Summary report, 12 March 2001

Le Groupe de Travail Spcial Intersessions de la Commission de Dveloppement Durable sur le thme de lInformation au service de la Prise des Dcisions et de la Participation et celui de la Coopration Internationale au service de lInstauration dun Environnement Favorable sest runi au sige des Nations Unies New York, du 12 au 16 mars 2001. La session sest tenue en vertu de la Rsolution 1997/63 du Conseil Economique et Social (ECOSOC) tablissant des groupes de travail spciaux chargs daider la Commission prparer les sessions de la CDD, et en vertu de la Dcision 8/8 de la Commission sa huitime runion, et de la recommandation subsquente de son Bureau de tenir une runion intersessions sur les thmes de linformation au service des prises de dcisions et de la participation et de la coopration internationale pour linstauration dun environnement favorable, et ce dans le cadre des prparatifs de la neuvime session de la Commission du Dveloppement Durable (CDD-9).

Les dlibrations de la session ont t bases sur les rapport du Secrtaire Gnral concernant les thmes de linformation au service des prises de dcisions et de la participation et de la coopration internationale pour linstauration dun environnement favorable. Les produits auxquels sont parvenus les participants ont consist en quatre documents: une synthse des discussions qui ont eu lieu sur chacun des thmes et les grandes lignes des lments devant figurer dans les projets de dcisions qui seront soumis sur chacun des thmes la CDD-9. Les produits avaient galement pour objectif de mettre en exergue les questions politiques ncessitant des contributions ministrielles la CDD-9 qui se droulera du 16 au 27 avril 2001 New York.

La majeure partie de l'aprs-midi du mercredi et des journes de jeudi et de vendredi a t consacre des consultations informelles qui ont port sur les aspects sujets controverse ayant trait aux indicateurs devant tre appliqus aux lments retenus pour le projet de dcision concernant le thme de l'information au service des prises de dcision et de participation. Au cours de la Plnire du vendredi o les dbats autour des projets de dcisions rviss concernant les deux sujets devaient tre conclus, les Coprsidents ont fait part de leur intention de ne pas faire procder une seconde lecture et de transmettre les documents tels que rviss la CDD-9 pour considration. Plusieurs dlgations se sont opposes l'insertion d'un libell sur les indicateurs dans les lments devant figurer dans le projet de dcision concernant le thme de l'information au service des prises de dcisions et de la participation, en tant que plate-forme de ngociation la CDD-9.

Dans leur valuation de la session, nombre de participants ont reconnu l'utilit des documents produits en tant que point de dpart pour les ngociations de la CDD-9. On s'attend toutefois ce que plusieurs d'entre eux reviennent aux positions qu'ils avaient affiches au dbut de la session et ce que d'autres adoptent une stratgie de ngociation base sur un "ensemble d'accords indivisible", en rattachant les thmes de cette session ceux des transports, de l'nergie et de l'atmosphre qui seront galement traits par la CDD-9. On s'attend galement ce que la CDD-9 soit l'une des sessions les plus difficiles de l'histoire de la CDD, non seulement en raison de l'absence d'un consensus sur bon nombre de questions, mais en raison galement de l'imminence du Sommet de la Terre de 2002.

BREF HISTORIQUE DE LA CDD

La CDD mergea du Plan d'action 21, le programme d'action adopt par la CNUED en 1992. Le Plan d'Action 21 appela la cration de la CDD aux fins: de s'assurer du suivi efficace de la CNUED; d'impulser la coopration internationale et de rationaliser les capacits intergouvernementales en matire de prise de dcisions; et d'valuer l'tat d'avancement de l'application du Plan d'action 21 aux niveaux local, national, rgional et international. En 1992, la 47^me session de l'Assemble Gnrale de l'ONU tablit, dans sa Rsolution 47/191, les termes de rfrence de la CDD, sa composition, ses lignes directrices concernant la participation des ONG, le calendrier de ses travaux, ses
liens avec d'autres organes des Nations Unies, et les arrangements
devant encadrer son Secrtariat. La CDD tint sa premire session de fond en juin en 1993 et s'est, depuis, runie rgulirement une fois par an.

En juin 1997, cinq ans aprs la CNUED, l'Assemble Gnrale de l'ONU tint une session extraordinaire (SE/AGNU) consacre l'valuation de la mise en uvre du Plan d'Action 21. Les ngociations menes au sein d'une Grande Commission et dans plusieurs groupes ministriels produisirent le Programme de la Suite de la Mise en uvre du Plan d'Action 21. Parmi les dcisions adoptes la SE/ AGNU: le programme de travail de la CDD qui identifiait les thmes sectoriels et intersectoriels et ceux relatifs au secteur conomique et aux principaux groupes sociaux, auxquels seront consacres les quatre sessions suivantes de la CDD. Les principaux thmes annuels retenus taient ceux de la pauvret et des modes de consommation et de production.

La CDD-6 se droula du 20 avril au 1er mai 1998. Les participants y procdrent l'examen du thme conomique de l'industrie et du thme sectoriel des approches stratgiques dans le domaine de la gestion de l'eau. Ils devaient par ailleurs y procder la revue de la mise en uvre du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des Petits Etats Insulaires en Dveloppement et dbattre des thmes intersectoriels du transfert des technologies, du renforcement des capacits, de l'ducation, des sciences et de l'amlioration de la prise de conscience.

La CDD-7 eut lieu du 19 au 30 avril 1999. Les participants y considrrent le thme conomique du tourisme, le thme sectoriel des ocans et des mers et le thme intersectoriel des modes de consommation et de production. Ils devaient se pencher galement sur les prparatifs de la Session Extraordinaire de l'Assemble Gnrale de l'ONU consacre la Revue du Programme d'Action de la Barbade pour le Dveloppement Durable des Petits Etats Insulaires en Dveloppement.

La CDD-8 se runit du 24 avril au 5 mai 2000. Les participants y examinrent le thme conomique dagriculture durable et de gestion des sols, le thme sectoriel de planification et de gestion intgre des ressources foncires et les thmes transversaux des ressources financires, du commerce et de linvestissement, et de la croissance conomique. Les conclusions et les propositions figurant dans le rapport final furent galement examines, tout comme les dispositions prises dans le cadre des prparatifs de lvaluation de la dixime anne de la CNUED.

LA CDD ET LENERGIE: Le programme de travail pluriannuel de la CDD adopt par la SE/AGNU, en 1997, mandate la CDD-9 de procder l'examen du thme sectoriel atmosphre/nergie. La Session Extraordinaire reconnut les complexits et les interdpendances inhrentes au traitement des questions touchant l'nergie dans le contexte du dveloppement durable et opta pour le recours un groupe d'experts. A la CDD-7, le Groupe d'Experts Intergouvernemental Spcial, de Composition Non Limite sur l'Energie et le Dveloppement Durable, fut officiellement tabli pour l'laboration des contributions devant tre apportes la CDD-9. Les gouvernements, la socit civile et les diffrents principaux groupes sociaux, y compris le secteur priv, furent appels participer activement dans le processus prparatoire.

La premire session du Groupe d'Experts se droula New York du 6 au 10 mars 2000. Le Groupe d'experts y procda l'examen des rapports du Secrtaire Gnral de l'ONU concernant "l'Energie et le Dveloppement Durable: les Thmes Majeurs" et concernant "les Soumissions Nationales", et produisit une synthse des dbats labore par les Coprsidents. Les dlgus s'accordrent galement sur le programme de travail intersessions et sur l'ordre du jour provisoire de la seconde session.

