Summary report, 4 June 2007

La Sixime session ordinaire du Conseil des ministres africains chargs de l’eau (CMAE-6) s’est tenue les 30 et 31 mai 2007 au Palais du Parlement Brazzaville, Rpublique du Congo. Cette runion qui rassemblait des ministres, des dlgus des gouvernements, ainsi que des experts reprsentant des organisations intergouvernementales et non gouvernementales (ONG), s’est penche sur le renforcement de la coopration et de la solidarit rgionales et internationales considres comme moyens d’aborder la crise africaine de l’eau et de l’assainissement et de progresser vers la ralisation des objectifs en matire d’eau des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) et de ceux du Sommet Mondial pour le Dveloppement durable (SMDD).

Plusieurs vnements ont t organiss avant l’ouverture de la session. Le lundi 28 mai, s’est tenu un Forum des Jeunes sur l’eau, ainsi que des consultations sous rgionales du CMAE. Un Forum de la Socit civile et des Mdias s’est runi le lundi 28 mai et le mardi 29 mai, tandis que le Comit excutif du CMAE se runissait galement le mardi 29 mai pour couter les communications des groupes sous rgionaux et les recommandations du Comit consultatif technique (CCT) du CMAE.

 Le CMAE-6 a dmarr ses travaux le mercredi 30 mai. Les ministres ont cout les discours d’ouverture d’illustres invits parmi lesquels le Premier Ministre de la Rpublique du Congo, Isidore Mvouba, ainsi que des dclarations de politique. Ils ont galement examin les questions organisationnelles. Le jeudi 31 mai, les ministres ont particip des discussions de table ronde sur les questions de partenariat, le dveloppement d’infrastructures hydrauliques, l’approvisionnement en eau et l’assainissement, les rpercussions du changement climatique, et l’adaptation. Ils ont galement particip aux vnements parallles portant sur: la gestion des eaux souterraines en Afrique; la promotion du captage des eaux pluviales en Afrique; et le Bassin du Fleuve Congo.

la fin de la runion, les ministres ont adopt un rapport de la runion rsumant leurs discussions et la Dclaration de Brazzaville qui contient les dcisions ministrielles sur le travail venir. Les principales questions traites dans ces dcisions comprennent la gouvernance, les questions institutionnelles et oprationnelles, les questions financires et les moyens pour la mise en œuvre, les partenariats et d’autres initiatives. Les ministres ont galement pris une dcision sur la composition des organes subsidiaires du CMAE pour la priode 2007-2009 et confirm le nouveau prsident du CMAE.

BREF HISTORIQUE DU CMAE ET DES INITIATIVES LIES LA GOUVERNANCE DE L’EAU

Le CMAE a t officiellement lanc en avril 2002, lorsque les ministres africains chargs de l’eau ont adopt la “Dclaration ministrielle d’Abuja sur l’eau: cl du dveloppement durable en Afrique” Abuja, Nigria. Cette dclaration assure le suivi des engagements pris par les ministres africains la Confrence internationale sur l’eau douce tenue en 2001 Bonn, Allemagne, et la Confrence rgionale des Parties prenantes sur l’eau et le dveloppement durable en Afrique, tenue Accra, Ghana en 2002.

Le CMAE offre une plate-forme pour le leadership politique, l’orientation politique et la sensibilisation en ce qui concerne la fourniture, l’utilisation et la gestion des ressources en eau ncessaires au dveloppement social et conomique durable, et la maintenance des cosystmes africains. Le CMAE suit activement la situation de l’eau de l’Afrique et encourage les initiatives qui prsentent un intrt commun pour ce continent. Il facilite aussi la coopration rgionale et internationale travers la coordination des politiques et des initiatives entreprises par les pays africains sur les questions de ressources en eau.

Le CMAE comprend un Conseil des ministres et un Comit excutif. Le Comit excutif est compos de trois ministres chargs de l’eau ou des reprsentants de chaque sous rgion africaine, savoir; l’Afrique de l’Ouest, l’Afrique de l’Est, l’Afrique Centrale, l’Afrique du Nord et l’Afrique Australe. Le Comit excutif veille la mise en œuvre des dcisions du Conseil des ministres, labore les programmes de travail et les budgets pour approbation par le Conseil des ministres, et mobilise le financement ncessaire pour le Secrtariat du CMAE dont il supervise le travail. Le Comit excutif est conseill dans ses activits par le Comit consultatif technique.

PRINCIPALES RUNIONS DU CMAE

RUNION INAUGURALE DU CMAE: La runion inaugurale du CMAE s’est droule Abuja, Nigria, le 30 avril 2002. cette runion, les ministres ont adopt la Dclaration d’Abuja sur l’eau qui comprend une rsolution sur la cration du CMAE, ainsi que la dfinition de sa vision, ses objectifs, son organisation institutionnelle et d’autres aspects.

PREMIRE RUNION DUCOMIT DIRECTEUR DU CMAE: La premire runion du Comit directeur du CMAE s’est droul les 23 et 24 mai 2003 Dakar, Sngal. La runion a soulign que l’approvisionnement et la qualit de l’eau douce en Afrique demeurent l’une des questions les plus critiques du 21^e sicle. La runion a adopt la Dclaration du Nouveau partenariat pour le dveloppement en Afrique (NEPAD) sur la solidarit internationale avec l’Afrique pour la ralisation des objectifs en matire d’eau des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) et des rsultats du Sommet Mondial sur le Dveloppement Durable.

QUATRIME SESSION ORDINAIRE DU CMAE: La quatrime session ordinaire du CMAE s’est tenue le 10 dcembre 2003 lors de la Confrence panafricaine sur la mise en œuvre et le partenariat dans le domaine de l’eau (PANAFCON), Addis Abeba, thiopie. Les Ministres y ont approuv les rsultats de la Runion rgionale africaine sur la mise en œuvre, pour prsentation en guise de contribution africaine, la douzime session de la Commission des Nations Unies sur le Dveloppement Durable (CSD-12). Ils ont aussi convenu de prsenter les recommandations du PANAFCON la deuxime session extraordinaire de l’Assemble de l’Union Africaine (UA) tenue en fvrier 2004 en Libye.

CINQUIME SESSION ORDINAIRE DU CMAE: La cinquime session ordinaire du CMAE a t organise du 4 au 6 novembre 2004 Entebbe, Ouganda. L’on y a examin divers dfis de la politique de l’eau en Afrique, notamment la ralisation des objectifs de l’UA et du NEPAD, le financement, et les stratgies pour atteindre les objectifs internationaux relatifs l’eau et l’assainissement. Les rsultats de la session incluaient un accord sur: un mmorandum d’entente sur les dispositions institutionnelles; les rgles de procdures du CMAE; le programme de travail 2005-2007 du CMAE; les modalits de cration du Fonds spcial du CMAE et son hbergement dans le PNUE; une position rgionale en ce qui concerne la CSD-13 sur la mise en œuvre des OMD et des objectifs connexes sur l’eau; et une proposition de concept sur l’Initiative allemande du G-8 sur les eaux transfrontires.

SEPTIME RUNION DU COMIT EXCUTIF DU CMAE: La septime runion du Comit excutif du CMAE a eu lieu Addis Abeba en mme temps qu’une runion du Conseil consultatif technique (CCT) du 27 au 30 juin 2005. Les participants la runion du Comit excutif se sont penchs sur le programme de travail 2005-2007 du CMAE, le Fonds spcial du CMAE et le renforcement du travail du CMAE au niveau des pays et au niveau sous rgional.

PRINCIPALES INITIATIVES CONTINENTALES ET INTERNATIONALES SUR L’EAU

LE SOMMET DU G-8 KANANASKIS: Le Sommet du G-8 de 2002 s’est tenu Kananaskis, Canada, les 26 et 27 juin 2002. En rponse un appel des dirigeants africains, le Sommet a adopt le Plan d’Action du G-8 pour l’Afrique qui comporte des dispositions pour soutenir les efforts africains visant amliorer le dveloppement et la gestion des ressources en eau.

SOMMET MONDIAL SUR LE DVELOPPEMENT DURABLE: Le Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable s’est tenu du 26 aot au 4 septembre 2002 Johannesburg, Afrique du Sud. Dans le Plan de mise en œuvre du Sommet de Johannesburg, les Gouvernements ont raffirm leur engagement en faveur des objectifs pour une eau potable et saine et des tablissements humains salubres contenu dans la Dclaration du Millnaire. Ils ont en outre pris l’engagement de rduire de moiti, d’ici 2015 la proportion de personnes n’ayant pas accs une hygine de base. Les Gouvernements ont galement dcid de dvelopper, avant 2005, des plans pour une gestion intgre des ressources en eau (GIRE) et pour l’utilisation efficace de l’eau. La communaut internationale a aussi accept de soutenir les efforts africains visant promouvoir la GIRE, optimiser les avantages en amont et en aval du dveloppement et de la gestion efficace des ressources en eau, et protger la qualit de l’eau et les cosystmes aquatiques.

