Curtain raiser
La CDD a merg du Plan daction 21, le programme dactions adopt par la CNUED en 1992. Le Plan daction 21 appelait la cration de la CDD pour: assurer un suivi efficace la CNUED; amliorer la coopration internationale et rationaliser les capacits intergouvernementales en matire de prise de dcisions; et examiner les progrs raliss dans la mise en application du Plan daction 21 aux niveaux local, national, rgional et international. En 1992, la 47me session de lAssemble Gnrale tablit, dans sa Rsolution 47/191, les termes de rfrence de la CDD, sa composition, les lignes directrices devant encadrer la participation des organisations non gouvernementales, le calendrier des travaux, les liens entre la CDD et dautres organes des Nations Unies, et les arrangements concernant le Secrtariat. La CDD tint sa premire session de fond en juin 1993. Depuis, elle se runit une fois par an.
En juin 1997, cinq ans aprs la CNUED, lAssemble Gnrale tint une Session Extraordinaire (SE/AGNU) consacre lvaluation de la mise en application du Plan daction 21. Les ngociations produisirent le Programme de la Suite de la Mise en Oeuvre du Plan daction 21. Parmi les dcisions adoptes par la SE/AGNU, le nouveau programme de travail quinquennal de la CDD identifiant les thmes sectoriels, trans-sectoriels et les secteurs conomiques / principaux groupes sociaux des quatre sessions suivantes de la CDD. Les thmes majeurs de chaque anne sont le problme de la pauvret et la question des modes de consommation et de production.
La CDD-6 se runit du 20 avril au 1er mai 1998. Les participants y procdrent lexamen du thme conomique de lindustrie et du thme sectoriel des approches stratgiques en matire de gestion de leau. Ils y procdrent galement la revue de la mise en uvre du Programme dAction de la Barbade pour le Dveloppement Durable
Action de la Barbade pour le Dveloppement Durable des Petits Etats Insulaires en
Dveloppement et lexamen des thmes transversaux de transfert des technologies, de renforcement des capacits, dducation, de science et de conscientisation.
La CDD-7 se runit du 19 au 30 avril 1999 pour lexamen du thme conomique du tourisme, du thme sectoriel des ocans et des mers et du thme transversal des modes de consommation et de production. Les participants y prparrent galement lvaluation du Programme daction de la Barbade par la SE/AGNU.
La CDD-8 se runit du 24 avril au 5 mai 2000. Les participants y procdrent lexamen du thme conomique de la gestion des terres et de lagriculture durables, du thme sectoriel de la planification et de la gestion intgres des ressources foncires et, des thmes transversaux des ressources financires, du commerce et de linvestissement, et de la croissance conomique. Les conclusions et les propositions retenues dans le rapport final du Forum Intergouvernemental sur les Forts furent galement discutes, tout comme les prparatifs de Rio+10. Les dcisions adoptes par la CDD-8 inclurent le rapport de la premire session du Groupe dExperts Intergouvernemental Spcial, de composition non limite, sur lEnergie au service du Dveloppement Durable, tenu du 6 au 10 mars 2000.
LA CDD ET LENERGIE: Le programme de travail pluriannuel de la CDD, adopt par la SE/AGNU en 1997, chargeait la CDD-9 de procder lexamen du thme sectoriel de latmosphre / nergie. La Session Extraordinaire reconnut les complexits et les inter-dpendances inhrentes au traitement des questions dnergie dans le contexte du dveloppement durable et recommanda le recours un groupe dexperts. Lors de la CDD-7, le Groupe dExperts Intergouvernemental Spcial, de composition non limite, sur lEnergie et le Dveloppement Durable fut tabli officiellement pour llaboration des lments introductifs pour la CDD-9. Les gouvernements, la socit civile et dautres groupes sociaux, dont les reprsentants du secteur priv, furent appels participer activement dans le processus prparatoire.