La seconde session se tint New York du 26 fvrier au 2 Mars 2001 et se focalisa sur les thmes cls ayant trait l'nergie, l'efficience nergtique, aux sources d'nergie renouvelable, aux technologies avances en matire de combustibles fossiles, l'nergie rurale et sur les questions touchant l'nergie dans le domaine des transports et la coopration rgionale et internationale. Les dlgus ne parvinrent pas raliser un accord sur un certain nombre de sujets contentieux, et notamment sur les questions de l'nergie nuclaire et de la coopration internationale. Ils dcidrent de transmettre la CDD-9 une proposition rvise des Coprsidents lourdement crochete concernant les lments ventuels devant figurer dans le projet de dcision sur le thme de l'nergie.

REUNION INTERSESSIONS DE LA CDD SUR LES TRANSPORTS ET L'ATMOSPHERE: Le Groupe de Travail Spcial Intersessions de la Commission du Dveloppement Durable sur les thmes des transports et de la Protection de l'Atmosphre se runit New York du 6 au 9 mars 2001 . Les dlgus y procdrent l'examen des rapport du Secrtaire Gnral sur ces mmes thmes et laborrent durs documents sur chacun des deux thmes, l'un rsumant les discussions et l'autre prsentant les lments ventuels devant figurer dans les dcisions orientes vers l'action que la CDD-9 doit prendre. Les lments prliminaires relevant de chacun des deux thmes mettent en relief les aspects ayant trait la coopration internationale et les recommandations d'actions applicables au niveau national. Les deux projets de documents furent adopts comme les textes ngocis transmettre la CDD-9.

COMPTE RENDU DU GROUPE DE TRAVAIL SPECIAL INTERSESSIONS

Le Prsident de la CDD-9, Bedrich Moldan (Rpublique Tchque), ouvrit la session et invita les dlgus procder l'examen des questions d'organisation. Les dlgus lirent par acclamation, Alison Drayton (Guyane) et Madina Jarbussynova (Kazakhstan), en qualit de Coprsidentes. La Coprsidente Drayton introduisit, et les dlgus adoptrent, l'ordre du jour et divers points d'organisation (E/CN.17/ ISWG.II/2001/1). L'oratrice nota que la session devait produire: des synthses des Coprsidents portant sur chacun des thmes et refltant les discussions, les positions dclares par les dlgations et points de vue alternatifs; et des papiers concis et orients vers l'action regroupant les lments devant figurer dans les projets de dcisions qui seront ngocis la CDD-9.

Les dlgus tinrent des sessions plnires consacres la discussion de chacun des rapports prliminaires, suite quoi les Coprsidentes laborrent des synthses portant sur les thmes examins, ainsi que les lments prliminaires devant figurer dans les projets de dcisions concernant chacun d'entre eux. Ces documents furent galement discuts en plnire et au cours de consultations informelles.

L'INFORMATION AU SERVICE DES PRISES DE DECISIONS ET DE LA PARTICIPATION

Les dlgus dbattirent formellement durant trois sances de travail du thme de l'information au service des prises de dcisions et de la participation. Le lundi 12 mars, le Secrtariat prsenta le rapport du Secrtaire Gnral (E/CN.17/2001/4 et Add.1). L'orateur labora sur le processus trois tapes entrepris pour l'laboration d'un ensemble d'indicateurs applicables au dveloppement durable et indiqua que le rapport recommandait au groupe de travail de reconnatre le rle important jou par les pays dans la mise l'preuve des indicateurs centraux.

Le Canada prsenta le procs verbal de la Runion du Groupe d'Experts International sur le thme de l'Information au service des Prises de Dcisions et de la Participation qui s'est droule en septembre 2000 Aylmer au Qubec (Canada). La runion tait coparraine par le Gouvernement Canadien, le Dpartement des Nations Unies charg des Affaires Economiques et Sociales et le Programme des Nations Unies pour l'environnement. Les principales conclusions et recours mandations devaient porter sur des sujets tels que ceux ayant trait : l'accs du public et la participation; l'intgration des informations et la coordination; au Programme de Travail de la CDD sur les indicateurs du Dveloppement Durable; aux utilisations du savoir traditionnel; l'harmonisation et la rationalisation des donnes et des indicateurs; aux faiblesses enregistres au niveau de la collecte des donnes et des ensembles d'informations centrales; l'observation distance et aux technologies spatiales; aux systmes d'informations bass sur l'internet; et, aux partenariats en matire de financement et au soutien mutuel dans le domaine de l'information au service du dveloppement durable.

A l'issue du dbat gnral, les dlgus laborrent une synthse des discussions que les dlgus examinrent le mercredi 14 mars. Aucun commentaire ne fut soulev par les participants. Le premier projet de dcision fut galement prsent et discut, ce mme mercredi. Des consultations informelles extensives furent menes les lundi, mercredi, jeudi et vendredi, autour du libell consacr aux indicateurs du dveloppement durable. Une version rvise de ce document incluant un nouveau chapitre sur les indicateurs fut distribu au cours de la Plnire du vendredi aprs-midi. Durant l'examen de ce projet de texte, le G-77/Chine, avec l'Arabie Saoudite, dclara que le nouveau chapitre consacr aux indicateurs n'tait pas acceptable comme plate-forme de ngociation la CDD-9.

SYNTHESE DES DISCUSSIONS ELABOREE PAR LES COPRESIDENTS SUR LE THEME DE L'INFORMATION AU SERVICE DES PRISES DE DECISIONS ET DE LA PARTICIPATION: Introduction: L'introduction indique que la runion s'est accorde pour noncer que l'information constitue un thme transversal important pour la mise en application de toutes les dimensions du dveloppement durable.

Combler les Lacunes en Matire d'Information: Dans le chapitre consacr aux indicateurs du dveloppement durable et leur utilisation, la synthse stipule que de nombreux participants ont reconnu le rle important qu'une large varit de gouvernements appartenant en particulier aux pays ayant men des essais, dans l'laboration du programme de travail de la CDD sur les indicateurs du dveloppement durable. La synthse note la suite des travaux qui pourraient inclure: le renforcement des capacits en matire d'informations de base et de statistiques dans les pays en dveloppement; l'identification des indicateurs applicables des domaines de problmes mergeants tels que celui de la vulnrabilit aux catastrophes; et, l'identification des liens existants entre les diffrents lments et entre les aspects inter-gnrationnels du dveloppement durable. La synthse indique par ailleurs que les participants ont soulign que la suite du travail doit revtir un caractre volontaire, tenir compte des particularits nationales, tre adapte aux conditions spcifiques du pays et ne pas donner lieu des pralables pour la mise disposition de l'aide et du soutien en faveur des pays en dveloppement. Au sujet de l'amlioration de la collecte des donnes et de leurs utilisations, plusieurs pays mirent l'accent sur la ncessit d'amliorer la coordination et l'harmonisation des collectes des donnes, et de nombreuses dlgations suggrrent que les efforts doivent tre poursuivis pour la coordination du travail de la CDD avec celui d'autres organisations.