SOMMET DU G-8 VIAN: Le Sommet 2003 du G-8 s’est tenu du 1^er au 3 juin 2003 vian en France. Lors de ce sommet, les dirigeants du G-8 ont adopt un plan d’action sur l’eau centr sur la promotion de la bonne gouvernance, l’utilisation des ressources financires, la construction d’infrastructures travers l’habilitation des autorits et des communauts locales, le renforcement de la surveillance, de l’valuation et de la recherche, ainsi que la raffirmation de l’engagement des organisations internationales. Ils ont convenu de soutenir le NEPAD travers deux initiatives dans le domaine de la gestion des eaux transfrontires qui met l’accent sur le renforcement de la coopration au sein des organisations des bassins fluviaux et qui cherchent identifier le soutien des donateurs en laborant une vue d’ensemble des activits actuelles des tats membres du G-8 dans ce domaine.

CONFRENCE PANAFRICAINE SUR L’EAU: La PANAFCON s’est runie du 8 au 12 dcembre 2003 Addis Abeba, thiopie. Les ministres y ont dcid d’instituer des groupes de travail nationaux sur l’eau et l’assainissement et d’laborer des plans nationaux avec des calendriers pour la ralisation des objectifs en matire d’eau et d’assainissement d’ici 2015. Ils ont sign une dclaration commune avec la Commission Europenne sur la mise en œuvre du Partenariat stratgique Afrique-UE sur les questions d’eau et d’assainissement. Les ministres ont galement lanc un certain nombre d’initiatives dont: la Facilit africaine de l’eau (FAE); le Journal africain sur l’eau, la Phase II du Programme Eau pour les villes africaines et le Plan d’action du G-8 sur l’eau pour l’Afrique.

DEUXIME SESSION EXTRAORDINAIRE DE L’ASSEMBLE DE L’UNION AFRICAINE: La deuxime session extraordinaire de l’Assemble de l’UA s’est tenue les 27 et 28  fvrier 2004 Syrte en Libye, et a abouti l’adoption de la Dclaration de Syrte sur les dfis de la mise en œuvre du dveloppement durable et intgr de l’agriculture et de l’eau en Afrique. Dans cette Dclaration, les dirigeants ont dcid: de promouvoir le renforcement et la mise en place des centres d’excellence et/ou des rseaux; de soutenir le CMAE dans son travail d’laboration des plans et de politiques pour la gestion des ressources en eau sur le continent; d’encourager les accords bilatraux sur les ressources des cours d’eau partags et de demander aux communauts conomiques rgionales (CER) de dvelopper des protocoles rgionaux appropris pour guider la GIRE; de renforcer les organisations des bassins fluviaux et lacustres existantes et d’en tablir de nouvelles, lorsque ncessaire; d’adopter la FAE et de reconnatre la Vision africaine 2025 sur l’eau. Les dirigeants ont par ailleurs affirm leur soutien pour le CMAE et son travail d’laboration des plans et des politiques ncessaires la gestion de toutes les ressources en eau d’Afrique et ont recommand l’intgration du CMAE dans l’UA comme un de ses Comits techniques spcialiss (CTS).

TREIZIME SESSION DE LA COMMISSION DES NATIONS UNIES SUR LE DVELOPPEMENT DURABLE: La CSD-13 s’est tenue du 11 au 22 avril 2005 New York, tats-Unis. Cette Confrence s’est penche sur les politiques et les options pour acclrer la mise en œuvre des engagements pris dans les domaines de l’eau, de l’assainissement et des tablissements humains. Le principal document final de cette runion a identifi la ncessit entre autres de fournir, lorsque ncessaire, des ressources supplmentaires aux initiatives rgionales et sous rgionales et de soutenir les initiatives africaines dans le domaine de l’eau, dans le cadre du CMAE.

SOMMET MONDIAL 2005: Le Sommet mondial 2005 s’est tenu du 14 au 16 septembre 2005 New York, tats-Unis. Dans le document final du Sommet, les dirigeants mondiaux ont dcid de soutenir les efforts des pays en dveloppement dans la prparation des plans de la GIRE et des plans d’utilisation efficace de l’eau, dans le cadre de leurs stratgies nationales de dveloppement, et d’assurer l’accs une eau potable saine et une hygine de base, en vertu de la Dclaration du Millnaire et du Plan de Mise en œuvre du Sommet de Johannesburg (PMOJ).

CONFRENCE DES ORGANISATIONS AFRICAINES DES BASSINS FLUVIAUX ET LACUSTRES: La Confrence du CMAE des Organisations des bassins fluviaux et lacustres (OBF/L) s’est tenue Kampala, Ouganda, les 19 et 20 octobre 2006 pour dfinir les voies suivre dans le cadre d’un effort continental visant rsoudre la crise de l’eau en Afrique. La Confrence a runi les dcideurs africains de haut niveau chargs de l’eau afin qu’ils puissent statuer sur la cration de nouvelles OBF/L, ainsi que du soutien leur fournir, tout en redynamisant les organisations existantes dans le cadre d’un mcanisme rgional, sous les auspices du CMAE.

RAPPORT DE LA RUNION DU COMIT EXCUTIF DU CMAE

Le mercredi 30 mai, avant l’ouverture de la CMAE-6, le Comit excutif du CMAE s’est runi pour examiner les recommandations issues de la runion du Comit consultatif technique (CCT) qui s’est tenue Abuja, Nigria, les 4 et 5 mars 2007, et pour couter les rapports sur les activits entreprises dans chaque sous rgion du CMAE. Le Comit excutif a examin les recommandations avant de les transmettre la CMAE-6 avec des ajouts mineurs. Le prsent rapport prsente un rsum des dclarations d’ouverture, des recommandations du CCT, des exposs sous rgionaux et des discussions lies.

DCLARATIONS D’OUVERTURE

Maria Mutagamba, Prsidente sortante du CMAE, et Ministre ougandaise de l’eau et de l’environnement, a dclar que le CMAE a t au centre de la coopration africaine, soulignant l’importance de son rle dans le renforcement du processus d’intgration rgionale en Afrique, et dans la promotion de l’tablissement des priorits en matire de questions de l’eau et de l’assainissement, en ce qui trait l’laboration des politiques nationales. Ella a indiqu que le CMAE constitue une plateforme pour la dfinition des priorits africaines en matire d’eau, et pour l’laboration des perspectives et des dcisions communes; il permet de parler d’une seule voie dans les interactions avec la communaut internationale. La Prsidente sortante Mutagamba a parl des dfis venir, notamment: l’adaptation du rle du CMAE pour rpondre aux exigences de l’Union Africaine (UA); l’amlioration de la structure d’appui du CMAE travers un Secrtariat renforc et la cration des centres d’excellence; une meilleure mobilisation de la socit civile et d’autres parties prenantes; ainsi qu’un meilleur traitement des questions lies aux eaux transfrontires.

Bruno Jean-Richard Itoua, Prsident entrant du CMAE et Ministre de l’nergie et de l’eau, Rpublique du Congo a souhait la bienvenue aux dlgus au nom du Prsident de la Rpublique du Congo, Denis Sassou Nguesso, soulignant que cette runion constitue la preuve d’un engagement s’attaquer aux problmatiques de l’eau et de l’assainissement en Afrique. Il a parl des problmatiques touchant l’accs l’eau, telles que l’appauvrissement des ressources en eau dans certaines rgions, la faiblesse institutionnelle, le sous investissement et les rpercussions du changement climatique. Il a mis l’accent sur le rle du Comit excutif dans la promotion d’une prise de dcision efficace et la gnration de nouvelles perspectives sur les questions de l’eau, et a plaid pour la consolidation des efforts.

Babagana Ahmadu de la Commission de l’Union Africaine (CUA), a soulign l’importance du CMAE en tant qu’organe vital de politique de l’UA dans le contexte des problmatiques environnementales en Afrique. Il a prsent les initiatives rsultant de la Dclaration de Syrte dont l’objectif est de promouvoir la coopration et de renforcer les organisations des bassins fluviaux et lacustres (OBF/L) et a discut du projet des lignes directrices UA/PNUE sur un cadre de coopration pour la gestion intgre des bassins transfrontires.

RECOMMANDATIONS DU CONSEIL CONSULTATIF TECHNIQUE

Henry Ntale, Prsident du CCT, a prsent le Rapport du CCT au Comit excutif, ainsi que les rsultats et les recommandations sur les sujets traits, pour examen par le CMAE. propos de la rotation de la prsidence du CMAE, il a dclar que le CCT a recommand la rotation prsidentielle suivante: Afrique Centrale, Afrique Australe, Afrique du Nord, Afrique de l’Ouest et Afrique de l’Est. Il a prcis que le choix d’un pays donn pour la prsidence se ferait travers des consultations sous rgionales. Le Lesotho a annonc que l’Afrique du Sud avait t choisie par la sous-rgion d’Afrique Australe pour la prochaine prsidence.

En ce qui concerne le financement du programme de travail triennal, Ntale le Prsident du CCT a dclar qu’en raison d’un dficit de financement de 3,3 millions d’euros dans la mise en œuvre du programme de travail, le programme a t rvis pour couvrir la priode 2007-2009. Il a indiqu que le CCT a recommand la cration d’un sous-comit charg de la mobilisation des ressources et que les tats membres doivent continuer payer leurs contributions, mme si le CMAE devient un Comit technique spcialis (CTS) de l’UA.

