institutionnels aux gouvernements qui sont en train d'tablir et de mettre niveau leurs cadres juridiques et institutionnels nationaux; et, le soutien des gouvernements et des agences et les organismes de dveloppement, dans l'intgration des considrations environnementales dans leurs politiques et programmes de dveloppement.

53^e SESSION DE L'ASSEMBLEE GENERALE DES NATIONS UNIES: A sa 53^me session, en 1999, l'Assemble Gnrale des Nations Unies a adopt la rsolution A/RES/53/242 concernant le Rapport du Secrtaire Gnral sur l'Environnement et les Etablissements Humains. La rsolution soulignait que le renforcement des capacits et l'assistance technique restent des composantes importantes des programmes de travail du PNUE, en particulier, en terme de renforcement institutionnel dans les pays en dveloppement, de la recherche et des tudes scientifiques dans le domaine de l'environnement et des tablissements humains.

SIXIEME SESSION EXTRAORDINAIRE DU CONSEIL D'ADMINISTRATION DU PNUE: La sixime Session Extraordinaire du Conseil d'Administration du PNUE et le Forum Ministriel Mondial sur l'Environnement (GCSS-6/GMEF), s'est droule Malm, en Sude, du 29 au 31 mai 2000. Les Ministres y ont adopt la Dclaration Ministrielle de Malm, qui appelle le Sommet Mondial pour le Dveloppement durable, (SMDD), procder l'examen des exigences requises, pour une structure institutionnelle grandement renforce, pour la gouvernance environnementale internationale.

La question de gouvernance devait, ensuite, aborder la 21^me session du Conseil d'Administration du PNUE, en fvrier 2001. Le Conseil a tabli le Groupe Intergouvernemental, Composition non limite, des Ministres ou de leurs Reprsentants, pour entreprendre une valuation politique exhaustive axe sur les faiblesses institutionnelles existantes, ainsi que sur les futurs besoins et options du renforcement de la gouvernance environnementale internationale. Le Groupe des Ministres s'est runi cinq reprises, et a prsent un rapport sur ses travaux, au Conseil d'Administration du PNUE, en 2002.

SEPTIEME SESSION EXTRAORDINAIRE: Le rapport concernant la gouvernance a t prsent au cours de la septime Session Extraordinaire du Conseil d'Administration du PNUE et Forum Ministriel Mondial sur l'Environnement, qui s'est droule Cartagena, en Colombie, du 13 au 15 fvrier 2002. Les dlgus y ont adopt la dcision SS/VII/1, qui comprend une annexe contenant le rapport du Groupe Ministriel Intergouvernemental. La dcision a soulign la ncessit pour le PNUE, de jouer un rle plus prominent dans le soutien du renforcement des capacits et la formation, l'chelon des pays, et dans la coordination, au niveau national, de la composante environnementale du dveloppement durable. La dcision a recommand aussi que le PNUE aide renforcer la gouvernance environnementale rgionale et amliorer la coordination, la mise en uvre, le renforcement des capacits et le transfert des technologies, en soutien aux initiatives rgionales. Elle a reconnu le besoin de renforcer l'aptitude des pays en dveloppement et aux pays en transition conomique
participer pleinement l'laboration des politiques environnementales internationales, y compris, de soutenir les pays entreprendre la mise en application requise, des accords internationaux, au niveau national. S'agissant de l'appui technologique, la dcision du Conseil d'Administration a soulign le besoin d'tablir et de faciliter des arrangements pour le transfert des technologies cologiquement rationnelles aux pays en dveloppement. La dcision a galement not que le PNUE, en coopration avec les organisations rgionales et sous-rgionales, pouvait aider renforcer la gouvernance environnementale rgionale, en vue d'amliorer la coordination, la mise en uvre, le renforcement des capacits et le transfert des technologies.