Amlioration de la Disponibilit et de l'Accs l'Information: Au sujet du besoin de rendre l'information utile la prise de dcisions, la synthse stipule que plusieurs pays ont mis en relief le besoin permanent d'laborer et de dployer les normes devant encadrer le domaine de l'information. S'agissant de l'accs du public, la synthse met relief les discussions autour : du Principe 10 de la Dclaration de Rio; de la Convention d'Aarhus sur l'Accs l'Information; du rle important des mdia dans l'identification des problmes mergeants et dans le domaine de la conscientisation; et, de la quantit de plus en plus importante ayant trait au dveloppement durable engendre par le secteur priv. De nombreuses dlgations mentionnrent la ncessit de trouver les voies et moyens d'quilibrer les effets positifs d'un systme d'information soumis la loi du march, avec le besoin de garantir au public un accs libre et ouvert de telles informations. Au sujet du soutien financier en faveur de l'infrastructure de l'information et des efforts devant tre fournis dans le domaine de la collecte des donnes, de nombreuses dlgations soulignrent l'impratif : de mettre en place des partenariats stratgiques entre les agences gouvernementales, les groupes de la socit civile, les organisations multilatrales et le secteur priv; et de renforcer l'aide en faveur des pays en dveloppement et des pays qui souhaitent amliorer leurs capacits dans ce domaine.

Les Nouvelles Technologies de l'Information: On s'accorda en gnral pour dire que le dveloppement des nouvelles technologies d'information et de communication et l'mergence de la nouvelle "conomie des connaissances" offraient de vastes possibilits pour une collecte et une diffusion des donnes plus efficaces, plus larges et plus rapides, notamment celles utiles la participation du public. Un certain nombre de dlgations souligna la ncessit de combler les carts existants en matire de technologies et d'information entre les pays industrialiss et les pays en dveloppement, et de relever le dfi consistant satisfaire les besoins en matire d'information des groupes actuellement exclus tels que les pauvres, les femmes, les communauts rurales, les Peuples Autochtones et autres groupes isols d'un point de vue gographique ou socio-conomique. Au sujet des technologies bases sur l'espace et sur la dtection distance, certaines dlgations mirent l'accent sur l'importance de l'observation de la plante, des systmes d'information gographique, des technologies de transmission vido et des technologies bases sur l'internet dans le domaine de l'information satellitaire pour l'obtention des donnes ncessaires aux dcisions politiques et aux prvisions ayant trait l'environnement mondial.

LES ELEMENTS DEVANT FIGURER DANS LE PROJET DE DECISION CONCERNANT LE THEME DE L'INFORMATION AU SERVICE DES PRISES DE DECISIONS ET DE LA PARTICIPATION: Considrations Gnrales: Ce chapitre met en relief les progrs raliss dans l'amlioration de la qualit, de la cohrence et du rapport cot-efficacit de la collecte des donnes et des informations, ainsi que les lacunes constates dans les pays en dveloppement dans les domaines de l'infrastructure, des technologies, des capacits humaines et des ressources financires.

Dans le dbat autour de ce chapitre, l'UE appela l'insertion d'une rfrence au Principe 10 de la Dclaration de Rio et d'une rfrence la participation du public et la justice environnementale. Le G-77 proposa la suppression des rfrences aux normes internationales et la mise en place d'un partenariat plus important entre les pays industrialiss et les pays en dveloppement. Le Nigeria et l'Arabie Saoudite firent objection au libell faisant rfrence la justice environnementale, arguant qu'il risquait de soulever les questions de justice conomique et sociale.

La rvision de texte des lments devant figurer dans le projet de dcision note que la disponibilit et l'utilisation de l'information sont des questions prsentes de manire transversale dans tous les chapitres du Plan d'Action 21 et sa mise en application, et met en exergue: l'accs l'information et la participation du public; l'investissement dans les tres humains; et, le pouvoir de la participation de tous les concerns. Le document stipule par ailleurs: que les pays en dveloppement souffrant d'une infrastructure et de systmes d'information inadquats, ainsi que les franges de la population trop pauvres pour accder aux nouvelles sources d'information sont abandonnes loin derrire; et, que les pays en dveloppement ont besoin d'un transfert de technologies, d'un renforcement des capacits et de ressources financires nouvelles et supplmentaires pour la modernisation ou pour la mise en place de leurs systmes d'information.

Directives pour le Systme Multilatral: Ce chapitre recommande la communaut internationale d'entreprendre une action dans les domaines: de la fonction, de la cohrence et de la coordination du systme multilatral; de la formation et du renforcement des capacits; et, des indicateurs du dveloppement durable.

Dans le dbat autour de ce chapitre, de nombreuses dlgations mirent en relief la Convention d'Aarhus, ainsi que la participation et l'accs de la socit civile l'information ayant trait aux questions environnementales, qui a t labore par la Commission Economique pour l'Europe (UN/ECE). Le Canada proposa la suppression des rfrences l'laboration de statistiques environnementales et leur rattachement aux indicateurs conomiques, sociaux et environnementaux; et, avec l'UE, la facilitation de l'augmentation du nombre des ordinateurs fournis aux pays en dveloppement. L'Australie dclara que les lignes directrices devant rgir l'accessibilit des donnes disponibles sur l'internet doivent tenir compte des personnes ayant des besoins particuliers.

Le texte rvis des lments devant figurer dans le projet de dcision nonce que l'amlioration de l'information et sa mise au service des prises de dcisions, en vue de raliser le dveloppement durable, requiert une coopration internationale et des actions compatibles avec les priorits et les circonstances nationales. Le texte stipule galement qu'en cherchant fournir aux pays en dveloppement et aux pays en transition conomique l'aide susceptible de leur permettre de raliser le dveloppement durable, la Commission pourrait recommander que la communaut internationale s'accorde sur un certain nombre d'actions. Dans le chapitre appelant des amliorations dans le fonctionnement, la cohrence et la coordination, le texte rvis stipule que la Commission pourrait:

• encourager: les organisations internationales rationaliser leurs demandes d'information dans le cadre des rapports nationaux volontaires; l'adoption de lignes directrices rgissant l'accessibilit des donnes disponibles sur l'internet; et, les pays et les organisations internationales pertinentes remettre en place des systmes d'informations;
  
  

• renforcer: l'accs des pays en dveloppement l'information concernant le dveloppement durable, et s'assurer que la commercialisation de l'information ne se transforme pas en barrire pour les pays en dveloppement; et la coopration et la coordination des programmes de recherche et des systmes d'observation mondiaux; et,
  
  

• promouvoir: le dveloppement de technologies novatrices telles que dans le domaine de la cartographie, des systmes d'information gographique, des technologies de transmission vido et des technologies d'information satellitaire bases sur l'internet.

Dans le chapitre consacr la formation et au renforcement des capacits, le texte rvis des lments nonce que la Commission pourrait:

• entreprendre une formation et un renforcement des capacits, notamment dans les pays en dveloppement et avec la coopration des organisations internationales pertinentes, qui aideront promouvoir une utilisation largie des technologies d'information et de communication;
  
  

• aider les gouvernements des pays en dveloppement mettre en place l'infrastructure technologique ncessaire au dveloppement durable, travers, entre autres, le transfert des technologies et la mise en uvre de programmes de renforcement des capacits; et,
  
  

• aider au renforcement des agences de statistiques et des systmes d'information nationaux de manire s'assurer que les efforts fournis dans le domaine de la collecte et de l'analyse des donnes sont efficaces et mme de rpondre un ventail d'exigences ncessaire au processus dcisionnel.