Ntale, le Prsident du CCT, a indiqu que l’Assemble de l’UA avait approuv en principe que le CMAE devienne un CTS. La Commission de l’Union Africaine (CUA) a fait savoir que cette question tait en train d’tre examine au plus haut niveau et que l’Assemble de l’UA allait prendre une dcision finale en juillet 2007. Le reprsentant du Maroc a rappel que son pays n’est pas membre de l’UA, mais qu’il ne souhaite pas tre exclu du CMAE. Mutagamba, la Prsidente sortante du CMAE, a rtorqu qu’une solution politique allait permettre de rgler ce problme.

Pour ce qui est du Secrtariat du CMAE, le Prsident Ntale a indiqu que le CCT a recommand que le processus de recrutement d’un Secrtaire excutif commence ds que possible et que le Prsident et le Secrtariat du CMAE se concertent pour mettre en place des dispositions provisoires pour le Secrtariat. Il a ajout que l’UA apporterait son aide pour la slection du Secrtaire excutif. Ntale a indiqu par ailleurs que le CCT a recommand galement le renforcement des structures sous rgionales, soulignant que les fonds sont dsormais disponibles pour la tenue rgulire des runions des organes sous rgionaux.

Ntale, le Prsident du CCT, a relev que la mise en œuvre de la Facilit Africaine sur l’eau (FAE) a t une russite. La Banque africaine de dveloppement (BAD) a expliqu que la FAE, avait t cre pour mobiliser les ressources ncessaires aux investissements dans le secteur de l’eau en Afrique et a soulign que le principal dfi consiste trouver des ressources pour les investissements. Pour ce qui est du cinquime Forum mondial sur l’eau prvu en 2009, il a indiqu que le CCT a recommand la mise sur pied d’un groupe de travail pour promouvoir la mise en application des recommandations du Forum et prendre des dispositions pour la prparation de cet vnement. Il a mis l’accent sur la ncessit d’organiser chaque anne, une semaine africaine de l’eau. La BAD a propos que l’vnement se droule en Tunisie en 2007, et le Programme des Nations Unies pour les tablissements humains (UN-Habitat) a fait part de sa disponibilit participer son organisation au Kenya en 2008.

propos du Dialogue entre l’Afrique et le Conseil consultatif du Secrtaire gnral des Nations Unies pour l’eau et l’assainissement (UNSGAB), le Prsident du CCT a parl de la proposition de tenir un sommet de l’eau en 2008. Mutagamba, Prsidente sortante du CMAE, a indiqu qu’une proposition de runion conjointe avec le Consortium pour les infrastructures en Afrique (ICA) sur le financement d’infrastructures hydrauliques, devrait tre associe au sommet sur l’eau. Le Lesotho et la Rpublique du Congo ont soulign la ncessit d’associer les ministres des finances et ceux des infrastructures ces vnements. Quant la recommandation du CCT concernant la promotion de l’institutionnalisation de la gestion des eaux souterraines par les OBF/L, Mutagamba, la Prsidente sortante du CMAE, a suggr la promotion du captage des eaux pluviales travers les mmes moyens.

propos de l’Initiative de l’UE pour l’eau, le Prsident du CCT Ntale a prsent les recommandations relatives : la promotion des questions lies l’eau et l’assainissement dans le cadre du Partenariat Afrique-UE pour les infrastructures; l’institution d’un forum pour promouvoir le dialogue sur les politiques en matire d’eau; et le maintien de la Facilit Union europenne-Pays ACP (Afrique, Carabes et Pacifique) pour l’eau. Il a indiqu que la Commission Europenne a hte de voir le CMAE contribuer l’Initiative pour l’eau. L’Afrique du Sud a plaid pour l’identification d’un moyen permettant au CMAE d’influencer les dcisions de la Facilit UE-Pays ACP pour l’eau. Au sujet des nouveaux partenariats et des nouvelles consultations avec les OBF/L africains, le Prsident Ntale a fait savoir que le CCT a recommand la cration d’un sous comit des OBF/L, notant que cela permettrait de renforcer les rapports institutionnels entre le CMAE et le Rseau africain des Organisations de bassins.

RAPPORTS SOUS RGIONAUX

Le mercredi aprs-midi, les reprsentants de chacune des sous rgions du CMAE ont prsent au Comit excutif un rapport sur les rcentes activits de la sous rgion. Asfaw Dingamo, Ministre thiopien des ressources en eau, a expliqu la manire dont les dfis des politiques de l’eau sont abords dans la sous rgion Afrique de l’Est, travers la promotion de la politique du dialogue. Il a expliqu que les consultations ministrielles tenues Addis Abeba, thiopie, en septembre 2006, ont mis en relief la ncessit d’encourager des initiatives sur les politiques cls dans la sous rgion et de dvelopper des indicateurs sur la gestion intgre des ressources en eau (GIRE). Asfaw Dingamo a expliqu comment des politiques appropries au niveau sous rgional pourraient crer des possibilits de raliser des objectifs internationalement approuvs en matire d’eau et d’assainissement, et a appel l’laboration de rapports sectoriels nationaux sur l’eau.

L’Ambassadeur d’Algrie, Ahmed Abdessadok prsentant le rapport de la sous rgion Afrique du Nord, a dcrit le CMAE comme un bon exemple de coopration Sud-Sud, avant d’indiquer qu’il reste encore beaucoup faire pour transformer les aspirations politiques en politiques d’eau viables pour la ralisation des OMD. Il a soumis un certain nombre de recommandations, notamment: d’encourager la gestion commune des ressources des cours d’eau transfrontires; d’accorder une attention particulire aux rpercussions du changement climatique; et de crer des centres d’excellence pour amliorer l’expertise sur les questions de l’eau.

Bonoudaba Dabir du Ministre de l’agriculture, de l’eau et des pches du Burkina Faso, a prsent le rapport pour la sous rgion Afrique de l’Ouest. Il a soulign les difficults rencontres par les ministres de la sous rgion dans le cadre des consultations sur l’eau, et a mis l’accent sur la ncessit du renforcement des capacits et des fonds.

Monyane Moleleki, Ministre des ressources naturelles du Lesotho, a prsent le rapport de la sous rgion Afrique Australe. Il a parl de l’appui pour la transition des programmes lgers d’infrastructures hydrauliques vers des programmes plus labors, et a relev les ralisations accomplies dans sa sous rgion telles que l’valuation de la situation de la mise en œuvre de la GIRE, la cration d’un fonds de recherche sur l’eau et d’un fonds consultatif.

Itoua, le Prsident entrant du CMAE, prsentant le rapport de la sous rgion Afrique Centrale, a parl de la situation de l’eau dans la sous rgion et a mis en relief les dfis, notamment: une privatisation inefficace des services publics de l’eau; un faible niveau de participation de la socit civile; des investissements insuffisants dans les activits lies l’eau; et une absence de cohrence politique en ce qui concerne les objectifs en matire d’eau des OMD. Il a galement soulign la ncessit d’une autorit sous rgionale pour la gestion de l’eau.

RAPPORT DE LA RUNION DU CMAE

La sixime session ordinaire du CMAE s’est runie le mercredi 30 mai et le jeudi 31 mai. Le prsent rapport prsente un rsum des diffrentes rencontres organises lors de la CMAE-6, y compris les sances plnires d’ouverture et de clture, les sessions sur les questions organisationnelles et les discussions de table ronde. Il rsume galement la Dclaration de Brazzaville adopte le jeudi, qui intgre toutes les dcisions prises par les ministres cette runion.

SANCE PLNIRE D’OUVERTURE

La CMAE-6 a dmarr ses travaux mercredi matin avec les dclarations des ministres et d’autres participants. propos des ralisations du CMAE, Halifa Drammeh, du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), a dclar que le CMAE est entirement oprationnel et constitue la principale autorit intergouvernementale en ce qui concerne les dfis de l’eau en Afrique, et qu’il est appuy par une volont politique collective oriente vers une gestion rationnelle des ressources en eau de l’Afrique.

Edward Kairu du Rseau de la socit civile africaine sur les questions de l’eau et de l’assainissement (ANEW), a prsent une dclaration au nom des participants au Forum de la socit civile et des medias runi plus tt dans la semaine. Il a mis l’accent sur les questions institutionnelles, les mcanismes financiers, l’habilitation de la communaut et la formation de partenariats pour la ralisation des OMD, avant d’exhorter le CMAE entreprendre un certain nombre d’engagements tels que: soutien et financement des activits des organisations de la socit civile et des mdias; encouragement de la socit civile et des mdias dans leurs efforts de sensibilisation, d’change d’information et de renforcement des capacits; et implication de toutes les parties prenantes, notamment des femmes et des enfants.

Prsentant une dclaration au nom des participants au Forum des Jeunes sur l’eau qui s’est tenu plus tt dans la semaine, Agns Nansubuga, reprsentante des jeunes, a parl des dfis poss par l’approvisionnement en eau, notamment, la pollution, les conflits et le dclin de la sant des cosystmes. Elle a appel les gouvernements : protger et grer de manire durable les ressources en eau; appliquer des mthodes de production plus propres; traiter les dchets industriels de manire adquate; entreprendre des campagnes d’ducation et de sensibilisation du public; et impliquer les jeunes dans la planification et la mise en œuvre des politiques de l’eau. Paul Lesly Sambala, un autre reprsentant des jeunes, a plaid pour l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement pour tous, et pour l’extension des rseaux de distribution d’eau dans les zones urbaines et rurales, ce qui permettrait aux enfants de grandir et de se dvelopper dans un environnement salubre. Il a appel l’amlioration et l’entretien des infrastructures hydrauliques, et des mesures pour aborder le problme du dboisement.

