Daily report for 9 September 1995
LES FAITS MARQUANTS DE LA QUATRIEME CONFERENCE MONDIALE SUR LES FEMMES: 9 et 10 SEPTEMBRE 1995
Les dlgus se sont runi durant tout le week-end pour l'examen des portions crochetes du texte des projets de Plate-forme d'Action et de Dclaration. Le Groupe de Travail I commena le travail sur la Section L (la fillette). Le Groupe de Contact du Groupe de travail I continua son dbat sur la Section C (sant). Le Groupe de Travail II se pencha sur les Sections F (structures conomiques), H (mcanismes), K (environnement) et B (ducation). Le Groupe de Contact du Groupe de Travail II poursuivit l'examen de la Dclaration de Pkin.
GROUPE DE TRAVAIL I
Le Groupe de Travail I se runit Samedi aprs-midi, sous la prsidence de Nana Amma YEOBA (Ghana), pour discuter les recommandations des groupes officieux ainsi que la section concernant la fillette. La rfrence l'Afrique du Sud dans l'alina 17 (dmocratisation), fut retenue. Une proposition de texte pour l'alina 30 (femme et famille) note que la femme joue un rle important au sein de la famille et que sa contribution la famille et la socit n'est pas entirement reconnue. Une proposition de texte pour 31 (religion, spiritualit et croyance) (qui deviendra 25 bis) note que le droit la libert de pense, de conscience et de religion est inalinable et religions et croyances peuvent contribuer l'accomplissement des besoins thiques et moraux et la ralisation de la plnitude potentielle. Les dlgus ajoutrent "en harmonie avec la libert d'expression" au 244(b) (codes de conduite pour les mdias utilisant des matriaux violents et dgradants).
SECTION L (la fillette): Au 263 (ducation des fillettes), l'UE proposa d'ajouter les ingalits entre les sexes dans la socit et au sein des familles comme raisons de non-scolarisation des fillettes. L'Algrie fit objection la rfrence portant sur la discrimination au sein de la famille.
GROUPE DE CONTACT DU GROUPE DE TRAVAIL I
Le Groupe de Contact se runit Samedi matin et Dimanche soir, sous la prsidence de Mervat TALLAWY (Egypte). Au 95 (discrimination en matire d'accs aux services), les qualificatifs "non-protg et prcoce" furent adopts. Certaines dlgations y firent des rserves. Au 105 (donnes statistiques), les termes crochets "race et ethnie" furent remplacs par une rfrence stipulant l'tablissement de critres dmographiques pour soutenir les sous-groupes, en particulier, les marginaliss. Au 110(a) (former les chercheurs) et au 111(d) (buts et chances), les mots "race et ethnie" furent remplacs par "autres critres dmographiques tablis." Au 107(a) (mise en oeuvre des accords internationaux), on remplaa le libell crochet par " soutenir et mettre en oeuvre les engagements figurant dans le Programme d'Action de la CIPD, tel qu'il avait t tabli dans le rapport de cette confrence." On introduisit aussi une nouvelle rfrence la CEDAW. Au 107(g) (code de dontologie), on remplaa la deuxime phrase crochete par un appel "encourager l'laboration, la mise en oeuvre et la divulgation de codes d'thiques, en prenant pour guide, les codes internationaux disponibles. Le libell concernant la conscience fut supprim. Au 109(l) (programmes pour les garons), on adopta un texte de compromis qui appelle des programmes fournissant l'information quant au comportement responsable et sans risques en matire de sexualit et de procration, y compris travers l'abstinence et l'utilisation des prservatifs. Une dlgation fit des rserves. Au 110(l) (recherche en matire de gnome), on reformula le libell crochet pour lancer un appel au suivi de la recherche du gnome humain et la gntique en rapport, ainsi qu' la divulgation de ses rsultats. Au 111(a) (ressources de la sant de base), la locution "o il serait ncessaire" fut supprime.
Au cours de la lecture de son rapport d'avancement au Groupe de Travail I, le Prsident TALLAWY fit noter que la plupart des portions de texte crochetes de la Section C (sant) avaient t rgles. Les questions en suspens soumises aux consultations officieuses de ce week-end comprenaient: les rfrences la responsabilit parentale; une proposition de rfrence aux paragraphes 7.2 et 7.3 de la CIPD; les droits en matire de sexualit; et l'adoption d'un libell tir de la CIPD dans un paragraphe de la Plate-forme, concernant l'avortement dans des conditions d'illgalit. Le Groupe de Contact devait se runir de nouveau dimanche soir.
GROUPE DE TRAVAIL II
Le Groupe de Travail II, prsid par Irne FREUDENSCHUSS (Autriche), se runit en trois sances le Samedi, et deux sances le dimanche. Il y aborda les Sections F (structures conomiques) H (mcanismes) K (environnement) et B (ducation).