Le Conseil d'Administration a recommand qu'un plan stratgique intergouvernemental ax sur l'appui technologique et le renforcement des capacits, soit labor pour l'amlioration de l'efficacit du renforcement des capacits, et de traiter les lacunes identifies par l'valuation des activits et des besoins existants. Le Conseil a dcid que le plan stratgique intergouvernemental pouvait tre excut travers l'amlioration de la coordination entre le PNUE et les divers organismes pertinents, notamment, le Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) et le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD), et que cela devait inclure un rle accru pour le PNUE dans le domaine du renforcement des capacits l'chelon national, en particulier, travers une plus grande collaboration avec le PNUD. Le Conseil a dcid que le plan devait tre difi sur deux composantes: le renforcement des capacits et la formation, et la coordination, au niveau national, de la composante environnementale du dveloppement durable.

S'agissant du renforcement des capacits et de la formation, le Conseil d'Administration a recommand de renforcer les institutions nationales charges de l'environnement et de la mise en uvre des accords environnementaux multilatraux. Au sujet de la coordination, au niveau national, de la composante environnementale du dveloppement durable, la dcision a soulign la ncessit, pour les pays en dveloppement d'avoir accs aux ressources financires, technologiques et techniques, de la communaut internationale.

SOMMET MONDIAL POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE: Le Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable s'est runi du 26 aot au 4 septembre 2002, Johannesburg, en Afrique du Sud. Le Sommet a adopt deux documents principaux: la Dclaration de Johannesburg pour le Dveloppement Durable et le Plan de Mise en Application de Johannesburg. Les deux documents traitent des questions d'appui technologique et de renforcement des capacits. La clause 137 du Plan de Mise en Application stipule que le PNUE et d'autres agences des Nations Unies devraient renforcer leurs contributions aux  programmes de dveloppement durable et la mise en application du Plan d'Action 21, tous les niveaux, en particulier, dans le domaine de la promotion du renforcement des capacits.

22^e SESSION DU CONSEIL D'ADMINISTRATION: La 22^me session du Conseil d'Administration du PNUE et Forum Ministriel Mondial sur l'Environnement, s'est droule du 3 au 7 fvrier 2003, Nairobi, au Kenya. Le Conseil/Forum a adopt la dcision GC.22/17/I, qui demande au Directeur excutif du PNUE, en consultation avec le PNUD et le FEM, d'laborer un projet de plan stratgique, pour prsentation la huitime Session Extraordinaire du Conseil d'Administration.

HUITIEME SESSION EXTRAORDINAIRE: La huitime Session Extraordinaire du Conseil d'Administration et Forum Ministriel Mondial sur l'Environnement, s'est droule du 29 au 31 mars 2004, Jeju, en Rpublique de Core. Les dlgus y ont procd l'examen des lments du projet de plan stratgique intergouvernemental sur l'appui technologique et le renforcement des capacits, tabli dans le rapport du Directeur excutif (UNEP/GCSS.VIII/5/Add.1). Le Conseil a adopt, par ailleurs, la dcision SS./VIII/1, qui souligne la ncessit de fournir aux pays en dveloppement et aux pays en transition conomique, une assistance pour la concrtisation de leurs buts et objectifs environnementaux, en particulier, ceux tablis dans le PMAJ. La dcision a galement mis en relief le besoin urgent d'laborer un plan stratgique.

Le Conseil d'Administration a tabli le Groupe de Travail Intergouvernemental, Composition Non Limite, de Haut Niveau, ayant pour mandat, l'laboration d'un plan stratgique sur l'appui technologique et le renforcement des capacits, pour examen la 23^me session ordinaire du Conseil, dbut 2005. La dcision a soulign la ncessit de recevoir des contributions de la part des organisations et des parties prenantes pertinentes, en particulier, le FEM et le PNUD, ainsi que des organisations financires internationales, des agences des Nations Unies et des Secrtariats des accords environnementaux multilatraux. Le Groupe de travail tait programm pour se runir trois reprises, pour finaliser son rapport: en juin 2004, New York; en septembre, Nairobi, au Kenya; et en dcembre, en Indonsie.