Karl Wokalek, Ambassadeur d’Allemagne en Rpublique du Congo, a parl des dfis susceptibles de compromettre la capacit de l’Afrique atteindre les OMD, et a mis l’accent sur l’importance de l’eau pour le renforcement du dveloppement durable, la scurit alimentaire et la paix, et sur la lutte contre la pauvret dans la rgion. propos de la nature transfrontire des ressources en eau, l’Ambassadeur Wokalek a mis l’accent sur les avantages d’une gestion commune et d’une coopration troite entre des pays voisins, en plus de stratgies efficaces pour faire face au changement climatique.

propos du rle central de l’amlioration de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement dans la ralisation de tous les OMD, Aly Kerdany, du Partenariat mondial pour l’eau (GWP), a recommand que soient entrepris un certain nombre d’approches pour dvelopper le secteur de l’eau en Afrique, savoir, l’adoption de la GIRE; l’implication de toutes les parties prenantes dans la planification, en particulier les groupes les plus vulnrables; la formation de partenariats multisectoriels, avec un accent particulier sur l’implication des ministres des fiances et du secteur priv; une attention particulire aux effets du changement climatique; et la promotion du dialogue.

Kordj Bedoumra, de la Banque Africaine de Dveloppement (BAD), a dclar que le CMAE joue un rle de plate-forme cl pour le dveloppement de la politique africaine de l’eau, mais que beaucoup reste encore faire pour atteindre d’ici 2015, les objectifs lis l’eau des OMD. Il a soulign la ncessit pour l’Afrique de se prparer pour l’Anne internationale de l’assainissement en 2008 et pour la Semaine africaine de l’eau propose, et a prsent les grandes lignes d’un certain nombre de runions prparatoires lies.

Babagana Ahmadu, de la Commission de l’Union Africaine (CUA), a attir l’attention sur le Sommet de l’UA de 2008 qui examinera les questions de l’eau et de l’assainissement. Il a parl des discussions sur le changement climatique tenues au Sommet de l’UA en janvier 2007 Addis Abba, thiopie et a plaid pour l’intgration des mesures d’adaptation dans les programmes et les activits du CMAE tous les niveaux. Il a en outre demand de mettre profit les possibilits d’irrigation pour renverser les tendances ngatives de la production agricole.

Soulignant l’absence de l’accs l’eau pour plus de 300 millions d’Africains, Bruno Itoua, Prsident entrant du CMAE a dclar que les progrs sur l’amlioration de l’eau et de l’assainissement dans le continent ont t insuffisants. Il a mis l’accent sur l’importance de l’utilisation rationnelle et d’une meilleure gestion des ressources en eau. propos de l’avenir, il a dclar que le CMAE doit amliorer sa gouvernance et sa structure institutionnelle.

Maria Mutagamba, Prsidente sortante du CMAE, a rappel que le CMAE a t conu il y a cinq ans Nairobi, par un petit groupe. Aujourd’hui, a-t-elle ajout, le CMAE a grandi et est devenu un forum continental. Elle a dclar que les objectifs des OMD en matire d’eau et de l’assainissement doivent tre raliss d’ici 2015 pour permettre d’influencer les autres objectifs en matire d’eau, et que l’amlioration de la scurit de l’eau est dterminante pour la ralisation de ces objectifs. Maria Mutagamba a parl de la consolidation de la gouvernance de l’eau en Afrique travers les activits du CMAE, exhortant le Prsident entrant Itoua œuvrer la sensibilisation des ministres des finances sur les questions de l’eau. Elle a parl aussi de la ncessit de garantir les chances pour les femmes et les enfants et a exprim l’espoir que les voix des femmes seront mieux coutes la prochaine runion du CMAE.

Isidore Mvouba, Premier Ministre de la Rpublique du Congo, a parl de la ncessit de s’attaquer aux dfis de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement qui se posent l’Afrique. Notant l’importance de cette runion qui a permis de rassembler les ministres et les parties prenantes cls pour l’examen de ces questions, il a soulign l’importance du CMAE en tant qu’outil de promotion de la coopration, de la scurit et de la solidarit. Il a parl de la ncessit de promouvoir l’approvisionnement, l’utilisation et la gestion de l’eau, en vue de la ralisation du dveloppement durable, sans oublier la prservation des cosystmes. Isidore Mvouba a galement discut d’une plus grande mobilisation de ressources pour le traitement des questions de l’eau et pour la ralisation des OMD.

Au nom de Michel Jarraud, Secrtaire Gnral de l’Organisation mtorologique mondiale (OMM), Halifa Drammeh du PNUE a dclar que le CMAE constitue un forum pour la mise en œuvre cohrente et concerte des politiques visant amliorer la GIRE et raliser les OMD en Afrique. Il a insist sur la ncessit d’changer des donnes hydrologiques et d’autres informations lies l’eau pour assurer une meilleure planification, et d’amliorer les prvisions et les alertes opportunes en cas d’inondations, notamment par rapport la variabilit croissante du climat. Il a ajout que les dsastres naturels ncessitant des systmes d’alerte prcoces sont pour la plupart lis l’eau, et a attir l’attention sur le Systme mondial d’observation du cycle hydrologique qui aide l’amlioration de la qualit des donnes et des informations hydrologiques.

QUESTIONS ORGANISATIONNELLES

DCLARATION DE POLITIQUE PAR LA PRSIDENTE DU CMAE: Mercredi dans l’aprs-midi, Maria Mutagamba, Prsidente sortante du CMAE, a prsent le rapport de passation de service de la Prsidente du CMAE, en observant qu’une stratgie cl d’implication dans l’intgration rgionale rside dans la consolidation et le renforcement des rapports avec: des structures telles que le NEPAD; des organismes ministriels parallles tels que la Confrence ministrielle africaine sur l’environnement et le Conseil ministriel africain sur la science et la technologie (CMAST); et des organisations de la socit civile, des autorits des bassins fluviaux et lacustres et des organisations rgionales de dveloppement. Elle a parl de la “maturit” du CMAE, ajoutant qu’au cours de son mandat, le CMAE est progressivement devenu une structure crdible de telle sorte que plusieurs gouvernements africains reconnaissent dsormais le besoin urgent d’aborder les dfis poss par les politiques de l’eau.

Elle a relev les succs dj accomplis dont: l’entre en fonction du Comit excutif, du Comit consultatif technique (CCT) ainsi que des comits et des structures ministriels sous rgionaux; l’adoption la CMAE-5 du programme de travail triennal contenant les priorits spcifiques mettre en œuvre, et la mobilisation de 2 600 000 euro de l’UE et de 100 000 $US du PNUE, pour permettre au CMAE de financer ses principales runions et activits. Elle a dclar que le CMAE avait russi crer une plate-forme pour la dfinition des objectifs et des priorits en matire d’eau en Afrique, et tre l’interlocuteur unique dans les interactions avec la communaut internationale. Mutagamba a galement parl de la ncessit de renforcer le Secrtariat du CMAE pour: le rendre apte appliquer efficacement les dcisions du Conseil; et afin qu’il puisse assurer l’intgration des meilleures contributions stratgiques aux processus de prise de dcision du CMAE, travers la cration d’une facilit ou d’un centre de ressources qui s’inspire des expriences acquises dans le partenariat avec les institutions et les agences stratgiques.

Mutagamba la prsidente sortante a parl enfin des principaux dfis et de la voie suivre, en particulier: la poursuite du processus d’intgration rgionale travers l’aboutissement de la transformation du CMAE en un Comit technique spcialis (CTS) de l’UA; le renforcement des structures de gouvernance et des mcanismes de soutien; la poursuite de la recherche des modalits de renforcement des structures sous rgionales et des rapports institutionnels avec les OBF/L, et la recherche d’une coopration active avec le secteur priv. En ce qui concerne la Facilit africaine de l’eau (FAE), elle a relev la ncessit de renforcer la communication entre la FAE et le CMAE, et pour la FAE d’tablir un systme de surveillance et d’valuation pour le secteur de l’eau et de l’assainissement. Elle a termin par le lancement officiel du rapport statutaire intitul Prparer l’Afrique pour la ralisation des OMD sur l’eau et l’assainissement, document qui comprend un aperu gnral de la situation de seize pays africains, et par la prsentation du Rapport de passation de service de la Prsidente au Prsident entrant du CMAE, Itoua.

COMPOSITION DES ORGANES DU CMAE: Mercredi aprs-midi, Asfaw Dingamo (thiopie), Vice-prsident du Comit excutif pour la sous-rgion Afrique de l’Est, a annonc la candidature de Bruno Itoua comme Prsident entrant du CMAE. Bruno Itoua a t lu par acclamation.

Pour ce qui est de la composition des organes subsidiaires du CMAE pour la priode 2007-2009, les membres suivants ont t lus: Afrique de l’Est: membres du Comit excutif - Soudan, thiopie avec le Burundi comme Vice-prsident; membres du CCT - Kenya, Burundi, thiopie, Tanzanie et Soudan; Sous Comit de la FAE - Rwanda et Tanzanie; et Sous comit de l’Initiative- EU pour l’eau: Kenya et Soudan (comme supplant).