Les Indicateurs du Dveloppement Durable: Ce chapitre dcrit les actions que la Commission pourrait vouloir entreprendre dans le domaine des indicateurs du dveloppement durable. Dans les discussions qui ont eu lieu le mercredi 14 mars, le G-77/Chine suggra de remplacer les paragraphes portant sur le Programme de Travail de la CDD, les indicateurs devant tre utiliss au niveau national et la ncessit de la poursuite du dialogue sur les indicateurs par des libells tirs de l'ECOSOC et de la Commission charge des statistiques en sa qualit de point focal de l'valuation des indicateurs. Le porte-parole proposa un libell portant sur le caractre volontaire des indicateurs et sur l'importance de connatre les points de vue de tous les pays, avant le rendez-vous de cette valuation. Le dlgu des Etats-Unis suggra que la CDD se devait de tenter de rsoudre les questions lies au thme des indicateurs, avant de le remettre d'autres agences. Des discussions informelles sur la question des indicateurs furent menes le mercredi aprs-midi, le jeudi et le vendredi.

Ce chapitre stipule que la Commission pourrait souhaiter:

• mettre en relief que les indicateurs utiliss par le Secrtariat des Nations Unies dans le cadre du suivi des confrences et des sommets de l'ONU doivent tre labors avec la pleine participation de tous les pays et approuvs par les organes intergouvernementaux pertinents;
  
  

• ritrer la ncessit pour la CDD de procder l'valuation de l'ventail complet des indicateurs avec la pleine participation des Etats membres, en vue d'viter toute duplication, ainsi que s'assurer de la transparence, de la compatibilit et de la fiabilit de ces indicateurs, en tenant compte du fait que ces derniers doivent revtir un caractre volontaire, tre adapts aux conditions particulires des pays, et ne pas donner lieu des pralables;
  
  

• reconnatre que l'ECOSOC a invit la Commission charge des statistiques servir de point focal intergouvernemental pour l'valuation des indicateurs utiliss par le systme des Nations Unies;
  
  

• noter le rle important que certains pays ont jou dans les programmes pilotes de mise l'preuve dans le cadre du Programme de travail de la CDD sur les indicateurs du dveloppement durable;
  
  

• encourager l'laboration d'indicateurs applicables au dveloppement durable, compatibles avec les considrations et les priorits nationales, retenues dans la dfinition et la mise en uvre des objectifs nationaux et des priorits du dveloppement durable, et encourager l'implication de l'ensemble des concerns, au niveau national, tel qu'appropri; et,
  
  

• exhorter les pays industrialiss et les organisations internationales apporter aux pays en dveloppement leur assistance dans l'tablissement des capacits en matire de statistiques et d'informations pour le dveloppement des indicateurs nationaux de dveloppement durable, et ce, travers, entre autres, un soutien financier, un renforcement des capacits, une assistance technique, et des arrangements de jumelage.

Les Recommandations concernant les Activits au niveau National: Ce chapitre labore sur les mesures ayant trait l'accs aux donnes et l'information et aux indicateurs du dveloppement durable, que les gouvernements peuvent encourager au niveau national.

Dans le dbat autour de ce chapitre, le G-77/Chine suggra la suppression des questions appelant, entre autres: la dsignation de l'institution pertinente ou d'un groupe d'institutions pour lui confier l'intgration et l'harmonisation des donnes; la poursuite du travail sur les indicateurs; la coopration avec les organisations internationales dans les programmes de renforcement des capacits et de mise au point des technologies. De nombreuses dlgations soulignrent l'importance d'avoir des donnes ventiles en fonction des sexes.

Le texte rvis des lments devant figurer dans le projet de dcision encourage les gouvernements tenir compte, autant que possible, de leurs priorits et de leurs circonstances nationales, aux fins d'envisager:

• la collecte et la fourniture d'un accs l'information pertinente mise au service des prises de dcisions dans le domaine du dveloppement durable y compris des donnes ventiles par sexe et l'intgration du savoir autochtone et traditionnel dans les bases de donnes disponibles aux prises de dcisions;
  
  

• l'assistance aux pays, en particulier ceux en dveloppement, pour l'utilisation des technologies satellitaires et de tldtection, dans la collecte des donnes et dans l'amlioration des observations de terrain;
  
  

• la mise en place de lignes directrices politiques permettant d'tablir une distinction entre l'information spcialise qui peut tre effectivement commercialise et l'information qui doit tre disponible au public, titre gratuit;
  
  

• l'laboration de stratgies visant amliorer l'accs aux donnes et aux technologies d'information et la mise en place de partenariats stratgiques avec les ONG et le secteur priv, pour stimuler la production de l'information;
  
  

• l'intgration des donnes ayant trait aux performances en matire de dveloppement durable produites par les principaux groupes sociaux, dans les processus dcisionnels pertinents;
  

• la promotion, avec la participation du secteur priv de mesures visant ouvrir aux pays en dveloppement l'accs l'information essentielle pour le dveloppement durable; et,
  
  

• le renforcement du dveloppement durable en fournissant aux pays en dveloppement l'infrastructure technologique ncessaire et en mettant en application les programmes de renforcement des capacits.

LA COOPERATION INTERNATIONALE POUR L'INSTAURATION D'UN ENVIRONNEMENT FAVORABLE

Le mardi 13 mars, le Secrtariat introduisit le rapport du Secrtaire Gnral concernant le thme de la coopration internationale au service de l'instauration d'un environnement favorable au dveloppement durable (E/CN.17/2001/5) et invita les dlgus prsenter leurs commentaires gnraux. Les commentaires furent intgrs dans la synthse des discussions labore par les Coprsidents.

Le jeudi 15 mars, les dlgus procdrent l'examen des lments susceptibles de figurer dans le projet de dcision concernant le thme de la coopration internationale au service de l'instauration d'un environnement favorable, et la synthse des discussions labore par les Coprsdents. Le vendredi 16 mars, des rvisions de texte de la synthse des discussions et des lments susceptibles de figurer dans le projet de dcision furent circules. La runion n'enregistra aucun commentaire sur ces nouveaux textes.

SYNTHESE DES DISCUSSIONS ELABOREE PAR LES COPRESIDENTS SUR LE THEME DE LA COOPERATION INTERNATIONALE POUR L'INSTAURATION D'UN ENVIRONNEMENT FAVORABLE: Introduction: La synthse note que les dlgus se sont accords pour dire que les pays ont besoin d'un environnement favorable, la fois au niveau domestique et au niveau international, en vue de promouvoir le dveloppement durable, la croissance conomique, l'essor social et la protection environnementale. Cet environnement favorable requiert la mise en place de partenariats entre les pays industrialiss et les pays en dveloppement, fonds sur le principe de responsabilits communes mais diffrencies et tenant compte des particularits nationales. Les dlgus y notrent galement que le dbat portant sur le thme de l'environnement favorable et celui des trois piliers du dveloppement durable doit tre li au travail ralis dans d'autres fora, et notamment dans la Troisime Confrence des Nations Unies sur les Pays les Moins Avancs et dans la Confrence Internationale sur le Financement du Dveloppement.

La Mondialisation et le Dveloppement Durable: Les dlgus reconnaissent que la mondialisation cre des opportunits de vaincre la pauvret, travers la libralisation du commerce et la croissance conomique. La rpartition ingale des effets de la mondialisation est galement reconnue, en particulier dans les pays en dveloppement o bon nombre d'intervenants ont fait tat d'une dsillusion grandissante face la mondialisation, laquelle on reproche la polarisation accrue enregistre au niveau de la richesse et de la pauvret. En raction, quelques dlgus ont appel, entre autres, mettre l'accent sur l'radication de la pauvret, l'instauration d'un environnement conomique extrieur favorable et l'instauration d'une bonne gouvernance mondiale.