REUNIONS PREPARATOIRES DU PNUE: Depuis l'adoption de la dcision, Jeju, plusieurs runions ont t tenues avant la premire session du Groupe de Travail Intergouvernemental. Le Comit des Reprsentants Permanents du PNUE, bas Nairobi, a tabli un groupe charg de fournir des contributions au Groupe de Travail Intergouvernemental, qui s'est runi plusieurs reprises pour dbattre de ce sujet. Le Groupe de Gestion Environnementale, des Nations Unies, s'est runi New York le 20 avril 2004, et a dcid que les travaux dans lesquels il tait dj engag, par le biais du groupe de gestion des questions de renforcement des capacits et d'appui technologique, dans les domaines de la biodiversit et des produits chimiques, seront fournis titre de contribution au Groupe de Travail Intergouvernemental.

COMPTE RENDU DE LA SESSION

Vendredi matin, 25 juin, le Prsident du Conseil d'Administration du PNUE, Arcado Ntagazwa (Tanzanie) a ouvert la premire session du Groupe de Travail Intergouvernemental, Composition Non Limite de Haut Niveau, du Conseil d'Administration du PNUE charg d'laborer un Plan Stratgique sur l'Appui Technologique et le Renforcement des Capacits. Le Prsident Ntagazwa a expliqu qu'il conduira les travaux du Groupe. Il a commenc par fournir des informations sur le contexte gnral et sur la manire dont le Groupe de Travail a vu le jour, mettant en exergue la dcision SS.VII/1 du Conseil d'Administration du PNUE, adopte Cartagena, en Colombie, le 15 fvrier 2002. Le Prsident Ntagazwa a attir l'attention, en particulier, sur la clause 34 de l'appendice attach cette dcision, qui souligne la ncessit d'un plan stratgique intergouvernemental sur l'appui technologique et le renforcement des capacits. Il a ajout que ce sujet a, par la suite, t trait dans diverses instances, notamment au Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable, en 2002, et la huitime Session Extraordinaire du Conseil d'Administration du PNUE, Jeju, en Rpublique de Core, fin  mars 2004. Le Conseil d'Administration a adopt la dcision (SS.VIII/1) soulignant le besoin urgent d'laborer un plan stratgique sur l'appui  technologique et le renforcement des capacits, pour aider les pays en dveloppement et les pays en transition conomique.

Le Groupe de Travail a ensuite adopt l'ordre du jour provisoire de la session (UNEP/IEG/IGSP/1/1). Les dlgus se sont accords sur l'organisation des travaux, au sujet desquels, le Prsident Ntagazwa a dit qu'ils commenceront par un expos du Directeur excutif du PNUE, Klaus Tpfer, suivi par des sances d'information sur les runions pertinentes tenues rcemment, et les commentaires et contributions des dlgus. Il a expliqu que les suggestions reues ce jour et au cours des autres runions, seront incorpores dans les propositions, pour considration la prochaine session du Groupe de Travail, en septembre. Il a galement soulign que deux modrateurs aideront la conduite des discussions et des ngociations, dans les futures sessions: Idunn Eidheim (Norvge) et Bagher Asadi (Iran).

ELABORATION DU PROJET DE PLAN STRATEGIQUE INTERGOUVERNEMENTAL SUR L'APPUI TECHNOLOGIQUE ET LE RENFORCEMENT DES CAPACITES

Le Directeur excutif du PNUE, Klaus Tpfer, a introduit le point principal de l'ordre du jour, dcrivant le contexte entourant ce processus et attirant l'attention sur la documentation pertinente labore par le PNUE (UNEP/IEG/IGSP/1/INF/1-6). Il s'est flicit des contributions fournies durant les nombreuses runions pertinentes tenues ces dernires semaines, et a fait part de son espoir que ce processus permettra au PNUE d'amliorer son travail. Il a dcrit l'implication actuelle du PNUE dans les domaines du renforcement des capacits et l'appui technologique, y compris, sa focalisation sur l'radication de la pauvret et sur les activits rgionales et sous-rgionales. Il a galement mis en exergue la valeur de la coopration Sud-Sud, les besoins uniques des diffrents pays et groupes de pays, et l'importance d'adopter une approche multidisciplinaire.