Afrique du Nord: membres du Comit excutif - gypte et Tunisie, avec la Mauritanie comme Vice-prsidente; membres du CCT - Mauritanie, gypte, Maroc, Algrie et Libye.

Afrique de l’Ouest: membres du Comit excutif - Ghana et Togo, avec le Sngal qui est maintenu au poste de Vice-prsident; membres du CCT - Bnin, Mali, Sngal, Niger et Nigria; et membre du Sous comit de la FAE - Burkina Faso.

Afrique Australe: membres du Comit excutif - Botswana et Zambie, avec le Lesotho qui est maintenu au poste de Vice-prsident jusqu’ nouvel avis. Le Lesotho, au nom de la rgion Afrique Australe, a indiqu que le nom des membres du CCT seront communiqus ultrieurement au Prsident du CMAE, aprs les consultations.

Afrique centrale: membres du Comit excutif - Rpublique du Congo, Rpublique dmocratique du Congo et Tchad comme Vice-prsident; membres du CCT - Rpublique du Congo, Rpublique dmocratique du Congo, Tchad, Cameroun et Rpublique Centrafricaine.

Les ministres ont accept ces nominations, et le Prsident Itoua a indiqu que, conformment aux rgles de procdure, la Rpublique du Congo assurera la prsidence du CCT. Il a exhort les autres sous rgions soumettre leurs candidatures pour les sous-comits.

TABLE RONDE SUR LE PARTENARIAT

Le Jeudi matin, Abakar Ramadane, Ministre tchadien de l’environnement et de l’eau, et Odette Kayitesi Ministre burundaise de l’amnagement du territoire, du tourisme et de l’environnement, ont prsid une table ronde sur le partenariat. Les partenaires ont prsent les grandes lignes de leurs engagements envers le CMAE, qui visent entre autres les questions suivantes: le financement des infrastructures hydrauliques; l’accs la facilit UE-Pays ACP sur l’eau; la mobilisation des ressources pour la FAE; le suivi du Plan d’action du G-8 sur l’eau pour l’Afrique; le suivi du Rapport de la Commission pour l’Afrique; le suivi des engagements en vue de la ralisation des objectifs du SMDD et des objectifs en ce qui concerne l’Afrique des OMD; la collaboration entre l’UNSGAB et le CMAE, plus particulirement en ce qui a trait la prparation du Sommet de l’UA sur l’eau et l’assainissement prvu en 2008.

Le PNUE a ritr son engagement appuyer et renouveler le CMAE, et aussi soutenir le Prsident du CMAE et son quipe. Soulignant l’importance du Sommet de l’UA propos pour 2008, il a offert son assistance pour la prparation de cet vnement. La BAD a mis l’accent sur l’importance de la scurit de l’eau et de la coopration avec le CMAE dans les prparatifs de l’Anne de l’assainissement prvue en 2008, ainsi que de la Semaine africaine de l’eau. Le Prsident Itoua du CMAE a propos l’officialisation de l’accord entre la BAD et le CMAE visant dfinir les objectifs de l’eau et de l’assainissement, l’organisation des partenaires silencieux pour la mobilisation des fonds, et la convocation d’une runion de haut niveau en collaboration avec la BAD, pour dfinir un programme commun.

L’Organisation des Nations Unies pour l’ducation, la science et la culture. (UNESCO) a ritr son appui au CMAE, indiquant qu’elle travaille actuellement sur l’valuation des ressources en eau. L’Allemagne a mis l’accent sur l’appel du Plan d’action du G-8 pour l’Afrique pour une plus grande attention au dveloppement de la coopration sur les questions de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement. propos du partenariat de l’Allemagne avec la Communaut de dveloppement de l’Afrique Australe (SADC), l’Allemagne a promis son assistance pour la coopration sur les bassins fluviaux, la gestion de l’eau et le dveloppement des capacits au niveau rgional. Le programme des Nations Unies pour les tablissements humains (UN-Habitat) a raffirm son engagement apporter son assistance au CMAE pour la ralisation des objectifs sur l’eau et l’assainissement, plus particulirement dans les zones urbaines, et a attir l’attention sur les Initiatives Eau pour toutes les villes africaines. UN-Water a indiqu qu’il continuerait venir en aide au CMAE par l’intermdiaire des agences des Nations Unies.

TABLE RONDE MINISTRIELLE

Une table ronde ministrielle s’est tenue le jeudi matin, co-prside par Mutagamba, la Prsidente sortante du CMAE, Omar Salem, Prsident de L’Autorit gnrale libyenne de l’eau, et John Mutua Katuku, Ministre kenyan de l’eau et de l’irrigation. Les discussions ont port sur: le dveloppement des infrastructures hydrauliques; l’approvisionnement en eau et l’assainissement, ainsi que sur les rpercussions du changement climatique et l’adaptation.

Soulignant l’importance pour le dveloppement de se doter d’infrastructures hydrauliques, la Prsidente sortante Mutagamba a dclar que la scurit de l’eau doit tre aborde tous les niveaux, des mnages jusqu’aux niveaux national et rgional. Elle a prconis la promotion des projets de stockage d’eau tous les niveaux et l’utilisation du captage des eaux pluviales pour amliorer la scurit de l’eau en Afrique. Soulignant la ncessit du soutien international pour ces projets, elle a suggr la tenue en Afrique d’un Forum mondial de l’eau.

La BAD a dclar que les barrages constituent un lment important dans le traitement des questions de stockage d’eau et de gnration d’lectricit. L’thiopie a parl des recommandations formules par les ministres de l’Afrique de l’Est lors des rcentes consultations Nairobi. Elle a indiqu que ces recommandations font appel l’laboration d’une dclaration panafricaine sur le financement de l’eau qui prconiserait un examen annuel des progrs accomplis, et a demand une approche coordonne en ce qui concerne les efforts de financement pour la ralisation des objectifs en matire d’eau des OMD

Katuku, co-Prsident de la table ronde, a soulign l’importance d’efforts communs et de ressources financires suffisantes pour aborder le changement climatique, tandis que Salem, l’autre co-prsident, a mis l’accent sur l’importance de la sensibilisation et du dveloppement de la connaissance pour aider la prise de dcision, ainsi que de la ncessit de cadres institutionnels et juridiques solides pour permettre aux pays d’attnuer les effets du changement climatique et de s’y adapter. Le Tchad a attir l’attention sur le rtrcissement du Lac Tchad en raison du changement climatique. Salem a prpos l’utilisation des transferts interbassins pour rsoudre les problmes qui se posent dans le cas du Lac Tchad. L’thiopie a exhort les pays dvelopps ratifier le Protocole de Kyoto. La Namibie a mis l’accent sur la ncessit d’aborder les questions de l’eau sous un angle conomique et de s’en servir pour crer la richesse, citant l’exemple de la production de l’nergie hydrolectrique. Le Soudan a parl de l’importance d’infrastructures de stockage d’eau adquates telles que les rservoirs et les barrages pour l’approvisionnement en eau pendant les priodes de scheresse. La Namibie a exprim l’espoir de voir le jour o chaque mnage africain aura de l’eau courante, et a exhort les pays africains investir dans leurs ressources en eau et en assurer le contrle. La Libye a attir l’attention sur une dcision rcente de l’UNESCO crant un centre rgional pour la gestion des systmes d’aquifres transfrontires qui sera bas Tripoli, Libye.

Le Fonds mondial pour la nature (WWF) a utilis l’exemple du Lac Tchad qui illustre comment une mauvaise gestion de l’eau avec des infrastructures non planifies peut conduire la diminution de l’accs aux ressources en eau. Le Burundi a appel une solution la situation du Lac Tchad qui ne cesse de se dtriorer, tandis que le Tchad a attribu cette situation une mauvaise gestion de l’eau. L’Autorit du Bassin du Niger a appel une vision partage qui impliquerait toutes les parties prenantes, afin d’viter les guerres de l’eau. Le Prsident Itoua du CMAE, a indiqu que des rformes urgentes dans le secteur de l’eau en Afrique n’ont toujours pas t mises en œuvre. Il a indiqu que l’inaction continue avoir des effets dfavorables sur la population et l’cosystme du continent. Il a aussi plaid pour une valuation de la manire dont les pays du Bassin du fleuve Congo peuvent ensemble assurer leurs ressources en eau.

SESSION PLNIRE DE CLTURE

RSUMS DES TABLES RONDES MINISTRIELLES ET SUR LES PARTENARIATS: Le jeudi aprs-midi, John Mutua Katuku a prsent les recommandations des tables rondes ministrielles. Il a indiqu que les recommandations portaient entre autres sur: les mesures prendre par les pays africains pour se doter d’infrastructures permettant de promouvoir la croissance conomique; des initiatives stratgiques pour attnuer les effets du changement climatique et s’y adapter; et des mesures pour dvelopper des marchs et un commerce quitable. Babagana Ahmadu, de la Commission de l’UA, a prsent le rapport concernant la table ronde sur le partenariat, et a mis en relief les activits actuellement entreprises par les partenaires pour venir en aide au CMAE.

