Daily report for 6 September 2007

HECHOS DESTACADOS DE LA CDP 8 DE LA CNULD:

JUEVES, 6 DE SEPTIEMBRE DE 2007

Los delegados de la CdP 8 de la CNULD se reunieron por la maana la tarde sesiones del CRIC 6 y CCT 8. El CP se reuni por la tarde. Al final del da, se haban establecido cuatro grupos de contacto. El grupo de contacto sobre el plan estratgico decenal se reuni durante el da. En tanto, los grupos de contacto del CRIC y el CCT comenzaron a trabajar por la tarde. Tambin fue creado un grupo de contacto sobre presupuesto que comenzar a trabajar el viernes por la maana.

COMIT PLENARIO

PROGRAMA Y PRESUPUESTO: Por la tarde, el Funcionario a cargo, de Kalbermatten, present el informe acerca del programa y el presupuesto (ICCD/COP(8)/2/ y Add.1-11). De Kalbermatten seal que el presupuesto propuesto para el bienio 2008-2009 es un presupuesto de mantenimiento, se refiri a las razones por las cuales es magro, y mencion posibles implicancias de la planificacin, la programacin, y el armado de presupuestos en funcin de los resultados. CHAD sugiri que se de prioridad a las actividades ante el eventual declive del dlar en relacin con el euro, y —junto con SUAZILANDIA— inst a las Partes a pagar sus deudas. El Presidente del CP, Ositadinma Anaedu, dijo que orientara al grupo de contacto sobre el programa y el presupuesto hasta que se elija a un Presidente.

REVISIN DEL CRIC: La Secretara present el tem acerca de los procedimientos adicionales o mecanismos institucionales para ayuda a la CdP en su revisin regular de la implementacin de la Convencin. (ICCD/COP(8)/3). LESOTO estuvo a favor de la existencia del CRIC. SUAZILANDIA y GAMBIA apoyaron la renovacin del mandato del CRIC hicieron hincapi en la importancia de considerar los resultados de los grupos de contacto sobre el plan estratgico decenal. CHINA estuvo a favor de que se convierta al CRIC en un rgano permanente y de que se fortalezca su papel y funcin, incluso en la revisin en implementacin del plan estratgico decenal. BRASIL sugiri que las reuniones del CRIC y del CCT sean simultneas o consecutivas, y objet la posibilidad de que las reuniones del CRIC se realicen durante los perodos de sesiones de la CdP. Adems, con CANAD, propuso que se reduzcan las reuniones del CRIC a cinco das. CANAD sugiri que haya dos das extra para las reuniones regionales. NORUEGA sostuvo que la gestin sostenible de la tierra en la base para el desarrollo sostenible, el crecimiento corporal y la erradicacin de la pobreza.

COMIT PARA LA REVISIN DE LA IMPLEMENTACIN DE LA CONVENCIN

FINANCIAMIENTO DE LAS AGENCIAS E INSTITUCIONES MULTILATERALES: El Presidente del CCT, Franklin Moore, pidi declaraciones acerca del financiamiento de la Convencin por parte de las agencias entre sesiones multilateral. Muchos pases destacaron proyectos enviados al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) que no haban obtenido financiamiento. El SALVADOR pregunt por qu el financiamiento para un proyecto PDF-B aprobado en del FMAM-3 haba sido eliminado en el FMAM-4. CAMBOYA, CHILE, TANZANIA, GUINEA-BISSAU, TURKEMISTN y PAKISTN agradecieron al FMAM por su apoyo. HAIT disfrut el FMAM debera centrarse en aquellas reas donde la degradacin de la tierra que ms aguda. Varios pases de Amrica Central y frica instaron al FMAM a que priorice financiamiento para sus regiones.

PANAM, CTE D’IVOIRE, NIGERIA, BURUNDI y MARRUECOS hicieron hincapi en que el financiamiento del FMAM para la CNULD es insuficiente y ms bajo que el de otras convenciones. Estos pases recibieron que haya un financiamiento y igualitario por parte del FMAM en todo las convenciones. ARABIA SAUDITA dijo que el FMAM debe ser considerado como el mecanismo financiero primario de la CNULD.

EE.UU. seal que el financiamiento del FMAM depende del cofinanciamiento y que la habilidad para obtener tal cofinanciamiento influye los reabastecimientos subsiguientes. BURKINA FASO pidi al FMAM y a los pases desarrollados que faciliten la movilizacin de recursos desde el sector privado.