Premire Session du Groupe dExperts: La Premire Session du Groupe dExperts se runit New York du 6 au 10 mars 2000. Le Groupe dExperts y procda lexamen des rapports du Secrtaire Gnral de lONU intituls "Energie et Dveloppement Durable: Les Questions Cls," et "Les Soumissions Nationales," et produisit une synthse des discussions des Coprsidents. Les dlgus sy accordrent galement sur le programme de travail de la priode intersessions et sur lordre du jour provisoire de leur prochaine session prvue avant la CDD-9.
La synthse des discussions des Coprsidents mettait en relief les domaines prioritaires retenus pour examen par la CDD-9, savoir: laccessibilit de lnergie, lefficacit de lnergie, lnergie renouvelable, les technologies avances en matire de combustible fossile, les technologies de lnergie nuclaire, lnergie rurale, et lnergie et les transports. La synthse englobait des libells sur le transfert des technologies, le renforcement des capacits et la mobilisation des ressources financires, notant, entre autres, la ncessit daplanir les contraintes et les barrires entravant le transfert effectif des technologies applicables au domaine de lnergie, le rle de lducation et de la conscientisation dans les rangs des usagers de fin de chane, aux fins de promouvoir lacceptabilit de plusieurs technologies cologiquement rationnelles, et la ncessit de ressources financires additionnelles pour la promotion de lnergie durable. Au sujet de la coopration internationale et rgionale, la synthse des Coprsidents appelait une intensification de la coopration internationale, tant Nord - Sud que Sud - Sud, en vue de mettre en place des systmes cologiquement rationnels, rentables et porte de bourse et de promouvoir lefficience nergtique.
LES FAITS MARQUANTS DE LA PERIODE INTERSESSIONS
Ces derniers mois, un certain nombre de runions et de manifestations se sont drouls autour du thme Energie et Dveloppement Durable. Les principaux vnement sont rsums ci-aprs.
EVALUATION DE LENERGIE MONDIALE: LEvaluation de lEnergie Mondiale (EEM) fut lance le 20 septembre 2000. LEEM sert informer les discussions et les dbats organiss autour du thme de lnergie durable et est parraine par le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement, le Dpartement des Affaires Economiques et Sociales et le Conseil Mondial de lEnergie. Le rapport de lEEM est focalis sur les liens entre les questions sociales, conomiques, environnementales et scuritaires touchant lnergie et sur la compatibilit des diffrentes options offertes dans le domaine de lnergie avec les objectifs retenus dans ces domaines, et sert de contribution introductive informelle au processus de la CDD-9. Le processus de lEEM est caractre consultatif, assorti de comits de rdaction et dun processus de revue par les paires impliquant des membres issus de toutes les parties du monde, ainsi que dun site interactif sur le web.
SECONDE session DU ComitE SUR LEnergIE ET LES RESSOURCES NaturELlES POUR LE DevelopPEment DURABLE: Etabli par le Conseil Economique et Social des Nations Unies en juillet 1998, ce comit englobe deux sous-comits charg de lnergie et des ressources en eau. La seconde session du Comit se tint du 14 au 25 aot 2000, New York et les thmes discuts y inclurent: lvaluation des tendances et des questions touchant au dveloppement de lnergie et son utilisation dans le contexte du dveloppement durable; lnergie et le secteur rsidentiel; lnergie renouvelable, avec un accent particulier sur lnergie solaire; les nouveaux mcanismes de financement et instruments conomiques, ainsi que les stratgies favorisant lacclration des investissements dans le dveloppement de lnergie durable; et la coordination des activits touchant au domaine de lnergie, au sein du systme des Nations Unies.
CONFERENCE ET ATELIERS SUR LE THEME "VILLAGE POWER 2000": Lvnement se droula du 4 au 7 dcembre 2000, au sige de la Banque Mondiale, Washington, D.C. Les participants y explorrent les voies et moyens de faire avancer la transformation du milieu rural par lamlioration de laccs aux services modernes de lnergie propre pour: la gnration de revenues; les besoins communautaires dans les domaines de la sant et de lducation; et lutilisation en milieu rsidentiel.