Plusieurs dlgations notrent les niveaux inadquats enregistrs dans le domaine du renforcement des capacits et du transfert des technologies et les objectifs non raliss dans le domaine de l'aide publique au dveloppement (APD). Quelques dlgus proposrent l'tablissement d'un cadre permettant la ralisation de l'objectif visant rserver 0,7% du PNB l'APD. D'autres dclarrent que l'APD doit tre fixe 1% du PNB des pays donateurs. Certains dlgus dclarrent que l'APD pourrait jouer un rle catalyseur et un rle complmentaire aux flux des ressources provenant du secteur priv. D'autres dclarrent que ce sont les flux provenant du secteur priv qui doivent tre complmentaires l'APD. Plusieurs dlgus notrent que les investissements extrieurs demeuraient hautement concentrs et volatils.

L'attention fut attir sur les mcanismes novateurs retenus pour le financement du dveloppement durable, y compris le Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) et certains dlgus soulevrent l'importance d'amliorer le travail du FEM. Les dlgus accueillirent favorablement l'ide d'tablir des liens entre des domaines traits auparavant de manire spare, tels que ceux du commerce, de l'environnement et du dveloppement. Quelques dlgus appelrent l'limination des duplications inutiles entre les institutions de dveloppement bilatrales et multilatrales et une harmonisation des procdures exiges par les pays donateurs. D'autres souhaitrent voir toute l'aide internationale au dveloppement dbourse travers les gouvernements nationaux, de manire compatible avec les priorits nationales.

De nombreux dlgus appelrent l'radication de la pauvret ou l'annulation de la dette extrieure des pays pauvres lourdement endetts, ainsi qu' l'amlioration de l'accs des pays en dveloppement aux marchs mondiaux. Beaucoup se flicitrent de l'initiative baptise "tout sauf les armes" lance par l'UE, en matire d'accs libre et hors-taxe en faveur des exportations des pays les moins avancs.

Les dlgus reconnurent par ailleurs le rle: de la coopration en matire de dveloppement international dans l'amlioration de la comptitivit commerciale des pays en dveloppement; des gouvernements, dans l'adoption de politiques environnementales et sociales fortes et efficaces; et, de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC), dans les rponses apporter aux proccupations ayant trait la durabilit. Certains intervenants dclarrent que les obstacles entravant le commerce doivent tre limins, en particulier les subventions qui constituent des distorsions commerciales et qui sont prjudiciables l'environnement, notamment celles accordes dans les domaines de l'agriculture et de l'nergie. Quelques dlgations soulignrent que les normes environnementales ne doivent pas se transformer en barrires commerciales pour les produits imports des pays en dveloppement. Plusieurs intervenants soulignrent qu'un accs accru des produits provenant des pays en dveloppement aux marchs mondiaux et l'intgration de ces pays dans le systme du commerce international, notamment travers l'OMC sont capables de rduire la marginalisations des pays en dveloppement qui se trouvent aujourd'hui exacerbs par la mondialisation.

La responsabilit des pays dans l'instauration d'un environnement domestique favorable aux sources de soutien prives travers, entre autres, l'adoption de stratgies nationales de dveloppement durable, fut galement aborde. Certains notrent le rle du secteur priv dans la promotion de la mise en place des technologies propres, ainsi que sa contribution u dveloppement durable, y compris travers les accords mondiaux. D'autres indiqurent que le niveau actuel des transferts de technologies n'est pas suffisant. De nombreux dlgus notrent la contribution de la socit civile internationale et la promotion des femmes dans la concrtisation du dveloppement durable.

LES ELEMENTS SUSCEPTIBLES DE FIGURER DANS LE PROJET DE DECISION CONCERNANT LA COOPERATION INTERNATIONALE POUR L'INSTAURATION D'UN ENVIRONNEMENT FAVORABLE: Les dlgus dclarrent d'une manire gnrale que le texte pouvait tre quilibr davantage pour ce qui est des activits domestiques, notamment pour ce qui est des questions de gouvernance, aux ressources provenant du secteur priv, aux investissements privs, l'investissement extrieur direct et aux avantages du commerce international.

Introduction: L'introduction note que le Groupe de Travail soumet la CDD-9 les lments ventuels susceptibles de figurer dans les projets de dcisions. Aucun commentaire ne fut mis au sujet de ce chapitre.

Considrations Gnrales: Ce chapitre traite des considrations gnrales relatives l'instauration d'un environnement domestique et international favorable. Les commentaires prsents par les dlgus autour du premier projet de texte portrent entre autres: sur la ncessit d'un environnement conomique international favorable; sur la mondialisation; sur les trois piliers du dveloppement durable; sur les transfert des technologies; sur la bonne gouvernance; et, sur la croissance conomique et le besoin d'accrotre les opportunits commerciales.

Le texte rvis reconnat la ncessit d'instaurer un environnement conomique favorable, tant au niveau national qu'international, capable de soutenir la coopration internationale visant raliser les objectifs du dveloppement durable, travers, entre autres, la mise en place des politiques et des mesures de bonne gouvernance. Le texte prend galement note de la ncessit d'tablir un quilibre entre les trois piliers du dveloppement durable et met l'accent sur la mondialisation en tant qu'lment crucial de l'environnement conomique international. Il reconnat que la mondialisation prsente des potentialits de mener une convergence conomique, mais qu'elle prsente par contre des risques d'accrotre les ingalits entre les pays et en leur sein. Le texte stipule enfin que l'expansion de l'investissement et du commerce international et le renforcement des partenariats avec le secteur priv peuvent contribuer la concrtisation du dveloppement durable.

La Coopration Internationale: Ce chapitre note le rle de la CDD dans la promotion d'un environnement international favorable, inscrit dans le cadre du Plan d'Action 21.

Les dlgus soulevrent, autour du premier projet de texte un certain nombre de questions concernant notamment: le rle de l'APD; le point de savoir si le FEM doit tre rapprovisionn ou amlior; les effets de la mondialisation; les pratiques commerciales protectionnistes, les subventions et, d'une manire gnrale, le systme du commerce internationale; le point de savoir s'il faut viser l'radication de la pauvret ou la rduction de la pauvret; les principes communs devant encadrer la planification stratgiques; le besoin d'tablir une distinction entre les pays en dveloppement et les pays en transition conomique (PTE); la coordination entre les organisations internationales et les pays industrialiss dans l'assistance apporte aux pays en dveloppement; l'allgement de la dette; la bonne gouvernance; et, la production et la transformation cologiquement efficace.