PARAGUAY, en representacin del Grupo de Amrica Latina y el Caribe, y CHINA impulso al FMAM a mejorar la comunicacin con los puntos focales nacionales. KENIA, TANZANIA, GUINEA-BISSAU y GUATEMALA destacaron las dificultades que debieron superar para obtener una apoyo oportuno de parte del FMAM.

En respuestas las distintas preguntas, el FMAM se refiri a sus criterios para el financiamiento de proyectos, destacando que en el FMAM-4 se haba utilizado un enfoque ms equitativo, teniendo en cuenta el foco especial de la CNULD en frica. Asimismo, agreg que el FMAM haba reanalizado su saturada va de financiacin de proyectos luego de su cuarto reabastecimiento lo que produjo eliminacin o renovacin de algunos proyectos. El FMAM present entonces su actual reforma y nueva la estrategia

INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO ESPECIAL: Bongani Masuku (SUAZILANDIA) present el informe del Grupo de Trabajo Especial (GTE) sobre la mejora de los procedimientos para la comunicacin del informacin (ICCD/CRIC(6)/6 y Add.1). La UE apoy las recomendaciones del informe pero pidi a procedimientos de presentacin de informes que sean ms prcticos. CANAD dijo que el GTE no defini sus trminos de referencia.

El Presidente Moore anunci que seis proyectos de decisiones seran discutidos en un grupo de contacto, presidido por Bongani Masuku (Suazilandia). Luego suspendi el CRIC para permitir que el grupo de contacto concluya su trabajo.

COMIT DE CIENCIA Y TECNOLOGA

TEMA PRIORITARIO: Mongolia y Mxico presentaron documentos acerca de los desafos ambientales de sus respectivos pases, sus investigaciones y lecciones aprendidas en relacin con la prioridad del tema del CCT acerca de los efectos de las variaciones climticas y las actividades humanas sobre la degradacin de la tierra. El Observatorio del Sahara y Sahel (OSS) present su revisin acerca de las conexiones entre el cambio climtico y la desertificacin y sus efectos sobre la pobreza y la inseguridad alimenticia. TNEZ hizo hincapi en importancia del conocimiento tradicional y local para la identificacin de estrategias que permitan luchar contra la desertificacin. ISLANDIA inform acerca del Foro Internacional sobre Suelo, Sociedad y Cambio Global, y destac la recomendacin del Foro para que se le pida al Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (PICC) que desarrollo un informe especial sobre esta cuestin.

M.V.K. Sivakumar

, de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) present un informe acerca de un taller organizado por la OMM y la CNULD sobre el clima y la degradacin de la tierra (ICCD.COP(8)/CST/8 y ICCD/COP(8)/CST/INF.1), cuyos papeles fueron archivados en Climate and Land Degradation. RUMANIA seal que este taller le brind un ejemplo de cmo se puede involucrar a instituciones de alto nivel con cientficos importantes del CCT.

LISTA: La Secretara present el documento acerca de la lista de expertos independientes (ICCD/COP(8)/9), destacando la necesidad de actualizar dicha lista. No hubo comentarios al respecto.

INFORME DEL GdE: En cuanto al informe del GdE sobre estudios de casos acerca de la conservacin y rehabilitacin de usuarios para la implementacin de la Convencin (ICCD/COP(8)/CST/2/Add.5), H.P. Singh sintetiz varios casos de estudio entre los que se incluye uno en el que la rehabilitacin permiti una recuperacin del 400%. EGIPTO destac la importancia de dicha investigacin para la demostrar a los que definen polticas el valor econmico de las ciencias. FRANCIA subray el valor de los anlisis comparativos de casos de estudio.