SEANCES D'INFORMATION SUR LES RECENTES REUNIONS: Les dlgus ont t ensuite informs des discussions tenues dans le groupe de travail du Comit des Reprsentants Permanents du PNUE (CRP), qui s'est runi Nairobi le 5 mai, le 16 mai et le 2 juin 2004. Le Rapporteur du CRP, Andrew Kiptoon (Kenya), a soulign que le Comit a identifi diverses questions ayant besoin d'tre rgles, notamment, celle concernant la coopration entre le PNUE, le PNUD et le FEM, ainsi que celle concernant la justification des Evaluations Communes des Pays et le Cadre de l'Aide au Dveloppement. Il a indiqu que le projet de plan stratgique devait tre complmentaire aux activits et aux structures des Nations Unies, ajoutant que si le PNUE devait occuper les premires loges, dans la conception du plan, la coopration avec le PNUD et le FEM dans les phases d'laboration et de mise en application, sera crucial.

Philippe LePrestre, de l'Universit du Qubec, Montral, a prsent les conclusions de la runion d'experts, tenue les 17 et 18 juin 2004, Genve, mettant l'accent sur les commentaires des participants sur le besoin de procder la dtermination des principes et des implications du plan stratgique. Il a mis en relief les commentaires sur l'importance du traitement des synergies potentielles avec les accords environnementaux multilatraux, en vue de dfinir, de manire claire, les concepts de l'appui technologique et du renforcement des capacits. Il a galement attir l'attention sur les dclarations concernant la ncessit de baser les recommandations sur les recherches disponibles et sur la gouvernance environnementale internationale.

Georgina Ayre, du Forum des Parties Prenantes Pour Notre Avenir Commun, a rsum les principales recommandations mergeant des consultations de la socit civile, tenues Nairobi, les 21 et 22 juin 2004, a soulign que le plan stratgique devrait: intgrer les principes devant orienter l'laboration et la mise en application des initiatives de renforcement des capacits et d'appui technologique; adopter une perspective de bnficiaires aux fins de s'assurer que les efforts sont en phase avec la demande; et traiter les cots et l'affectation des ressources financires, humaines et institutionnelles.

LES PROPOSITIONS DES GOUVERNEMENTS ET DES DIVERSES PARTIES PRENANTES: Les gouvernements et les diverses parties prenantes ont ensuite avanc, pour considration, leurs contributions et leurs suggestions concernant l'laboration du projet de plan stratgique intergouvernemental. Nombre d'intervenants ont dclar que le plan stratgique devrait tre ax sur l'action, adopter une approche long terme, et tre cohrent avec les Objectifs de Dveloppement du Millnaire et le Plan de Mise en Application de Johannesburg.

Le Pakistan, au nom du Groupe des 77 et Chine (G-77/Chine), a recommand de travailler dans le cadre des structures des Nations Unies pour rduire au minimum la duplication des efforts. Il a affirm qu'un processus de suivi permettant de surveiller la mise en application du plan stratgique, au niveau intergouvernemental, est vital.

L'Irlande, au nom de l'Union Europenne (UE), a soulign l'importance de l'laboration du plan stratgique dans les dlais prvus pour la prochaine session du Conseil d'Administration du PNUE, en fvrier 2005. Dcrivant les principaux dfis que le plan devrait relever, elle a mis l'accent sur l'inadquation des capacits institutionnelles, sur l'absence de transparence et d'imputabilit, et sur l'absence de donnes significatives et de systmes de suivi et de compte rendu. Elle a dclar que le plan devrait englober:

• une tude des lacunes et des besoins dans les activits en cours;
   

• une dfinition des objectifs et des fonctions du plan stratgique;
   

• des objectifs et des repres clairs, et des propositions et des politiques concrtes;
   

• une coopration inter-agences et des mesures permettant d'viter la duplication des travaux; et
   

• des provisions financires.

Le Nigeria a soulign le caractre opportun de ce processus, et a indiqu que la coopration Sud-Sud devrait tre une composante cl du plan stratgique. Le dlgu a mis en relief le rle important jou par le Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de l'Afrique (NEPAD), et a encourag que le financement du plan stratgique soit prvisible et continu, et qu'il implique des ressources nouvelles et supplmentaires.