Le texte rvis du chapitre reconnat que le dveloppement durable requiert une coopration internationale et des actions spcifiques adaptes aux circonstances nationales et suggre que la communaut internationale:

• raffirme le rle des Nations Unies dans la promotion de la coopration internationale en faveur du dveloppement;
  
  

• apporte son soutien aux pays en dveloppement dans leurs efforts visant raliser le dveloppement durable, conformment leurs programmes de dveloppement nationaux;
  
  

• entreprenne tous les efforts pour inverser le dclin de l'APD et concrtiser les objectifs approuvs dans ce domaine;
  
  

• amliore la coordination, au niveau de l'APD, sur la base des stratgies et des priorits du pays rcipiendaire;
  
  

• explore les voies et moyens permettant l'APD et aux flux des ressources prives de jouer des rles complmentaires;
  
  

• procde la rforme et l'amlioration des institutions financires multilatrales;
  
  

• soutienne les efforts des pays en dveloppement dans la gestion des flux de capitaux et d'investissement;
  
  

• amliore le fonctionnement du FEM de manire le rendre plus adapt aux besoins des pays en dveloppement;
  
  

• trouve des solutions aux problmes de la dette des pays lourdement endetts;
  
  

• amliore l'accs des produits provenant des pays en dveloppement aux marchs mondiaux et aide ces mmes pays s'intgrer dans le systme du commerce international;
  
  

• procde l'limination des obstacles entravant le commerce, notamment les pratiques commerciales discriminatoires, les politiques protectionnistes, les barrires non tarifaires et les caisses de compensation qui provoquent des distorsions commerciales;
  
  

• promeuve les efforts visant mettre les politiques suivies dans les domaines du dveloppement du commerce et de l'environnement au service du dveloppement durables et de la rduction de la pauvret;
  
  

• encourage l'investissement dans les pays en dveloppement;
  
  

• dveloppe des mcanismes pour la mobilisation des ressources financires, notamment des instruments financiers nouveaux et des partenariats entre les secteurs public et priv;
  
  

• amliore le transfert des technologies cologiquement rationnels vers les pays en dveloppement et s'assure que l'aide internationale dans le domaine du transfert des technologies est bien adapte la demande;
  
  

• aide les pays en dveloppement et les PTE dans le renforcement des capacits, en soutien la mise au point et au transfert des technologies, au renforcement institutionnel et au dveloppement des ressources humaines; et,
  
  

• soutienne la coopration rgionale et sous-rgionale, y compris la coopration sud-sud, dans la promotion du dveloppement durable.

Les Recommandations au niveau National: Ce chapitre oriente les gouvernements, en tenant compte de leurs circonstances nationales, et avec l'appui de la communaut internationale, dans les actions visant crer un environnement favorable.

Dans le premier projet de texte, les dlgus abordrent: la ralisation des objectifs de l'APD; l'ligibilit l'initiative en faveur des pays pauvres lourdement endetts; la libralisation du commerce; les circonstances et les priorits nationales; le cadre macro-conomique rationnel; la bonne gouvernance, y compris la transparence et l'absence de corruption; et, la mobilisation des ressources domestiques. L'Inde exhorta les dlgus confiner les lments retenus pour le projet de dcision la coopration internationale, de manire rester dans la lettre et l'esprit des conclusions de Rio+5. L'Arabie Saoudite appela la suppression du chapitre entier.

Le document final encourage les gouvernements :

• instaurer un environnement domestique favorable travers, entres autres, l'application des lois, le renforcement des capacits et la mise en uvre de politiques conomiques et sociales;
  
  

• formuler et excuter des programmes nationaux de dveloppement durable;
  
  

• amliorer les opportunits offertes au secteur priv, aux ONG et aux principaux groupes sociaux dans la contribution au dveloppement durable, la planification conomique et l'radication de la pauvret; et,
  
  

• laborer et appliquer des politiques et des mesures d'incitation intgrant les trois piliers du dveloppement durable.

PLENIERE DE CLOTURE

Le vendredi 16 mars, au cours de la sance de l'aprs-midi, la Coprsidente Drayton introduisit le rapport prliminaire du Groupe de Travail (E/CN.17/ISWG.II/2001/L.) pour adoption, attirant l'attention des dlgus sur la rvision de texte des synthses des Coprsidents et des lments susceptibles de figurer dans les projets de dcision concernant le thme de l'information au service des prises de dcisions et de la participation et le thme de la coopration internationale au service de l'instauration d'un environnement favorable.

Le Soudan appela l'insertion dans le rapport du Groupe de Travail d'une rfrence aux interventions faites par le G-77/Chine et par l'Arabie Saoudite au sujet du chapitre consacr aux indicateurs dans la rvision de texte des lments susceptibles de figurer dans le projet de dcision relatif au thme de l'information au service des prises de dcisions et de la participation. Les dlgus procdrent ensuite l'adoption du rapport prliminaire. La Coprsidente Drayton remercia tous les dlgus pour le temps qu'ils ont consacr aux travaux, pour leur bonne humeur et pour leur patience, et encouragea la poursuite des changes de vues jusqu'au rendez-vous de la CDD-9, en vue de rsoudre les points de divergence. La runion fut clture 16h.

BREVE ANALYSE DE LA REUNION

LE COMPTE A REBOURS

La tournure prise par les vnements la fin de la runion intersessions du Groupe de Travail devait surprendre plus d'un parmi les participants dont certains s'attendaient voir la runion soulever peu de questions contentieuses et puiser ses travaux mme avec un peu d'avance vers le milieu de la semaine. Il se trouve qu' l'issue de longues consultations informelles sur le thme des indicateurs, la session a pris fin sans une seconde lecture de la rvision du texte des lments retenus pour les projets de dcision, et ce en raison d'une contrainte de temps. En rsultat de quoi, les points de vue sont divergents quant la question de savoir si les deux produits pouvaient servir de plate-forme "acceptable" pour les ngociations de la CDD-9, avec notamment les pays en dveloppement manifestant leur insatisfaction l'gard de l'insertion d'un certain nombre d'lments ayant trait aux indicateurs dans le document consacr au thme de l'information au service des prises de dcisions. Un certain nombre de pays industrialiss a galement fait part, de manire informelle, de son insatisfaction concernant l'insertion de certains lments dans le document consacr au thme de la coopration internationale, au service de l'instauration d'un environnement favorable.

Pourtant, jusqu' la Plnire de clture, les dlgus avaient sembl tre implicitement d'accord sur le fait que les deux projets de documents pouvaient servir de plate-forme aux ngociations, la CDD-9, et ce sont sans doute les dveloppements intervenus au cours de la Plnire de clture qui ont invers le cours des choses. Plusieurs participants avaient prdit que les gouvernements taient capables de revenir aux positions qui taient les leurs au dbut des runions intersessions et de repartir zro la CDD-9. D'autres ont estim que ce sont les approches globales adoptes dans les ngociations qui devaient faire l'objet d'une modification. Les deux groupes de travail intersessions se sont penchs de manire indpendante sur les articles inscrits l'ordre du jour de la CDD-9 l'nergie, les transports, l'atmosphre, l'information et la coopration internationale mais certains ont mis en garde que la CDD-9 sera confronte une stratgie de ngociation base sur un "paquet global" o les dlgus devront sans doute ngocier l'ensemble de ces questions en mme temps. Cette dmarche risque de rouvrir des sujets dj ngocis et conclus durant les sessions qui avaient t consacres au thme de l'nergie, des transports et de l'atmosphre, avant la session rserve aux thmes de l'information et de la coopration internationale.

La comprhension des dveloppements intervenus ncessite une revue des dlibrations de la semaine, en tenant compte des objectifs fixs pour la session et d'un certain nombre d'autres facteurs qui s'y sont immiscs. Bien qu'au dpart les participants fussent d'avis, en gnral, qu'un certain progrs a t ralis dans les questions examines, bon nombre d'entre eux reconnaissaient que les opportunits manques allaient entraver les efforts visant faire avancer les choses au point souhait. Un examen de ces facteurs permettra de jeter une lumire sur la question de savoir o en sont les choses la veille de la CDD-9 qui se tient dans moins d'un mois.