SECTION F (structures conomiques): Au 156 (travailleuses migres), les dlgus s'accordrent sur une nouvelle rdaction de texte par les USA, amende par le Sri Lanka, le G-77/Chine et la Norvge, qui note la contribution des travailleuses migres, en particulier, les travailleuses domestiques, et qui fait rfrence au chmage dans les rangs des travailleuses migres. Tous les paragraphes qui traitent du travail non rmunr furent renvoys un groupe de contact officieux. Au 159 (impact de la mondialisation), la Nouvelle Zlande ajouta une rfrence aux pressions du chmage des femmes et supprima une phrase sur la division du travail sur la base du sexe. Les dlgus devaient retenir le libell du 163 (obstacles entravant la ralisation des potentialits). Au 168(b) (emploi public), on supprima la rfrence "quitable". Des rserves furent enregistres.
Au 171(a) (zones loignes), le G-77/Chine supprimrent la rfrence, crochete, la pression pour des actes contre les valeurs religieuses et thiques. Au 171(c) (micro-entreprise), on approuva une rfrence propose par l'UE, portant sur la promotion de la femme. On mit entre crochets la rfrence suggre par le G-77/Chine, concernant l'allgement de la dette multilatrale. Au 177(c) (groupes d'auto-assistances et associations de travailleuses), l'UE ajouta la rfrence un environnement favorable. Le Canada ajouta des rfrences la libert d'association et au droit d'organisation. Au 177(e) (recherche pour la promotion de l'galit des sexes), on approuva une reformulation propose par le G-77/Chine, avec des rfrences ajoutes la recherche dans les domaines des tudes fminine et la recherche en la matire (UE), et tous les domaines scientifiques (Syrie). On enleva les crochets du 177(g) (code de travail et scurit sociale pour les domestiques).
Au 180(a) (normes de travail), l'UE proposa une rfrence la Convention N_ 100 de l'OIT. Au 180(b) (mesures interdisant la discrimination), on approuva tout le libell, l'exception d'une reformulation partielle, propose par l'UE, notant qu'il ne doit pas exister de discrimination base sur le sexe, " y compris par rfrence l'tat civil ou familial" ou "l'orientation sexuelle." Au 180(c) (discrimination), les dlgus se mirent d'accord sur une rfrence aux "travailleuses ges." On leva les crochets entourant 180(g) (sgrgation au travail), 180(j) (femmes handicapes) et 180(m) (le travail des enfants). On supprima galement les crochets de 181(c) (avantages parentaux), les dlgus devaient combiner des alternatives concernant les dispositions lgislatives et incitatives pour "la protection des congs de paternit/maternit" et des primes qui s'y rapportent, et la promotion d'un "partage galitaire" des responsabilits familiales. Une dernire dcision concernant une proposition Norvgienne prnant la facilitation de l'allaitement au travail, fut reporte pour tude.
SECTION H (mcanismes): On ta les crochets du paragraphe 201 (organes rgionaux de promotion fminine), moyennant la considration d'un amendement introduit par le G-77/Chine identifiant les ressources limites comme une entrave la mise en oeuvre. On enleva aussi les crochets du 204 (visibilit du courant politique) et du 207(a) (analyse des effets des politiques). Au 208(e) (femmes en dveloppement), l'UE accepta de lever les crochets moyennant une reformulation de la rfrence l'amlioration de la qualit de vie pour tous. Au 209(b) (donnes dsagrges), le G-77/Chine supprimrent une rfrence aux problmes et autres questions lis l'homme et la femme en socit. On enleva les crochets entourant les indicateurs appropris au 209(C) (mthodologies de recherche). Le Groupe se runit de nouveau, Samedi soir, pour aborder les Sections H (mcanismes) et K (environnement).
SECTION B (ducation): Au 71 (droit et accs l'ducation), les dlgus s'accordrent sur le fait que le droit l'ducation compte parmi les droits humains. Le G-77/Chine, soutenus par le Saint Sige et l'Iran, proposrent de lever les crochets entourant le 74 (environnement ducationnel et social). L'Australie, appuy par la Nouvelle Zlande, proposa de remplacer "morales et spirituelles" par "thiques." L'UE maintint les crochets autour du paragraphe. Au 76 (ducation en fonction du genre), les dlgus devaient retenir la rfrence l'absence d'ducation en matire de sexualit et de procration. Une proposition Canadienne portant sur l'impact sur les adolescents, fut place entre crochets. Au 78 (participation limite de la fillette), les dlgus s'accordrent sur un libell reformul pour noter que l'accs et la rtention des fillettes et des femmes est un facteur de progrs dans leurs activits professionnelles.
