Curtain raiser
La neuvime session de l'Organe subsidiaire de conseil scientifique, technique et technologique (SBSTTA-9) de la Convention sur la diversit biologique (CDB) s'ouvre aujourd'hui et poursuivra ses travaux jusqu'au 14 novembre 2003, Montral, au Canada. La SBSTTA-9 est appele se focaliser sur deux thmes devant faire l'objet d'un examen approfondi: les zones protges et, le transfert des technologies et la coopration. Aprs la Plnire d'ouverture, lundi matin, les dlgus prs de la SBSTTA-9 se runiront dans deux groupes de travail, du lundi aprs-midi jusqu'au jeudi. Le Groupe de travail I se penchera sur: les zones protges; les lignes directrices devant encadrer la mise en uvre de l'approche base sur l'cosystme; les principes pratiques, les lignes directrices oprationnelles et les instruments associs, devant rgir l'utilisation durable, y compris les mesures visant supprimer ou attnuer les incitations prjudiciables; le programme de travail prliminaire relatif aux cosystmes montagneux; et les lacunes et les incohrences constates dans le cadre de rgulation international consacr aux espces alines invasives. Le Groupe de travail II planchera sur: le transfert des technologies et la coopration; la conception des programmes de suivi et les indicateurs, l'chelon national; les interconnexions entre la biodiversit et le changement climatique; et l'intgration d'objectifs concrets dans les programmes de travail de la CDB. Vendredi, la Plnire procdera l'examen des ordres du jour, dates et lieux proposs pour les SBSTTA-10 et 11, et l'adoption du procs-verbal de la runion, y compris ses recommandations l'adresse de septime Confrence des Parties (CdP-7), qui se tiendra du 9 au 20 fvrier 2004, Kuala Lumpur, en Malaisie.
BREF HISTORIQUE DE LA CDB
La Convention sur la Diversit Biologique, ngocie sous l'gide du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), a t ouverte la signature le 5 juin 1992, et est entr en vigueur le 29 dcembre 1993. Aujourd'hui, la Convention compte 188 Parties. La CDB vise promouvoir "la conservation de la diversit biologique, l'utilisation durable de ses composantes, et le partage juste et quitable des avantages tirs de l'utilisation des ressources gntiques."
La Confrence des Parties (CdP) est l'organe administrant la Convention. De 1994 1998, il a tenu quatre runions (Nassau, aux Bahamas, novembre dcembre 1994; Jakarta, en Indonsie, novembre 1995; Buenos Aires, en Argentine, novembre 1996; et, Bratislava, en Slovaquie, mai 1998). Des dcisions ont t adoptes sur: l'tablissement d'un mcanisme d'change d'informations (MEI); la dsignation du Fonds mondial pour l'environnement, en tant que mcanisme de financement intrimaire et la signature d'un mmorandum d'entente; la dsignation de Montral, Canada, lieu du domicile permanent du Secrtariat; et la coopration avec les autres conventions ayant rapport avec la biodiversit. La CdP a galement tabli des groupes de travail composition non-limite sur la bioscurit et sur l'Article 8(j) de la CBD (savoirs traditionnels), ainsi qu'un groupe d'experts sur l'accs et le partage des avantages (APA). Des programmes de travail thmatiques ont t adopts sur: les cosystmes aquatiques intrieurs; la biodiversit marine et ctire; la biodiversit agricole; et la biodiversit forestire.
Conformment l'Article 25 (SBSTTA) de la CBD, le SBSTTA fournit la CdP ses avis sur la mise en uvre de la Convention. Depuis sa mise en place, en 1994, par dcision de la CdP-1, et jusqu'en 1999, le SBSTTA a tenu quatre runions (Paris, en France, septembre 1995; et Montral, au Canada, septembre 1996, septembre 1997 et juin 1999).
ExCOP: La premire CdP extraordinaire (Carthagne, en Colombie, fvrier 1999) a t convoque pour l'adoption du Trait de Carthagne sur la bio-scurit, aprs la sixime et dernire runion du Groupe de travail a composition non-limite sur la bio-scurit. Les dlgus n'y sont pas parvenus s'accorder sur un compromis global permettant de finaliser le Trait, et la runion a d tre suspendue. Au terme de trois ensembles de consultations officieuses menes en vue de rsoudre les questions en suspens, l'ExCOP a repris en janvier 2000, Montral, au Canada, o les dlgus devaient enfin adopter le Trait. Le Trait de Carthagne sur la bio-scurit porte sur le transfert, la manipulation et l'utilisation, dans des conditions sres, des organismes vivants modifis susceptibles d'avoir des effets adverses sur la biodiversit, avec une focalisation particulire sur le transit transfrontalier. Le Trait est entr en vigueur le 11 septembre 2003, soit 90 jours aprs que le 50me instrument de ratification eu t reu par le Secrtaire gnral de l'ONU. A ce jour 66 pays ont ratifi le Trait.