ADOPTION DE LA DCLARATION DE BRAZZAVILLE: Le Prsident Itoua du CMAE a invit les ministres examiner et approuver la Dclaration de Brazzaville. Il a prsent un certain nombre d’amendements au texte initial distribu plus tt, notamment: l’organisation par la Tunisie de la Semaine africaine de l’eau en 2007 suivie par le Kenya en 2008; le dbut des prparatifs du Cinquime Forum mondial de l’eau; la proposition d’un mmorandum d’entente entre le Partenariat mondial pour l’eau (GWP) et le CMAE; la promotion de l’institutionnalisation de la gestion de eaux souterraines par les organisations des bassins fluviaux; et la mise en place d’un programme de captage des eaux pluviales.

Notant l’absence de toute mention des medias dans les dcisions du CMAE contenues dans la dclaration, un reprsentant des medias a propos d’ajouter un libell dclarant que le CMAE salue l’assistance du GWP qui a permis une participation intense des mdias aux discussions sur les questions de l’eau, et soutient l’laboration d’un plan d’action pour les mdias permettant de mettre en relief les progrs accomplis dans la voie de la ralisation des OMD et de l’adaptation au changement climatique.

Les dlgus ont ensuite adopt la dclaration par acclamation.

SESSION DE CLTURE: Le Prsident Itoua du CMAE a exprim ses remerciements pour le soutien qu’il a reu, en particulier Mutagamba la Prsidente sortante du CMAE, et a dclar que cette runion a t dterminante pour la confirmation du rle du CMAE dans l’agenda du dveloppement durable de l’Afrique. Soulignant l’importance de la coopration internationale, il s’est rjoui de l’appui des partenaires internationaux, rappelant que l’assistance financire est cruciale pour la durabilit du CMAE et la ralisation des OMD. Le Prsident Itoua a dclar la runion close 18h47.

DCLARATION DE BRAZZAVILLE

Dans la dclaration, le CMAE reconnat la gestion quitable et durable de l’eau comme le plus grand dfi du dveloppement en Afrique, affirme la ncessit de la ralisation d’ici 2015-2025, des objectifs en matire d’eau et de l’assainissement en Afrique des OMD, et souligne que la crise de l’eau en Afrique ne peu tre aborde qu’ travers des partenariats solides entre les gouvernements, le secteur priv, la socit civile et des partenaires en coopration pour le dveloppement. Le CMAE dclare en outre que les ministres se flicitent des discussions sur les perspectives de la convocation d’un sommet de l’UA sur l’Eau, notant la ncessit d’impliquer toutes les parties prenantes, y compris les jeunes et les femmes, dans la prise de dcision au niveau local. La dclaration souligne que les pays africains ont pris l’engagement de mobiliser le soutien pour faciliter la prparation et la mise en ouvre des plans de la GIRE et souligne la ncessit d’amliorer le financement et les engagements pris par les ministres des finances lors des discussions sur l’eau.

Dcisions: La Dclaration contient les dcisions prises par les ministres la CMAE-6. Les dcisions cls contenues dans la dclaration visent les principaux thmes suivants:

• poursuite du processus d’intgration rgionale et l’implication de tous les pays africains;

• renforcement des structures de gouvernance du CMAE, et des capacits technologiques et techniques de ses organes, y compris le Secrtariat, et la mise en œuvre effective des dcisions et du programme de travail;

• consolidation et coordination des partenariats rgionaux et internationaux existants et identification et signature de nouveaux accords de partenariat;

• ralisation de l’autonomie pour ce qui est de la mise en application des dcisions tout en comptant sur la solidarit internationale pour accrotre les moyens et des ressources; et

• promotion et surveillance d’initiatives concernant les objectifs lis aux secteurs de l’eau et de l’assainissement en Afrique des OMD, et renforcement de la capacit du CMAE catalyser les mesures ncessaires;

propos de la gouvernance, des questions institutionnelles et oprationnelles, le CMAE dcide entre autres:

• de poursuivre les progrs accomplis par la Commission de l’UA en vue de l’intgration du CMAE comme CTS;

• de renforcer la prsence et les structures sous rgionales;

• de diffuser le mmorandum d’entente CMAE-UA auprs des tats membres;

• d’organiser la rotation de la prsidence du CMAE dans l’ordre suivant: Afrique du Nord, Afrique de l’Ouest; Afrique de l’Est; et Afrique Australe qui assurera la prsidence aprs la Rpublique du Congo reprsentant l’Afrique Centrale

• de demander aux Vice-prsidents sous rgionaux d’entreprendre des consultations avec les communauts sous rgionales en vue de la signature d’un accord de collaboration officiel entre leurs units respectives charges de l’eau et le CMAE; et

• de renforcer les rapports avec les jeunes, les femmes et les parlementaires.

Sur les questions financires et les moyens de mise en œuvre, le CMAE dcide entre autres:

• de former un sous comit charg de l’laboration d’une stratgie de mobilisation de ressources; et

• d’crire tous les tats membres pour confirmer qu’ils devront continuer payer leurs contributions, mme si le CMAE est intgre dans l’UA comme un CTS.

propos des initiatives, le CMAE dcide entre autres:

• d’approuver la proposition de lancer et d’institutionnaliser la Semaine africaine de l’eau;

• d’organiser sous le parrainage de la BAD, la Semaine africaine de l’eau 2007 en Tunisie et 2008 au Kenya;

• de prendre les mesures ncessaires pour la prparation du Cinquime Sommet mondial de l’eau;

• de signer un mmorandum d’entente avec le Programme d’eau et d’assainissement de la Banque mondiale spcifiant les domaines de coopration;

• de signer un mmorandum d’entente avec le GWP spcifiant les domaines de coopration;

• d’examiner la proposition d’organiser avec la BAD en 2008 une runion conjointe sur le financement des infrastructures hydrauliques;

• de promouvoir l’institutionnalisation de la gestion des eaux souterraines par les organisations des bassins fluviaux afin d’assurer la responsabilit au niveau rgional; et

• de mettre en place au sein du CMAE, un programme de captage des eaux pluviales, pour promouvoir les meilleures pratiques.

 RAPPORT DES FORUMS ET DES VNEMENTS PARALLLES

FORUM DES JEUNES SUR L’EAU

Un Forum des Jeunes s’est tenu le mardi 28 mai et les enfants du Congo ont: discut des questions lies  l’approvisionnement en eau et l’assainissement, ainsi que du rle du CMAE. Ils ont en outre men des activits ducatives lies l’eau; rencontr Maria Mutagamba la Prsidente sortante du CMAE; et prpar une dclaration en vue de sa prsentation la CMAE-6

La Facilitatrice du Forum, Annika Schabbauer du Programme de dveloppement familial intgr de l’UNICEF, a parl de l’importance de l’eau dans les activits quotidiennes et du rle cl que les enfants peuvent jouer dans l’amlioration de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement en Afrique. Oumar Ndiaye du Ministre sngalais de l’eau, a discut des problmes de scheresse et de la dsertification en Afrique, soulignant la ncessit d’une bonne gestion de l’eau et l’importance des jeunes dans la recherche de solution ces dfis.

Les enfants taient rpartis en deux groupes au sein desquels ils ont: ralis des tableaux muraux illustrant leurs interprtations personnelles des menaces, des besoins, des possibilits et des aspirations relatifs aux questions de l’eau; ils ont ralis des jeux et men des expriences avec de l’eau; et construit un modle trois dimensions d’interventions humaines dans le cycle de l’eau, y compris un village, une source et un puits modles.

Dans l’aprs-midi, les enfants ont visionn une prsentation sur les OMD, et ont reu la visite de Mutagamba, la Prsidente sortante du CMAE qui leur a parl des liens entre l’eau propre, l’assainissement, la dgradation des sols, la sant et la prosprit conomique, ainsi que de la ncessit pour les jeunes de s’impliquer dans ces questions. Mutagamba a parl de la ncessit de transmettre aux jeunes, aussi bien la maison qu’ l’cole, le besoin de s’intresser aux questions de l’eau. Elle a dclar que l’eau est une ressource puisable et qu’en raison de la demande croissante, il devient impratif d’en prserver les ressources.

Les enfants ont prpar des contributions pour une dclaration prsenter la CMAE-6 et portant sur: l’entretien et l’amlioration des infrastructures de traitement de l’eau; la facilitation de l’approvisionnement en eau potable et la rduction de ses cots; et la supervision des entits charges du traitement et de la distribution d’une eau potable et saine.

FORUM DE LA SOCIT CIVILE ET DES MDIAS

Un Forum de la socit civile et des mdias s’est tenu le lundi 28 et le mardi 29 mai. Les participants y ont procd un change des points de vue et d’expriences sur les questions d’approvisionnement en eau et d’assainissement en Afrique et ont prpar une dclaration pour prsentation la CMAE.

SESSION D’OUVERTURE: Aprs l’ouverture du forum par son facilitateur, Jamillah Mwanjisi de l’ANEW, Francis Bougaire du Secrtariat du CMAE, a prsent une vue gnrale des objectifs et de la structure organisationnelle du CMAE. Il a dclar que les ministres responsables de l’eau ont le devoir d’œuvrer au niveau continental pour une rforme de l’eau, tandis que la socit civile doit de son ct, renforcer ces rformes aux niveaux rgional et sous rgional.