La Suisse a dclar que les lments du plan stratgique, proposs par le PNUE, devraient servir de plate-forme pour les discussions. Le dlgu a recommand que le plan stratgique traite la question de la rpartition des tches entre le PNUE, le PNUD, le FEM, l'Organisation des Nations Unies pour le Dveloppement Industriel (ONUDI) et d'autres organisations pertinentes. La duplication des travaux devrait tre vite, et les rles des bureaux rgionaux et nationaux, claircis.

Le Mexique a mis l'accent sur la ncessit d'adopter, en matire d'appui technologique et de renforcement des capacits, une approche souple et base sur les besoins des pays. Le dlgu a dclar que les implications financires et budgtaires du plan stratgique devraient tre claircies, car un financement garanti et continu est essentiel. Il a indiqu aussi que le plan devrait contenir des recommandations politiques claires, tre cohrent avec le Plan de Mise en Application de Johannesburg, et avoir une composante rgionale.

Le PNUD a attir l'attention sur le document de 65 pages qu'il a soumis pour ce processus. Le reprsentant a donn un aperu sur les travaux du PNUD sur les questions de renforcement des capacits et d'appui technologique, soulignant que le PNUD a investi, cette dernire dcennie, plus d'un milliard de dollars dans des programmes et activits, consacrs au renforcement des capacits, dans plus de 130 pays. Il a galement mis en exergue le projet de Mmorandum d'Entente avec le PNUE, qui, a-t-il espr, sera sign sous peu.

La Fdration de Russie a plaid pour le renforcement du rle du PNUD dans les activits de renforcement des capacits et a propos que le plan stratgique couvre les efforts fournis dans le cadre de l'objectif court, moyen et longs termes, identifie les organisations charges de l'excution, et noncer clairement la hauteur des ressources financires requises. Il a soulign l'importance de l'identification des synergies entre les agences des Nations Unies dans le plan stratgique.

La Nouvelle Zlande a plaid pour une approche conduite par les pays eux-mmes et allant de la base au sommet de la pyramide, en matire de renforcement des capacits, ainsi que pour la garantie d'une focalisation sur, et de la complmentarit avec, les  activits rgionales dj en cours.

La Norvge a endoss une approche systmatique et rpondant la demande, pour les activits de renforcement des capacits, et a plaid pour une utilisation des ressources disponibles et des avantages relatifs des divers acteurs. La reprsentante a galement propos que la stratgie adopte soit prsente au Conseil des Nations Unies charg des Affaires Economiques et Sociales (ECOSOC).

L'Afrique du Sud a dclar que le plan devrait viser renforcer les institutions nationales, fournir formation et cadres politiques, ainsi que les tendances du suivi.

L'Australie a souhait voir les activits de renforcement des capacits tre sous le contrle des pays concerns et prsenter un bon rapport cot-efficacit, et a mis en relief la ncessit de dfinir les termes utiliss, en particulier, ce que l'on entend par appui technologique.

Dcrivant les activits entreprises par les initiatives rgionales en Amrique Latine et les Carabes, le Panama a soulign l'importance de la prise en compte des besoins particuliers de chacune des rgions et des mandats adopts par les organisations rgionales.

L'Indonsie a soulign que le volume de plus en plus important des engagements internationaux et des objectifs atteindre, auxquels les pays en dveloppement doivent faire face, exige la prompte formulation d'un plan stratgique et un prompt accord sur ses tenants et aboutissants. Le dlgu a dcrit les dfis auxquels les pays en dveloppement sont confronts, notamment, l'absence d'aptitudes et d'outils de gestion environnementale et l'insuffisance des ressources technologiques, et a suggr que les rponses ces dfis soient bases sur les leons apprises et sur l'adoption de principes en phase avec la demande.