REGARDER EN ARRIERE POUR AFFRONTER L'AVENIR

Les groupes de travail intersessions de la CDD taient tablis pour servir de forum un dialogue dans un environnement apolitique o les participants auraient la latitude de soulever toutes sortes de questions ncessitant une prise en considration par les gouvernements. Dans cet ordre d'ide, le principal produit de ces runions intersessions, savoir les documents regroupant les lments susceptibles de figurer dans les projets de dcisions, se devaient de contenir des lments regroupant les aspects politiques et consensuels la fois.

Les participants aux runions intersessions de 2001 ont reconnu que des changes de vue salutaires, mais somme toute insuffisants, ont bien en lieu. D'une part, le dbat autour du thme de l'information au service des prises de dcisions a permis de faire ressortir des aspects tels que ceux de l'accs des pays en dveloppement l'information du rle des mdia, des carts technologiques combler, du renforcement des capacits dans le domaine des technologies de l'information, du besoin de rduire les ingalits dans la rpartition des avantages tirs de l'conomie base sur l'information, de la participation du public et des indicateurs. Et le dbat autour du thme de la coopration internationale pour l'instauration d'un environnement favorable a galement mis en lumire toute une gamme de facteurs domestiques et macro-conomiques qui entravent l'volution d'un climat international favorable la concrtisation du dveloppement durable.

D'autre part, il tait clair que non seulement l'opportunit de procder des changes d'expriences vcues par les pays tait absente, mais que la progression tait gne et dans certains cas mmes restreinte sur ces questions et d'autres encore galement importantes telles que celles ayant trait: aux normes devant encadrer l'information; la justice environnementale; aux liens entre ces deux thmes et les thmes majeurs de la CDD ayant trait la pauvret et aux modes de production et de consommation; et, les liens entre le thme de l'information au service de la prise des dcisions et de la participation et celui de la coopration internationale. Un certain nombre de facteurs taient la base de l'incapacit du Groupe de Travail procder une exploration complte de ces sujets et parvenir un accord concluant, mais le principal problme rside dans ce que certains participants ont qualifi d'"obsession l'gard des indicateurs".

LES INDICATEURS DU PROBLEME

Le problme du Groupe de Travail avec la question des indicateurs a commenc aprs l'introduction du rapport du Secrtaire Gnral sur le thme de linformation au service des prises de dcisions et de la participation. La prsentation tait focalise exclusivement sur les indicateurs, plutt que sur les aspects plus larges des thmes de linformation et de la participation, et elle suggrait "lendossement" dun "noyau" dindicateurs destins tre utiliss dans les rapports nationaux relatifs au dveloppement durable. Plusieurs pays en dveloppement ont interprt cela comme une tentative dintroduire une nouvelle forme de conditions au dboursement de laide au dveloppement rserve aux rsultats de Rio. Ils taient rticents endosser quoi que ce ft, en raison aussi du fait que 22 pays uniquement ont pris part lexercice des indicateurs, contrairement lesprit et la lettre de la rsolution de lOCOSOC qui demandait limplication de tous les pays. Le G-77/Chine ne cdera rien, malgr les assurances qui lui ont t donnes travers les consultations formelles et informelles tenues avec diffrents gouvernements et avec le Secrtariat, que les indicateurs auront un caractre volontaire, et en dpit du fait que dautres concerns et un certain nombre de pays industrialiss qui ont chois de garder le silence et de laisser le G-77/Chine "mener le combat" taient tout aussi opposs tout sauf des indicateurs volontaires. Ainsi, comme ce fut le cas dans les discussions de la semaine prcdente autour des thmes du financement et de la technologie, le G-77/Chine a cherch ngocier un texte de compromis pour rguler la question des indicateurs, mais cela ne sest pas matrialis.

LE CALENDRIER ET LA STRATEGIE ENTRENT EN JEU

Bien que les indicateurs aient occup le haut du pav, dautres facteurs sont venus contribuer aux contraintes qui ont pes sur le dialogue et le cours des vnements de la semaine, notamment ceux ayant trait au calendrier, la structure, la stratgie et la participation. Plusieurs participants taient catgoriques en affirmant que cest la Runion des Experts de lEnergie qui sest droule la semaine prcdant les runions intersessions qui a "empoisonn" latmosphre du dialogue. Une observation en rapport avec ce point a affirm qu lexception du thme de linformation au service des prises de dcisions et de la participation, tous les autres thmes abords au cours des runions intersessions taient dune manire ou dune autre lis aux pourparlers sur les changements climatiques qui se trouvent tre sujets controverse et hautement sensibles. Dautres ont attribu le problme la structure mme de ces intersessions qui encouragent les participants glisser rapidement vers un "mode de ngociation", chaque fois quon se trouve face un point de divergence.

Vient sajouter ces raisons la reconnaissance que les pays en dveloppement ont perdu patience face des ngociations qui ne donnent jamais rien en particulier celles du processus de Rio qui taient peru au dpart comme tant un engagement sans prcdent des pays industrialiss en faveur dune approche holistique lgard de lagenda environnemental mondial, avec une mise en facteur des choix conomiques.

La perte de la mmoire institutionnelle dans les rangs des groupes rgionaux la majorit des participants issus la fois des pays industrialiss et des pays en dveloppement sont soit nouveaux dans le processus de la CDD ou sy trouvent depuis moins de deux ans sest galement avr une srieuse contrainte. Le dbat, polaris par les divergences politiques, aurait pu tre quilibr par lapport technique de quelques intervenants matrisant davantage les sujets, mais qui taient absents. Tous ces facteurs se sont conjugus pour faire aboutir une "conclusion peu heureuse" lexamen initial de sujets, par ailleurs intressants et importants.

LES GRANDES ATTENTES DE LA CDD-9

Regardant vers la CDD-9, les participants pensent que la session sera lune des plus difficiles de lhistoire de la CDD. En dpit de la promesse faite par le Prsident de la CDD quil ny aurait pas de "sances nocturnes", ces dernires semblent dsormais invitables et commenceront mme, sans doute, ds la premire semaine. Outre les occasions manques de raliser des progrs au cours de cette runion intersessions, certains anticipent que la CDD-9 sera handicape aussi par le fait que les gouvernements auront les yeux rivs sur le Sommet de la Terre de 2002. Ils ont not que les ngociations de la CDD-4 taient devenues plus intraitables lorsque les gouvernements ont entam les prparatifs de lvaluation de Rio+5, et ont suggr que cette runion intersessions a laiss entrevoir une tendance identique. Certains prvoient qu la CDD-9 "les pays manuvreront pour gagner des positions avantageuses" et quils ont commenc le faire dans ces runions intersessions. Lopportunit que beaucoup croient que le Sommet de la Terre de 2002 viendra offrir une rvision de lagenda du dveloppement durable pose le grand dfi consistant traiter de manire satisfaisante les questions soumises la CDD-9, en 2001.

En dpit des difficults rencontres sur le thme de linformation au service des prises de dcisions et de la participation, certains pensent que cest ce sujet qui donnera lieu la conclusion la plus fructueuse la CDD-9, compte tenu du fait quil na pas de processus concurrent et du fait que bon nombre des questions souleves autour du thme de la coopration internationale avaient dj t examines la CDD-8. Reste que les participants craignent de voir les ngociations de la CDD-9 dmarrer dun seuil si peu lev quune force herculenne sera ncessaire pour faire avancer les choses. En quittant la salle de lECOSOC, les dlgus ont sembl attacher une grande importance aux dcisions du Bureau dans les conclusions de la CDD-9, mais tout porte croire que ce sont les capacits de ngociation des participants o la stratgie et la mmoire institutionnelle sont des facteurs cruciaux qui seront les plus dterminantes pour la russite de la session.