Simon Thuo, du GWP-Afrique de l’Est, a parl de l’importance de la prise de dcision participative dans la ralisation des OMD et soulign la valeur que la collaboration avec le CMAE au niveau rgional ajoute au travail du GWP, avant de saluer cette relation de renforcement mutuel. Evariste Kouassi-Komlan du Centre rgional pour l’eau potable et l’assainissement (CREPA), a parl des stratgies du CREPA, y compris le dveloppement de technologies appropries, d’approches participatives et de nouveaux mcanismes de financement. Il a galement prsent une vue d’ensemble des programmes du CREPA. Edward Kairu de l’ANEW a expliqu que le travail de son organisation porte essentiellement sur la gestion durable des ressources en eau, l’approvisionnement en eau et l’assainissement, et sur la ralisation des objectifs en matire d’eau des OMD et du SMDD. Il a dclar que l’ANEW facilite la coordination des revendications de diffrentes organisations de la socit civile sur les questions de l’eau, et dispose des rseaux d’organisations de la socit civile dans plus de 50 pays.

Discussion: Les participants ont dbattu entre autres, des questions suivantes: comment surmonter la dominance des scientifiques et des chercheurs dans le secteur de l’eau; l’implication de l’ANEW dans les rgions de l’Afrique du Nord et de l’Afrique Centrale; les partenariats entre l’ANEW et les mdias; l’amlioration de la sensibilisation sur l’eau; la GIRE au niveau local; et l’utilisation de l’eau dans le rglement des conflits.

PARTICIPATION DE LA SOCIT CIVILE DANS L’LABORATION DE LA POLITIQUE: Goretti Nassanga de l’Universit de Makerere (Ouganda), a parl de la manire dont les journalistes et les organisations de la socit civile, en travaillant ensemble, peuvent influencer le processus de prise de dcision pour obtenir des rsultats environnementaux positifs. Frank Habineza, du Dialogue sur le Bassin du Nil (NBD) –Rwanda, a expliqu que son organisation, qui est prsente dans dix pays du Bassin du Nil, vise la sensibilisation ainsi que la promotion de la coopration entre les projets du Bassin du Nil, et la participation dans les stratgies de lutte contre la pauvret. Il a parl des activits entreprises et des principales ralisations telles que l’institution sur un site internet, d’un forum de discussion et l’animation de dbats radiophoniques interactifs sur les questions du Bassin du Nil.

Desta Demessie, de l’glise thiopienne Kale Heywot, a expliqu que son organisation fournit des programmes d’auto-assistance aux groupes vivant dans les rgions les plus dmunies pour les aider vaincre le syndrome de la dpendance. Arguant que la socit civile doit gagner, et non pas exiger le respect des gouvernements, il a expliqu comment en travaillant ensemble sur les questions de l’eau en thiopie, des groupes ont collabor sur des propositions de politique, ce qui a conduit une coordination d’approche et un dialogue plus fort entre la socit civile et le gouvernement.

Malick Gaye, d’Environnement et dveloppement du Tiers monde (ENDA), a plaid pour un accroissement des microcrdits aux individus et aux organisations communautaires pour leur permettre de reproduire des exemples de russite dj raliss. Il a parl du renforcement des ONG et de la formation des mdias comme moyen de maximiser l’impact de la socit civile sur le processus politique. Evariste Kouassi-Komlan du CREPA a parl du dveloppement de politiques et de stratgies de l’eau plus quitables et plus participatives. Il a soulign que les politiques doivent intgrer les questions d’quit et tenir compte des besoins des parties prenantes. Il a mis l’accent sur la ncessit de convaincre les gouvernements et a soulign l’importance de l’intgration du travail des diffrents secteurs impliqus dans les questions de l’eau.

Discussion: Les participants ont soulev un certain nombre de questions, notamment: comment atteindre les plus pauvres, plus particulirement les pauvres des milieux urbains; la consultation des organisations de femmes lors de l’laboration des politiques; la formation des reprsentants gouvernementaux pour assurer l’laboration des politiques quitables; et l’accroissement de l’efficacit et de l’efficience des rseaux. Les participants ont insist sur un message fort qui spcifie les objectifs ainsi que les moyens de les raliser, sur la soumission de recommandations concrtes au CMAE et sur l’utilisation de la meilleure approche pour assurer la mise en œuvre des mesures proposes dans la dclaration.

PRPARATION DE LA DCLARATION DE LA SOCIT CIVILE ET DES MDIAS LA CMAE-6: Le jeudi matin, les participants au Forum de la socit civile et des mdias se sont runis en parallle pour rdiger leur dclaration. Dans l’aprs-midi, ils se sont retrouvs pour discuter du projet de dclaration avant la clture du Forum par Mutagamba, la Prsidente sortante du CMAE qui a encourag l’implication des mdias et de la socit civile dans les questions de l’eau.

Dclaration: La dclaration telle que prpare met l’accent sur le rle et la contribution de la socit civile et des mdias dans la ralisation des objectifs en matire d’eau des OMD. Sur les questions institutionnelles, la dclaration demande au CMAE d’assurer la participation de toutes les parties prenantes au travail de ses organes sous rgionaux, du CCT et du Comit excutif, et de dsigner un reprsentant de la socit civile et des mdias auprs du CCT. Pour ce qui est des mcanismes financiers, la dclaration demande au CMAE d’allouer des fonds aux organisations de la socit civile, aux mdias et aux groupes des femmes. La dclaration demande enfin au CMAE d’appuyer l’habilitation des communauts et la formation de partenariats avec les organisations de la socit civile et les mdias.

VNEMENTS PARALLLES

Trois vnements parallles ont t organiss le jeudi 31 mai. Deux vnements portant sur la Gestion des eaux souterraines en Afrique et sur la Promotion du captage des eaux pluviales en Afrique se sont drouls le matin, tandis qu’un vnement sur le Bassin du fleuve Congo se tenait dans l’aprs-midi.

GESTION DES EAUX SOUTERRAINES EN AFRIQUE: Eberhard Braune et Yongxin Xu, tous deux de l’Universit du Cap Occidental, Afrique du Sud, ont prsent un expos sur la Gestion des eaux souterraines en Afrique. Expliquant qu’en excluant les calottes glaciaires des rgions polaires, les eaux souterraines reprsentent 90% du volume mondial d’eau douce, ils ont dmontr son importance pour l’Afrique, plus particulirement pour l’attnuation des effets de la scheresse. Ils ont prsent l’Initiative PNUE-UNESCO pour l’eau douce dont ils ont expliqu en dtail les objectifs qui incluent: la conscientisation; le dveloppement des capacits; le transfert des connaissances; et la cration d’un effet multiplicateur travers les centres d’excellence du NEPAD. Eberhard Braune et Yongxin Xu ont conclu en appelant la cration d’une commission africaine des eaux souterraines.

PROMOTION DU CAPTAGE DES EAUX PLUVIALES: Halifa Drammeh, du PNUE, a parl des possibilits du captage des eaux pluviales et Afrique et a exprim l’espoir que des vnements tels que la Semaine africaine de l’eau attire sur ce phnomne une plus grande attention. Elizabeth Khaka du PNUE a expliqu comment une rcente tude mene par le PUNE et le Centre international pour la recherche en agroforesterie (CIRAF) dmontre que la potentialit de pluviosit africaine est suffisante pour rpondre aux besoins en eau et en alimentation de neuf milliards de personnes.

BASSIN DU FLEUVE CONGO: Benjamin Ndala, Secrtaire gnral de la Commission Internationale du Bassin Congo-Oubangui-Sangha (CICOS), a expliqu que son organisation vise la promotion du partage des ressources en eau entre les diffrents utilisateurs de l’eau et le maintien de la prservation du patrimoine naturel du bassin. Notant les dfis que pose le Bassin du Fleuve Congo, notamment les risques de dsastres humains et environnementaux, l’rosion qui cause l’envasement des ports et des canaux, ainsi que les menaces la scurit alimentaire, Benjamin Ndala a dcrit les efforts de coopration rgionale et internationale entrepris par la CICOS pour rpondre ces dfis. Albert Pandi de la CICOS a parl des efforts de surveillance et d’valuation actuellement mens dans le basin, relevant une baisse des niveaux d’eau au cours des dernires annes ainsi que le besoin de recherche plus pousse.

Discussion: La Libye et l’Algrie ont parl de l’importance du rle des ressources des eaux souterraines dans leurs pays respectifs. La Libye a indiqu qu’elle a dvelopp des technologies d’exploitation et de gestion qu’elle pourrait partager avec les pays intresss. La Tanzanie a mis l’accent sur l’importance de la sensibilisation et du renforcement des capacits, et sur la ncessit de dresser des cartes hydrologiques pertinentes pour dterminer l’emplacement des ressources des eaux souterraines, et de dvelopper des moyens permettant d’accder ces ressources. La BAD a donn un aperu de plusieurs initiatives de la FAE sur le captage de l’eau en Afrique, notamment, le projet pilote de captage d’eau au Rwanda. La Namibie a parl des avantages de la GIRE, et a insist sur la gestion des eaux de bassin et de l’aquifre. Le Kenya a relev que la comprhension de la complexit des ressources des eaux souterraines est limite et que les ressources des eaux de surface sont concentres dans des zones limites.