Le Canada a recommand une focalisation sur la rponse aux besoins des pays en dveloppement. La reprsentante a soulign que la dtermination du mandat et du rle du PNUE, ainsi que le traitement des questions de financement et de mise en application, est vitale. Le Dpartement des Nations Unies, charg des Affaires Economiques et Sociales (DAES) a suggr de prendre en compte le prochain dbat de l'Assemble Gnrale sur l'valuation exhaustive du Secrtaire Gnral consacre au Secrtariat des Nations Unies. Le dlgu a accueilli avec satisfaction l'tablissement d'une approche stratgique intgre en matire de renforcement des capacits, et a mis en exergue la ncessit d'examiner le renforcement des capacits tous les niveaux, et d'largir la porte de manire y intgrer une perspective systmatique.

La Chine a soulign la ncessit, pour le plan, de traiter des situations et des proccupations uniques des pays en dveloppement, et d'tre faisable en terme de ressources requises.

Samoa mis l'accent sur les besoins des petits Etats insulaires en dveloppement (PEID) en matire de ressources et d'appui adquat de la part de la communaut internationale. Le dlgu a dclar que le plan stratgique devrait: tre tourn vers l'action, adopter une approche stratgique long terme, et produire des rsultats qui viendraient amliorer les conditions de vie de nos populations.

Le dlgu des Etats-Unis a souhait en savoir davantage sur ce que les organes pertinents des Nations Unies sont en train de faire en terme d'appui technologique et de renforcement des capacits, ainsi que sur les actions menes par le monde des affaires, le monde universitaire, les ONG et autres parties prenantes. Il a recommand que le plan devrait se focaliser sur les domaines dans lesquels le PNUE offre des avantages relatifs, une expertise et un programme pertinent disponibles. Il a prcis galement que le plan devrait promouvoir la transparence et viter la cration de couches de bureaucratie supplmentaires. Il a ajout qu'il devrait promouvoir, en outre, l'implication du PNUE dans les partenariats avec les diverses parties prenantes.

L'Argentine a soulign la ncessit, pour le plan stratgique d'tre tourn vers l'action, et, pour le renforcement des capacits, d'tre en phase avec les besoins locaux.

L'Iran a soulign que le plan devrait n'avoir faire qu'avec le PNUE, mme s'il doit tenir compte du travail des autres agences.

L'Inde a encourag l'examen des activits existantes du PNUE. Le dlgu a indiqu que le plan stratgique devrait chercher: renforcer les programmes existants, l o c'est possible, introduire de nouvelles initiatives l o l'exigent les priorits convenues dans le plan. Il a soulign la ncessit d'tablir un mcanisme de coordination appropri entre le PNUE et les autres organisations pertinentes.

La Colombie a prsent ses rflexions sur les expriences rgionales dans le domaine de l'dification de rseaux d'experts par les universits, et a mis en relief la question de l'imputabilit des entreprises, qui, a-t-il prcis, devrait tre explore de manire plus dtaille.

Le Prou a soulign l'importance des relations Sud-Sud, et a indiqu que la prochaine session du Groupe de Travail devrait impliquer un dialogue plus interactif.

Le Kazakhstan a rendu hommage au PNUE pour l'amlioration de sa coordination interne et sa coopration avec le PNUD et le FEM. Le dlgu a galement appel l'tablissement d'un bureau rgional du PNUE au Kazakhstan.

L'Egypte a ritr l'importance de la dimension rgionale, de la coopration Sud-Sud et des activits dont les pays sont propritaires.

La Banque Mondiale a prsent un bref rsum des initiatives entreprises dans les domaines de l'appui technologique et de renforcement des capacits, soulignant que les partenariats sont des lments cls dans la concrtisation des engagements figurant dans le Plan de Mise en Application de Johannesburg.

La Convention-Cadre sur les Changements Climatiques (UNFCCC) a suggr que le Groupe de Travail a puis dans les expriences vcues et les valuations effectues par les organes subsidiaires de la Convention, en connexion avec le cadre de l'UNFCCC consacr au renforcement des capacits.