Les participants y dbattirent galement de sujets portant entre autres sur: une nouvelle vision de la transformation du milieu rural et de lallgement de la pauvret; les technologies renouvelables pour les marchs mondiaux; les liens entre lnergie et le dveloppement rural; lamlioration des services dnergie dans les milieux ruraux; les combustibles traditionnels et lnergie utilis dans les foyers; et les mthodes permettant dassurer des avantages quitables tirs des services en matire dnergie dans le milieu rural.
PREMIERE REUNION DU FORUM MONDIAL SUR LENERGIE DURABLE ET LENERGIE RURALE: LES PRIORITES DACTION: Cette runion du FMEDER mis en place dans le cadre des efforts ayant trait lEEM, eut lieu du 11 au 13 dcembre 2000, au sige de lInstitut International des Systmes dAnalyse Appliqus, Laxenburg, en Autriche. La runion aborda le thme: Energie Rurale: Priorits dAction, et les participants sy runirent en une srie de sances plnires consacres lxamen: des liens entre lnergie rurale et le dveloppement durable; les cadres favorisant lattraction de linvestissement dans lnergie rurale; les leons apprises; les questions financires; les challenges relever et les opportunits offertes par la rforme des rgulations; linnovation; et la voie venir, y compris le plan de travail du FMEDER.
CELLULE DE TRAVAIL INTER-AGENCES SUR LENERGIE: Etablie par la Commission Inter-Agences des Nations Unies sur le Dveloppement Durable, en 1998, cette cellule est charge de faciliter la coordination et la coopration entre les entits onusienne intervenant dans le domaine de lnergie. Se basant sur les rsultats raliss par le Groupe Inter-Agences Informel sur lEnergie, elle travaille llaboration dune approche commune dans lordre du jour de lnergie durable, pour le processus de la CDD-9. La Cellule de travail se runit trois reprises au cours de lan 2000 et labora des papiers dinformation gnrale mettant en exergue les synergies et les visions des agences et des programmes des Nations Unies dans le domaine de lnergie, et travailla la compilation des tudes de cas menes par ces derniers, lesquelles seront mises disposition la seconde session du Groupe dExperts.
REUNIONS ET MANIFESTATIONS REGIONALES AYANT RAPPORT AVEC LES TRAVAUX DU GROUPE DEXPERTS: Des runions alimentant les travaux du Groupe dExperts ont eu lieu dans toutes les rgions dans le courant de lanne coule. Le Symposium sur les Politiques et Stratgies Arabes en matire dEnergie sest tenu Beyrouth, au Liban, du 2 au 5 octobre 2000, et Amman, en Jordanie, les 23 et 24 octobre 2000. La Runion des Ministres de lEnergie des Etats Membres de lOrganisation Latino-Amricaine de lEnergie sest droule Asuncin, au Paraguay, les 13 et 14 octobre 2000, et la Dixime Session Annuelle du Comit sur lEnergie Durable de la Commission Economique pour lEurope sest tenue Genve du 31 octobre au 2 novembre 2000. La Runion de Haut Niveau de la Rgion Asie-Pacifique sur lEnergie et le Dveloppement Durable a eu lieu Bali, en Indonsie, les 23 et 24 novembre 2000, celle de la rgion africaine sest droul Nairobi, au Kenya, du 10 au 13 janvier 2001. LAlliance des Petits Etats Insulaires en Dveloppement a tenu une runion sur les changements climatiques, lnergie et les prparatifs de la CDD-9, Nicosie, Chypre, du 15 au 19 janvier 2001. Des rapports concernant les conclusions de ces runions seront mis disposition la seconde session du Groupe dExperts.
A SUIVRE AUJOURDHUI
Le Groupe dExperts se runira 10h dans la Salle de lECOSOC. Les dlgus entendront les dclarations inaugurales des Coprsidents et procderont probablement ladoption de lordre du jour et du calendrier des travaux. Le rapport du Secrtaire Gnral "Energie et dveloppement durable: options et stratgies daction sur les questions cls" et le projet de texte de ngociation des Coprsidents seront introduits. Les dlgus entameront des discussions officieuses autour du projet de texte de ngociation partir de 15h.