PROCHAINES RUNIONS

SEPTIME ASSEMBLE GNRALE MONDIALE DU RSEAU INTERNATIONAL DES ORGANISATIONS DE BASSIN: La septime Assemble gnrale mondiale du Rseau international des organisations de bassin se tiendra Debrecen, Hongrie, du 7 au 9 juin 2007. Elle sera organise autour de quatre sujets stratgiques pour la mise en œuvre de la gestion des fleuves, des rivires, des lacs et des aquifres, savoir: la prvention et la gestion des phnomnes climatiques extrmes d’inondations et de scheresse; la gestion commune de bassins transfrontires; les rseaux de surveillance, de communication des rapports et d’inter-collaboration; et la prparation de plans d’action pour les organisations de bassins et leur financement. Pour plus de dtails, contacter: le Secrtariat Technique Permanent; tel: +33-1-44-90-88-60; fax: +33-1-40-08-01-45; e-mail: inbo@wanadoo.fr; internet: http://www.inbo-news.org/ag2007/index_fr.htm

ATELIER INTERNATIONAL SUR L’AMLIORATION DE LA SANT GLOBALE TRAVERS L’EAU SAINE: Cet atelier sera organis Hamilton, Canada, du 9 au 11 juin 2007. Son objectif sera d’analyser le lien entre la sant et le bien-tre humains d’une part, et l’approvisionnement en eau potable saine et une hygine adquate, d’autre part. Pour plus de dtails, contacter: le Secrtariat de la Confrence; tel: +1-905-525-9140; fax: +1-905-529-4261; e-mail: conference@inweh.unu.edu; internet: http://www.inweh.unu.edu/inweh/Health/HealthWorkshop2007.htm

L’EAU AU SERVICE D’UN MONDE EN CHANGEMENT – SYMPOSIUM SUR L’AMLIORATION DES CONNAISSANCES ET DES CAPACITS LOCALES: Ce symposium se tiendra Delft, Pays bas, du 13 au 15 juin 2007. l’occasion de son 50^e anniversaire, l’UNESCO-IHE organise le symposium pour formuler des recommandations sur trois thmes lis au Renforcement des Connaissances et des Capacits, savoir: connaissances au service du dveloppement, gnration des connaissances et innovation; et partage des connaissances. Les discussions se drouleront dans le cadre de cinq principaux thmes lis l’eau: la scurit de l’eau; l’intgrit environnementale; l’urbanisation; la gestion et la gouvernance de l’eau; et les technologies d’information et de communication. Pour plus de dtails, contacter: Nicolas Dickinson; tel: +31-15-2151-715; fax: +31-15-2122-921; e-mail: n.dickinson@unesco-ihe.org; internet: http://www.unesco-ihe.org/news/symposium.htm

NEUVIME SESSION ORDINAIRE DE L’ASSEMBLE DE L’UA: La neuvime session ordinaire de l’Assemble de l’UA se droulera Accra, Ghana, du 25 juin au 3 juillet 2007. La runion sera consacre un Grand dbat sur le Gouvernement de l’Union, et inclura la quatorzime session ordinaire du Comit des reprsentants permanents, les 25 et 26 juin, ainsi que la onzime session ordinaire du Conseil excutif les 28 et 29 juin. Pour plus de dtails, contacter: la Commission de l’UA: tel: +251-11-551-7700; fax: +251-11-551-7844; e-mail: dconference@africa-union.org, internet: http://www.africa-union.org

CONFRENCE BIENNALE INTERNATIONALE DE L’EAU DU FONDS POUR L’ENVIRONNEMENT MONDIAL: La Confrence biennale internationale de l’eau du Fonds pour l’environnement mondial (FEM) sera organise Cape Town, Afrique du Sud, du 31 juillet au 3 aot 2007. La confrence aura pour objet: le partage d’expriences et de pratiques novatrices au sein du Portefeuille du FEM dans le domaine des eaux internationales; la promotion de l’apprentissage et du renforcement des capacits; laboration des stratgies pour encourager la collaboration des parties prenantes; et l’encouragement des projets du FEM dans le domaine des eaux internationales, appliquer les politiques et les procdures lors de leur mise en œuvre. Pour plus de dtails, contacter: Mindy Butner; tel: +1-703-379-2713; fax: +1-703-820-6168; e-mail: iwc2007@getf.org; internet: http://www.getf.org/iwc4/index.cfm

SEMAINE MONDIALE DE L’EAU DE STOCKHOLM 2007: PROGRS ET PERSPECTIVES DANS LE DOMAINE DE L’EAU: LUTTER POUR LA DURABILIT DANS UN MONDE EN CHANGEMENT: La Semaine mondiale de l’eau 2007 de Stockholm se droulera du 12 au 18 aot 2007 Stockholm, Sude. Elle constituera l’occasion d’examiner en dtail les progrs raliss dans les dveloppements en matire d’eau, d’anticiper et de dfinir les perspectives permettant d’atteindre des objectifs positifs et de renouveler les partenariats du dveloppement durable. La Semaine mondiale de l’eau aura pour thme principal Progrs et perspectives dans le domaine de l’eau – Lutter pour la durabilit dans un monde en changement. Pour plus de dtails, contacter: le Secrtariat de la Confrence; tel: +46-8-522-139-60; fax: +46-8-522-139-61; e-mail: sympos@siwi.org; internet: http://worldwaterweek.org/

ANNE INTERNATIONALE DE L’ASSAINISSEMENT 2008: L’anne 2008 a t dsigne par l’UNESCO Anne internationale de l’assainissement. Les domaines cls sont les suivants: sensibilisation sur l’importance de l’assainissement et ses rpercussions sur la ralisation des OMD dans la perspective de l’hygine, de la propret des mnages, et des eaux uses; encouragement des gouvernements et de leurs partenaires promouvoir et mettre en œuvre des politiques et des mesures visant la ralisation des objectifs de l’assainissement; et mobilisation des communauts, des groupes des femmes en particulier, pour un changement d’habitudes en matire de propret et d’hygine, travers des campagnes d’hygine et d’ducation sanitaire. Pour plus de dtails, contacter: UN DESA Division du dveloppement durable, tel: +1-212-963-8102; fax: + 1-212-963-4260; internet: http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/sanitation/iys.htm

EXPOSITION DE SARAGOSSE 2008: EAU ET DVELOPPEMENT DURABLE: Cette exposition sera organise Saragosse, Espagne, du 14 juin au 14 septembre 2008. L’on s’attend ce que cet vnement public de trois mois, qui a pour thme eau et dveloppement durable attire beaucoup de participants; il prsentera une Tour de l’eau construite spcialement pour l’occasion et dont la capacit d’accueil est de 1 630 visiteurs par heure. Pour plus de dtails, contacter: Expo Zaragoza 2008; tel: +34-9-76-70-20-08; fax: +34-9-76-20-40-09; internet: http://www.zaragoza2008.com/

CONFRENCE INTERNATIONALE SUR LES EAUX SOUTERRAINES ET LE CLIMAT EN AFRIQUE: Cette confrence se tiendra Kampala, Ouganda, du 25 au 28 juin 2008. Elle est organise par l’University College London (Royaume Uni), la Direction du Dvelopement de l’Eau de l’Ouganda et le Programme international hydrologique de l’UNESCO. La confrence aura pour objectifs de rassembler les experts en matire d’eau et de climat venant d’institutions acadmiques et de recherche, des dpartements gouvernementaux et du secteur priv, ainsi que des reprsentants d’agences et de billeurs de fonds internationaux, afin qu’ils puissent partager les connaissances et l’expertise et amliorer les comprhensions actuelles des effets de la variabilit et du changement climatique sur les eaux souterraines en Afrique. Pour plus de dtails, contacter: Le Secrtariat de la Confrence; e-mail: info@gwclim.org; internet: http://www.gwclim.org/

TREIZIME CONGRS MONDIAL SUR L’EAU: Le treizime Congrs mondial sur l’eau sera organis Montpellier, France, du 1^er au 4 septembre 2008. Le Congrs aura pour objectifs l’amlioration des connaissances et la conscientisation au niveau mondial en ce qui concerne les effets des changements globaux sur les ressources en eau. Les principaux thmes seront: la disponibilit, l’utilisation et la gestion de l’eau; se tourner vers l’avenir; les ressources en eau et les changements globaux; le changement climatique et les dsastres; le dveloppement des ressources en eaux et des infrastructures; la gouvernance et la scurit de l’eau; la gestion de la conservation de l’eau et de la demande; le financement du dveloppement de l’eau et du renforcement des capacits; et le renforcement des capacits dans les pays en dveloppement. Pour plus de dtails, contacter: Association internationale des ressources en eau (IWRA); +33-4-67-61-29-48; fax: +33-4-67-52-2-29; e-mail: wwc2008@msem.univ-montp2.fr; internet: http://wwc2008.msem.univ-montp2.fr/

CINQUIME FORUM MONDIAL SUR L’EAU: Le cinquime Forum mondial sur l’eau se tiendra Istanbul, Turquie, du 5 au 22 mars 2009. Le thme du forum sera Rduire les fosss de la disponibilit de l’eau et fait rfrence la rduction du foss entre les riches et les pauvres, et entre les pays dvelopps et ceux en dveloppement, afin de favoriser la comprhension entre les utilisateurs de l’eau, les dcideurs, les experts et ceux qui œuvrent dans le domaine de l’eau tous les niveaux. Pour plus de dtails, contacter: Le Secrtariat du Forum; e-mail: dilekkayis@dsi.gov.tr; internet: http://www.worldwatercouncil.org/index.php?id=6