La Convention sur la Diversit Biologique a rappel l'une de ses dcisions concernant le transfert des technologies, qui contient un programme de travail et des activits stratgiques, de pertinence pour cette runion, et a fait part de son souhait de voir ces activits et les calendriers, tre harmoniss avec le plan stratgique.

QUESTIONS DIVERSES

Aprs une brve discussion, les dlgus ont dcid de modifier les dates provisoires fixes pour la deuxime session du Groupe de Travail, du 6-8 au 13-15 septembre 2004. La tenue de la runion est maintenue Nairobi.

SESSION DE CLOTURE

Prsentant ses rflexions sur les dbats de la journe, le Directeur excutif du PNUE, Klaus Tpfer, a remerci les participants pour leurs contributions, et a fait remarquer que la collaboration du PNUE avec d'autres agences spcialises des Nations Unies et organisations rgionales, n'implique pas une duplication des travaux, mais qu'elle est plutt essentielle pour la maximisation des rsultats du renforcement des capacits. Il a soulign que les changes de vue qui ont eu lieu au cours de la runion, ont t extrmement utiles.

Le Prsident Ntagazwa a expliqu que les dlibrations de cette session seront intgres dans le papier qui sera soumis dbut aot et qui servira de plate-forme aux ngociations qui auront lieu la deuxime session, en septembre. Il a reconnu le mandat intergouvernemental clair qui existe pour l'laboration d'un plan stratgique et a brivement rcapitul les propositions avances par diverses dlgations, notamment, la ncessit:

• d'un financement adquat, d'une vision long terme et de buts et d'objectifs clairement dfinis;
   

• d'une focalisation sur les niveaux rgionaux et sous-rgionaux;
   

• d'une meilleure coordination des efforts pour viter le double-emploi, et d'une justification des demandes des Evaluations Communes aux Pays;
   

• d'approches sur mesure et d'une focalisation sur le renforcement des institutions environnementales nationales, sur la formation et sur l'ducation;
   

• d'tudes des besoins et de l'intgration nationale inclure;
   

• de dfinitions claires des termes du mandat du PNUE, du plan de travail et du financement; et
   

• de la promotion des partenariats avec le secteur priv.

En conclusion, le Prsident Ntagazwa a remerci les participants pour leurs prcieuses contributions, et a cltur la runion
17h50.

A SUIVRE D'ICI LA 23^e REUNION DU CA

DEUXIEME SESSION DU GROUPE DE TRAVAIL: La seconde session du Groupe de Travail Intergouvernemental Composition Non Limite de Haut Niveau charg d'laborer un Plan Stratgique Intergouvernemental d'Appui Technologique et de Renforcement des Capacits, se droulera Nairobi du 13-15 septembre 2004. La premire journe sera consacre aux consultations informelles prparatoires, suivies par une runion de deux journes du Groupe de Travail Intergouvernemental. Pour de plus amples renseignements, contacter: Beverly Miller, Secretary for UNEP Governing Council; tel: +254-2-623431; fax: +254-2-623929; e-mail: beverly.miller@unep.org; Internet: http://www.unep.org

TROISIEME SESSION DU GROUPE DE TRAVAIL: La troisime session du groupe de Travail Intergouvernemental Composition Non Limite de Haut Niveau charg d'laborer un Plan Stratgique Intergouvernemental d'Appui Technologique et de Renforcement des Capacits, se tiendra en Indonsie, du 1^er au 3 dcembre 2004. Pour plus de prcisions, contacter: Beverly Miller, Secretary for UNEP Governing Council; tel: +254-2-623431; fax: +254-2-623929; e-mail: beverly.miller@unep.org; Internet: http://www.unep.org

23^e SESSION DU CONSEIL D'ADMINISTRATION DU PNUE: La 23^me session du Conseil d'Administration du PNUE et Forum Ministriel sur l'Environnement, est prvue du 21 au 25 fvrier 2005, Nairobi, au Kenya. Pour plus d'informations, contacter: Beverly Miller, Secretary for UNEP Governing Council; tel: +254-2-623431; fax: +254-2-623929; e-mail: beverly.miller@unep.org; Internet: http://www.unep.org