SBSTTA-5: La cinquime runion du SBSTTA (Montral, au Canada, janvier et fvrier 2000) a adopt des recommandations sur: la biodiversit des tendues aquatiques intrieures ; la biodiversit forestire; la biodiversit agricole; la biodiversit marine et ctire, y compris le blanchiment des coraux; le programme de travail consacr aux zones arides et sub-humides; les espces alines; l'approche base sur l'cosystme; les indicateurs; la phase pilote du MEI; les deuximes rapports nationaux; et les groupes d'experts techniques spciaux.
CdP-5: A sa cinquime runion (Nairobi, Kenya, mai 2000), la CdP a adopt des dcisions portant sur: le programme de travail consacr aux zones arides et sub-humides; l'approche base sur l'cosystme; l'accs aux ressources gntiques, y compris l'tablissement d'un Groupe de travail spcial, composition non-limite, sur l'APA; les espces alines; l'utilisation durable; la biodiversit et le tourisme; les mesures incitatrices; la Stratgie mondiale pour la conservation des plantes (SMCP); les oprations de la Convention; l'Initiative internationale sur la Taxonomie (IIT); le MEI; les ressources financires et le mcanisme de financement; l'identification, le suivi et l'valuation, et les indicateurs; l'Article 8(j); la sensibilisation et l'amlioration de la prise de conscience du public; et les valuations d'impact, l"imputabilit et le ddommagement. La CdP-5 a galement inclus une runion de haut niveau sur le Trait de Carthagne, comportant une table-ronde ministrielle et une crmonie spciale signature.
SBSTTA-6: A sa sixime runion (Montral, Canada, mars 2001), le SBSTTA s'est focalis sur les espces alines invasives, y compris l'laboration des principes directeurs prliminaires, et l'adoption de recommandations additionnelles sur: les groupes d'experts techniques spciaux; la biodiversit marine et ctire; les cosystmes aquatiques intrieurs; les valuations scientifiques; l'IIT; la biodiversit et le changement climatique; et les espces migratrices.
SBSTTA-7: La septime runion du SBSTTA (Montral, Canada, novembre 2001) a rexamin et tendu le programme de travail sur la biodiversit forestire, et a produit des recommandations sur: la biodiversit agricole, y compris l'initiative concernant les 'agents de Pollinisations'; la SMCP; les mesures d'incitation; les indicateurs; le tourisme durable; et les valuations d'impact environnemental.
CdP-6: La sixime runion de la CdP (La Haye, aux Pays-Bas, en avril 2002) a adopt: le programme de travail rvis ax sur la biodiversit forestire; les principes directeurs devant encadrer le traitement de la question des espces alines invasives; les Lignes directrices de Bonn sur l'APA; et le Plan stratgique de la CDB. Des dcisions ont galement t adopt sur la SMCP; l'IIT; l'approche base sur l'cosystme; l'utilisation durable; les mesures incitatrices; l'imputabilit et la compensation; le MEI; les ressources financires et le mcanisme de financement; la coopration avec d'autres conventions et initiatives internationales; la contribution devant tre apporte l'valuation dcennale du Plan d'action 21; l'Article 8(j); et, le Trait international sur les ressources phytogntiques en rapport avec l'alimentation et l'agriculture. La CdP-6 a accueilli un segment de haut niveau consacr la discussion des contributions devant tre apportes au Sommet mondial pour le dveloppement durable (SMDD), assorti d'une table-ronde ministrielle et au dialogue avec les diverses parties prenantes.
SBSTTA-8: Le Thme majeur des dbats de la huitime runion du SBSTTA (Montral, Canada, mars 2003) tait la biodiversit des montagnes. La runion a adopt la structure du programme de travail propos pour la biodiversit des montagnes, et diverses recommandations portant sur: les eaux intrieures; la biodiversit marine et ctire; les zones arides et sub-humide; la biodiversit sur le tourisme; et les oprations du SBSTTA.
LES FAITS MARQUANT DE LA PERIODE INTERSESSIONS
PTPA: La runion intersessions, composition non-limite, sur le programme pluriannuel de la CdP, jusqu' 2010 (Montral, Canada, mars 2003) a adopt des recommandations sur: la concrtisation de l'objectif 2010 visant rduire de manire importante, le taux actuel des pertes de biodiversit, lequel objectif a t adopt la CdP-6, puis entrin par le SMDD; le programme de travail pluriannuel de la CdP, jusqu'en 2010; les aspects juridiques et socioconomiques du transfert des technologies de la coopration; les conclusions retenues par le SMDD, dans son rapport, avec le processus de la CDB; le rgime international pour l'accs et le partage des avantages; l'valuation future des progrs raliss dans la mise en uvre de la Convention et du Plan stratgique; et la contribution de la CDB aux objectifs de dveloppement du millnaire et la commission sur le processus de dveloppement durable.