FUTURO PROGRAMA DE TRABAJO DEL CCT: El Presidente William Dar inst a los delegados a discutir el tema prioritario, y destac que el proyecto de plan estratgico decenal contiene recomendaciones pertinentes. Los oradores acordaron la necesidad de alinear el programa de trabajo con el plan estratgico decenal y ofrecieron opciones para los temas. JAPN propuso: hitos e indicadores, monitoreo y evaluacin de sistemas de alerta temprana, sinergias entre las convenciones de las ocular Ro, y desarrollo de capacidades para las personas locales. SUDFRICA sugiri que se facilite la armonizacin de los informes nacionales, los sistemas de alerta temprana y la gestin del conocimiento tradicional. ESPAA propuso que se analicen los costos socioeconmicos de no luchar contra la degradacin de la tierra y la desertificacin. ARGENTINA, con el apoyo de Brasil, sostuvo que la implementacin del plan estratgico decenal requerir de UCRs y destac la posibilidad de que cumplan un rol en el trabajo del CCT. FRANCIA sugiri que el CCT podra orientar a las Redes de Programas Temticos. NORUEGA destac en la necesidad de brindar una completa descripcin de los tems de la agenda de la CCT 9 anticipados.

La CE, en representacin de la UE, distribuy un proyecto de decisin para: pedir a la organizacin de la CCT un estilo de formato de conferencias, cientfico y tcnico; centrarse en el eje temtico, e involucrar a una institucin con conocimiento tcnico pertinente. MXICO propuso que el CCT promueva la evaluacin de futuros escenarios, como el PICC. Tambin sugiri que se desarrolle un programa de trabajo concreto como el realizado por el rgano Cientfico y Tecnolgico de la Convencin sobre la Diversidad Biolgica (CDB). PER, con el apoyo de Espaa, hizo hincapi en la importancia de conectar los programas temticos regionales con el CCT, y destac la cuestin del conocimiento tradicional. BURKINA FASO apoy la propuesta de la UE y sugiri involucrar a las ONGs. La OMS sugiri que se realice una reunin cientfica antes del CCT para desarrollar recomendaciones que debern ser consideradas por las Partes. H.P. Singh (GdE) sugiri el conocimiento tradicional como tema. BRASIL estuvo de acuerdo con la importancia del conocimiento tradicional y sostuvo que toda discusin debera incluir la participacin en los beneficios y darse en el contexto de las negociaciones de la CDB. Tambin dijo que el trabajo del CCT y de la CNULD debe seguir siendo conducido por los pases y que no se deberan perderse de vista las implicancias presupuestarias. El Presidente Dar eligi a Canad y Rumania como presidentes de un grupo de contacto.

GRUPO DE CONTACTO DE COMPOSICIN ABIERTA - CCT

El Grupo de Contacto sobre el CCT discuti el tema prioritario y el formato de sesin propuesto por la UE. Los participantes desarrollaron la propuesta para considerar el monitoreo biofsico y socioeconmico y la evaluacin del apoyo a la toma de decisiones en el rea de la gestin de la tierra. Con respecto a la propuesta de la UE, los participantes discutieron las opciones del formato y presupuesto. Se establecieron pequeos grupos de redaccin para el desarrollo de proyectos de decisin relacionados. Se espera que el CCT considere stos y otros proyectos de decisin el viernes por la maana.

GRUPO DE CONTACTO DE COMPOSICIN ABIERTA – CRIC

Presidido por su Presidente Bongani Masuku (Suazilandia), el grupo de contacto del CRIC se reuni desde las 18 hasta las 19 horas. Entonces, los delegados decidieron que las Partes enviaran al Presidente comentarios escritos sobre los proyectos de decisiones, para que sean discutidos el viernes.

GRUPO DE CONTACTO DE COMPOSICIN ABIERTA – PLAN ESTRATGICO

El grupo presidido por el Vicepresidente Sem Shikongo (Namibia) concluy su intercambio preliminar de punto de vista acerca de las UCRs, la coordinacin entre la Secretara y el MM, y la implementacin del marco. Los delegados continuaron con posiciones divergentes sobre qu material se debera utilizar como base para sus deliberaciones, pero acordaron enviar por escrito al Presidente su posicin regional sobre estas tres cuestiones, de modo de que ste pudiera preparar un proyecto de decisin a ser considerado por el grupo el viernes por la tarde.

Con respecto a la coordinacin de la Secretara del MM, entre los problemas polticos identificados se incluyeron la superposicin de actividades y la confusin acerca de si el liderazgo para la CNULD es del MM o de la Secretara. Algunas delegaciones ofrecieron soluciones “prcticas” como programas de trabajo a mediano plazo o bienales, la creacin de capacidad del MM y la Secretara, el desarrollo de un programa conjunto, la aclaracin de la divisin de trabajo, y el monitoreo por parte de la CdP. Los comentarios acerca del MM destacaron: la inequidad e insuficiencia de su apoyo a las Partes, la evolucin de su funcin, la interpretacin de su mandato, y la implementacin de las decisiones de su Comit Facilitador.