A SUIVRE D'ICI LA CDD-9

REUNION MINISTERIELLE SUR L'ENVIRONNEMENT, LE DEVELOPPEMENT DURABLE ET LE COMMERCE INTERNATIONAL: Cette runion se tiendra du 19 au 22 mars 2001, Berlin, en Allemagne. Organise conjointement par le PNUE et le Ministre Allemand de l'Environnement, cette runion servira, pour les ministres de l'environnement et les officiels de haut rang et autres concerns issus des pays industrialiss et des pays en dveloppement, de plate-forme pour la discussion de domaines d'intrt commun touchant le dbat sur l'environnement, le dveloppement et le commerce international. Pour de plus amples renseignements, contactez: Sophie Forster; tel: +41 22-917-8620; e-mail: sophie.forster@unep.ch; Internet: http://www.unep.ch/etu/etp/events/upcming/berlin.htm

CONFERENCE DU SUD EST ASIATIQUE SUR L'URBANISATION ET LA BONNE GOUVERNANCE URBAINE: Cette confrence se droulera du 20 au 22 mars 2001, Jakarta, en Indonsie. Les objectifs de la confrence englobent un change d'expriences rgionales dans le domaine des pratiques de bonne gouvernance urbaine et l'analyse des rles des divers acteurs cls et du gouvernement central dans la promotion de la bonne gouvernance urbaine. Pour d'autres dtails, contactez: Sri Husnaini Sofjan, The Urban Governance Initiative, c/o United Nations Development Programme, Kuala Lumpur, Malaysia; tel: +60 3-255-9122; fax: +60 3-253-2361; e-mail: tugi@undp.org; Internet: www.tugi.apdip.net

ATELIER SUR L'INTEGRATION, LE COMMERCE INTERNATIONAL ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE: Cet atelier aura lieu du 23 au 25 mars 2001, Montvido, en Uruguay. L'atelier traitera des dfis poss l'Uruguay, au Mercosur, dans le cadre du FTAA et de l'OMC. Pour plus d'informations, contactez: Gerardo Evia, e-mail: gevia@adinet.com.uy; Internet: http://www.ambiental.net/sustentable2025

REUNION SUR L'AMELIORATION DES INDICATEURS PAN-EUROPEENS DE LA GESTION DURABLE DES FORETS: Cette runion est prvue du 26 au 27 mars 2001, Triesenberg, dans le Liechtenstein. L'atelier vise fournir un large groupe d'experts nationaux et internationaux, l'occasion de procder un change d'expriences et de points de vue sur l'amlioration des indicateurs pan-europens de la gestion durable des forts et d'apporter une contribution au travail du "Groupe Consultatif" sur l'amlioration de ces indicateurs. Pour plus de renseignements, contactez: Ministerial Conference for the Protection of Forests in Europe, Vienna, Austria; tel: +43 1-710-7702; fax: +43 1-710-7702-13; e-mail: liaison.unit@lu-vienna.at; Internet: http://www.minconf-forests.net

MONDIALISATION ET ENSEIGNEMENT SUPERIEUR LES POINTS DE VUE DU SUD: Cette confrence aura lieu du 27 au 29 mars 2001, Cape Town, en Afrique du Sud. Les thmes en sont: l'enseignement suprieur en transition dans les rgions et les pays du Sud; les relations dans l'enseignement suprieur entre les pays industrialiss avancs et les pays moins industrialiss; et la mise de l'enseignement suprieur sur le march et ses implications pour les pays moins industrialiss. Pour d'autres informations, contactez: Society for Research in Higher Education; London, UK; tel: +44 20-7637-2766; fax: +44 20-7637-2781; e-mail: globalHE@srhe.ac.uk; Internet: http://www.srhe.ac.uk/southafrica/globalHE.htm

REUNION DES MINISTRES DE L'ENVIRONNEMENT DES AMERIQUES: Cette runion se droulera les 29 et 30 mars 2001, Montral, Qubec, Canada. Les ministres de l'environnement des Etats-Unis, du Mexique, de l'Amrique Latine et des Carabes prendront part une runion extraordinaire durant la Confrence Internationale et la Foire Commerciale sur l'Environnement AMERICANA qui se tiendra Montral pour tablir l'ordre du jour des contributions devant tre apportes au Troisime Sommet des Amriques. Pour d'autres dtails, contactez: Environment Canada; tel: +1 819-997-2800; fax: +1 819-953-2225; e-mail: enviroinfo@ec.gc.ca; Internet: http://www.ec.gc.ca/envhome.html

EMPLOI 2001 PREMIERE CONFERENCE INTERNATIONALE SUR LA CREATION D'EMPLOIS DANS LE CADRE DU DEVELOPPEMENT: Cette confrence se tiendra du 2 au 5 avril 2001, Johannesburg, en Afrique du Sud. Cette confrence explorera des thmes tels que ceux du secteur du btiment grand utilisateur de main d'oeuvre, le secteur des transports et l'emploi, et le secteur du tourisme en tant que pourvoyeur d'emploi. Pour de plus amples dtails, contactez: Department of Civil Engineering, South Africa; tel: +27 11-717-7137; fax: +27 11-339-1762; e-mail: filip@civen.civil.wits.ac.za; Internet: http://www.work2001.cjb.net

CONFERENCE INTERNATIONALE 2001 SUR LA RECHERCHE EN MATIERE DE DEVELOPPEMENT DURABLE: Cette confrence se tiendra les 5 et 6 avril 2001, Manchester, au Royaume-Uni. Les thmes qui y seront abords englobent le dveloppement, les perspectives politiques, les aspects environnementaux et sociaux du dveloppement durables, les instruments, les profils des pays/des rgions, les initiatives inscrites dans le cadre du Plan d'action 21, les ONG et l'action locale. Pour plus d'information, contactez: Elaine White, tel: +44 1-274-530408; fax: +44 1-274-530409; e-mail: elaine@erpenv.demon.co.uk; Internet: http://www.erpenvironment.org/cfrence/sd.htm

9EME SESSION DE LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT DURABLE: La neuvime session de la Commission du Dveloppement Durable se tiendra New York, du 16 au 27 avril 2001. Cette session se focalisera sur: latmosphre; lnergie/les transports; linformation au service des prises de dcisions et de la participation; et la coopration international dans linstauration dun environnement favorable. Le thme de la runion consacre au dialogue avec les concerns sera celui du rapport entre lnergie et les transports. Pour plus de renseignements, contactez: Andrey Vasilyev, Division for Sustainable Development; tel: +1-212-963-5949; fax: +1-212-963-4260; e-mail: vasilyev@un.org; Internet: http://www.un.org/esa/sustdev/csd9/csd9_2001.htm#. Au sujet des principaux groupes sociaux, contactez Zehra Aydin-Sipos, Division for Sustainable Development; tel: +1-212-963-8811; fax: +1-212-963-1267; e-mail: aydin@un.org.

10EME SESSION DE LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT DURABLE (PREPCOM I): La dixime session de la Commission du Dveloppement Durable, agissant en guise de premire session du Comit Prparatoire du Sommet Mondial de 2002 sur le Dveloppement Durable, se droulera New York du 30 avril au 2 mai 2001. Pour plus d'informations, contactez: Andrey Vasilyev, Division for Sustainable Development; tel:+1-212-963-5949; fax: +1-212-963-4260; e-mail: vasilyev@un.org; Internet: http://www.un.org/rio+10/index.html