2010 LE DEFI POSE A LA BIODIVERSITE DE LA PLANETE: La runion intitule "2010 le dfi pos la biodiversit de la Plante" (Londres, Royaume-Uni, mai 2003), a t organise conjointement par le Secrtariat de la CDB, le Centre de suivi de la conservation mondiale, du PNUE (UNEP-WCMC), et le PNUD, aux fins d'articuler un cadre pour les actions entreprendre, en vue de raliser l'objectif 2010. Les participants ont trait: de la dfinition de la biodiversit; de l'estimation de l'tablissement de rapports sur les pertes de biodiversit; le lien entre l'objectif 2010 et les autres objectifs ayant trait la biodiversit; et les principales initiatives visant traiter les pertes de biodiversit. Les conclusions tires de la runion (UNEP/CBD/SBSTTA-9/INF/9) seront prsentes aux dlgus de la SBSTTA-9, au cours de la Plnire d'ouverture.
CONFERENCE DE TRONDHEIM SUR LA BIODIVERSITE: La quatrime confrence de Trondheim sur la Biodiversit (Trondheim, en Norvge, juin 2003) convoque sous les thmes des questions technologiques et le renforcement des capacits. Les conclusions de la runion portent sur: le transfert des technologies dans le cadre du dveloppement durable; la coopration technique; le rle du transfert des technologies et du renforcement des capacits dans l'allgement de la pauvret; les obstacles poss au transfert des technologies; l'utilisation durable; la technologie gntique et la bioscurit; les mdicaments et la sant; la bio-prospection; la sensibilisation et l'amlioration de la prise de conscience quant la valeur de collaboration scientifique; la recherche; le rle du secteur priv; les critres de la russite du transfert des technologies et du renforcement des capacits; et les partenariats mondiaux. Le rapport du Prsident est la disposition des dlgus de la SBSTTA-9, titre de document d'information (UNEP/CBD/ SBSTTA/9/INF/1).
5e CONGRES MONDIAL DE L'UICN SUR LES PARCS LES AVANTAGES PAR-DE LA LES FRONTIERES: Le cinquime congrs mondial de l'UICN sur les Parcs (CMP) (Durban, Afrique du sud, septembre 2003) a produit trois principaux rsultats: l'Accord et le Plan d'action de Durban, consistant en la dclaration d'une vision de haut niveau pour les zones protges, et en un aperu sur les mcanismes de mise en uvre; 32 recommandations; et un message de la CDB. Parmi les autres rsultats: La Liste des Nations Unies et des Etats relative aux zones protges de la plante, le rapport mondial sur les zones protges de la plante; le Rseau d'apprentissage en matire de zones protges (PALNet), un outil de gestion des donnes situ sur la toile; les conclusions concernant les zones protges, y compris le Consensus sur les zones protges africaines pour le nouveau millnaire; et le livret de Durban sur la gestion des zones protges, au 2e Sicle, qui servira de "Manuel des Usagers" pour l'Accord de Durban. Le rsum des rsultats du CMP, ainsi que les rsultats eux-mmes, sont la disposition des dlgus de la SBSTTA-9, dans les documents UNEP/ CBD/SBSTTA/9/6/Add.2, UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/21 et INF/21/Add.1-4.
REUNIONS D'EXPERTS DE LA CBD: Plusieurs runions d'experts de la CDB ont t tenues durant la priode intersession, notamment: le quatrime atelier sur l'utilisation durable de la diversit biologique (Addis Ababa, Ethiopie, mai 2003); le Groupe d'experts techniques spcial sur le changement Climatique et la biodiversit (Helsinki, Finlande, mai 2003); deuxime' atelier sur les mesures incitatrices (Montral, Canada, juin 2003); le Groupe Technique sur les zones Protges (Tjarno, Sude, juin 2003); le Groupe d'experts technique spcial sur les zones protges et la diversit biologique des montagnes (Rome, Italie, juillet 2003); la runion sur la suite de l'laboration des lignes directrices devant encadrer la mise en uvre de l'approche base sur l'cosystme (Montral, Canada, kuillet 2003); et l'atelier international sur la protection des zones forestires (Montral, Canada, novembre 2003). Les rapports de ces runions seront prsents la SBSTTA-9.
A SUIVRE AUJOURD'HUI
PLENIERE: La SBSTTA-9 se runira 10h au sige de l'Organisation internationale de l'Aviation civile. Aprs les dclarations d'ouverture, la Plnire adoptera l'ordre du jour et le calendrier des travaux de la runion, et examinera les rapports sur l'tat d'avancement de la mise en uvre des programmes de travail sur les thmes transversaux, le rapport du prsident concernant les activits intersessions du Bureau, et le rapport concernant la runion "2010 le dfi mondial de la biodiversit."
GROUPE DE TRAVAIL I: Le GT-I examinera probablement la biodiversit des montagne, de 15h 18h, dans la Salle I.
GROUPE DE TRAVAIL II: Le GT-II examinera les interconnexions entre le changement climatique et la biodiversit, de 15h 18h, dans la Salle II.