En cuanto a los elementos para el marco de implementacin, muchas delegaciones utilizaron el contenido del proyecto de plan estratgico decenal. Aunque algunos hicieron hincapi en que la adopcin del plan estratgico decenal exige contar con un presupuesto visible para las actividades de implementacin, otros advirtieron en contra de que se destruya la estrategia para implementar la Convencin, y uno pidi la lucha contra la desertificacin.

EN LOS PASILLOS

Los avances en el grupo de contacto del plan estratgico estuvieron cerca de estancarse el jueves por la tarde debido a los persistentes desacuerdos sobre el texto que debera servir como base para el trabajo del grupo. Algunos delegados sugirieron que el intento por reabrir la seccin sobre la implementacin refleja la insatisfaccin de algunos delegados con el proyecto de texto de la CdP 8, y especficamente por la desaparicin sin explicaciones del final del informe del GITES del texto que sugera como futura direccin la posibilidad de que el GM se fusione con la Secretara en una sola institucin.

Mientras tanto, crecen los rumores acerca de que los Secretarios entrante (Gnacadja) y saliente (Diallo) de la CNULD podran llegar a Madrid durante el fin de semana para dirigirse a los delegados durante el Segmento de Alto Nivel.

Este nmero del Boletn de Negociaciones de la Tierra <enb@iisd.org> fue escrito y editado por Alexandra Conliffe, Wagaki Mwangi, Lynn Wagner, Ph.D. y Kunbao Xia. Editor Digital: Markus Staas. Traduccin al espaol: Socorro Estrada. Editora: Pamela S. Chasek, Ph.D. <pam@iisd.org>. Director de Servicios Informativos del IIDS: Langston James “Kimo” Goree VI <kimo@iisd.org>. Los donantes permanentes del Boletn son el Reino Unido (a travs del Departamento para el Desarrollo Internacional - DFID), el Gobierno de los Estados Unidos (a travs del Bur de Ocanos y Asuntos Ambientales y Cientficos Internacionales del Departamento de Estado), el Gobierno de Canad (a travs del CIDA), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Dinamarca, el Gobierno de Alemania (a travs de su Ministerio Federal de Medio Ambiente - BMU, y su Ministerio Federal de Cooperacin para el Desarrollo - BMZ), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pases Bajos, la Comisin Europea (DG-ENV) y el Ministerio italiano de Medio Ambiente, Territorio y Mar. El soporte financiero general del Boletn durante el ao 2007 es brindado por la Oficina Federal para el Medio Ambiente (FOEN) de Suiza, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Medio Ambiente de Noruega, el Gobierno de Australia, el Ministerio Federal de Medio Ambiente de Austria, el Ministerio de Medio Ambiente de Suecia, el Ministerio de Asuntos Internacionales y Comercio de Nueva Zelanda, SWAN Internacional, el Ministerio de Medio Ambiente de Japn (a travs del Instituto para las Estrategias Ambientales Mundiales - IGES) y el Ministerio de Economa, Comercio e Industria de Japn (a travs del Instituto de Investigacin Mundial sobre Progreso Industrial y Social - GISPRI). El financiamiento para la traduccin al francs del Boletn es brindado por la Organizacin Internacional de la Francofona y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia. La financiacin para la traduccin al espaol del Boletn es provista por el Ministerio de Medio Ambiente de Espaa. Las opiniones expresadas en el Boletn de Negociaciones de la Tierra pertenecen a sus autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista del IIDS o de sus auspiciantes. Est permitida la publicacin de extractos del Boletn de Negociaciones de la Tierra en publicaciones no comerciales y con la correspondiente cita acadmica. Para obtener informacin acerca del Boletn de Negociaciones de la Tierra o solicitar su servicio informativo, contacte al Director de Servicios Informativos del IIDS por correo electrnico <kimo@iisd.org>, telfono: +1-646-536-7556 o en 212 East 47th St.#21F, Nueva York, NY 10017, Estados Unidos. El equipo del BNT en el CdP 8 de la CNULD puede ser contactado por correo electrnico escribiendo a <lynn@iisd.org>.

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