Au 82(a) (anti-discrimination), le G-77/Chine proposrent de lever les crochets, les USA avancrent une reformulation, l'UE suggra d'ajouter " considrer, de manire approprie, l'tablissement de procdures pour traiter les griefs," le Saint Sige proposa une rfrence l'approbation d'une lgislation empchant la discrimination en matire d'ducation. Le paragraphe demeura entre crochets. Au 82(f) (accrotre l'enregistrement), les dlgus se mirent d'accord sur les rfrences la facilitation de l'aptitude des parents choisir et l'annulation des lois juges discriminatoires, mais gardrent entre crochets, la rfrence la libert de religion dans les institutions ducationnelles. Au 83(f) (tendre la dfinition de l'alphabtisation), le G-77/Chine plaidrent pour l'inclusion des connaissances scientifiques et techniques dans la dfinition, mais l'UE , les USA et quelques autres, y firent opposition. Les dlgus continurent travailler sur cette section, Samedi soir.
CROUPE DE CONTACT DU GROUPE DE TRAVAIL II
Prsid par Olga PELLICER (Mexique), le Groupe de Contact du Groupe de Travail II devait terminer, Samedi, sa premire lecture du projet de texte de la dclaration de Pkin. Les dlgus adoptrent, aprs amendement, un paragraphe sur la participation en tant qu'lment fondamental, ajoutant, promotion des potentialits et "sur une base galitaire". Plusieurs dlgations firent objection la phrase stipulant que "les droits de la femme sont les droits humains." Le libell a t crochet aprs qu'on eut ajout "et les droits humains sont les droits de la femme." Un paragraphe sur l'galit des droits et sur la famille fut mis entre crochets.
Les dlgus s'accordrent pour attendre la dcision du Groupe de Travail I avant de prendre acte concernant le droit de la femme contrler sa propre sant et sa propre fcondit. Les paragraphes portant sur les liens entre la promotion de la femme et la paix et la rsolution des conflits furent combins ensemble. Un paragraphe consacr la participation de la socit civile et autres groupes, fut adopt. Les dlgus devaient approuver, ensuite, un libell sur l'intensification des efforts pour la mise en oeuvre des Stratgies de Nairobi. On ajouta un paragraphe assurant tous les droits humains et toutes les liberts fondamentales, y compris "les droits en matire de sexualit et de procration" qui fut mis entre crochets. Les dlgus adoptrent un paragraphe sur les mesures visant liminer la discrimination l'encontre de la "fillette".
On approuva un libell stipulant la ralisation du dveloppement durable ax sur la personne humaine, travers l'ducation, la formation et les soins de sant, auxquels on ajouta une rfrence l'alphabtisation. Un alina sur l'radication de la pauvret fut adopt, avec des rfrences la femme rurale et l'indpendance conomique de la femme. Les dlgus y ajoutrent une rfrence la participation de l'homme.
Les dlgus reportrent la discussion de l'appel pour l'limination des armes nuclaires. On ajouta un paragraphe, qui fut crochet, concernant les soins de sant et la sant en matire de sexualit et de procration. Le libell intressant la promotion et la protection des droits humains fut approuv. On ajouta un paragraphe sur les barrires l'exercice des droits humains, avec des crochets autour de certaines barrires particulires. La formulation concernant le respect des lois internationales fut adopte avec des amendements mineurs. Les dlgus approuvrent l'alina concernant les pleines potentialits de la fillette et de la femme. Les paragraphes portant sur l'accs la technologie, l'information et aux marchs, et sur la mobilisation des fonds, furent placs entre crochets.
DANS LES COULISSES
Les dlgus et les ONG travaillant sur la section consacre, dans la Plate- forme, la sant, ont commenc cerner les rsultats, en se basant notamment sur le rapport soumis Au Groupe de Travail I par son Groupe de Contact. Un dlgu, associ la CIPD, rendit hommage au rle des ONG fminines dans le processus de la QCMF. Certains dlgus dclarrent que dans le cadre de la section sant, de nombreux de sujets abords au Caire avait commenc s'laborer, notamment la question de la violence l'encontre des femmes, le problme des HIV/SIDA et des MST, le sujet des services de sant primaire et pr-natale.
A SUIVRE AUJOURD'HUI
PLENIERE: La Plnire continuera entendre les dclarations des pays conformment au Point 8 de l'Ordre du Jour, Echange Gnral des points de vue, et ce, e Salle N_1. Il y aura probablement trois sances: matine, aprs-midi et en nocturne.
GRANDE COMMISSION: La Grande Commission est susceptible de se runir en sance d'aprs-midi, en Salle 16, pour se pencher sur les rapports des Groupes de Travail concernant les libells approuvs.
GROUPE DE TRAVAIL I:Le Groupe de Travail I se runira en sance matinale, puis l'aprs-midi, aprs l'ajournement de la Grande Commission, et en nocturne, en Salle 16.
GROUPE DE TRAVAIL II: Le Groupe de Travail II se runira ce matin puis ce soir, en Salle 15.
GROUPE DE CONTACT DU GROUPE DE TRAVAIL II: Les runions du Groupe sont prvues en sances du matin, d'aprs-midi et de soire, en Salle 10.
JOURNEE DE LA JEUNESSE: Des festivits axes sur le rle des jeunes dans la mise en oeuvre de la Plate-forme, sont programmes au Commodities Exchange Building.