Daily report for 31 May 2007
Le CMAE-6 a dmarr ses travaux le mercredi 30 mai. Au cours de la session douverture, les participants ont cout les dclarations des ministres, des reprsentants des organisations internationales et non gouvernementales, et du Premier Ministre de la Rpublique du Congo, Isidore Mvouba. Dans laprs midi, Mutagamba, la Prsidente sortante du CMAE, a prsent la dclaration de politique de la Prsidente et les ministres ont dbattu de la composition du prochain bureau du CMAE.
Halifa Drammeh du PNUE, a dclar que lAfrique est une rgion de contrastes en termes de disponibilit deau, avec le Bassin du Fleuve Congo qui lui seul fournit 50% des ressources en eau disponibles pour lensemble du continent. propos des ralisations, il a dclar que le CMAE est actuellement entirement oprationnel et constitue une autorit intergouvernementale prminente pour prendre en charge les dfis de leau en Afrique, appuye par une volont politique collective oriente vers une gestion viable des ressources en eau africaines
Edward Kairu de lANEW, a fait une dclaration au nom de la socit civile et des medias. Cette dclaration comporte des sections sur les questions institutionnelles, les mcanismes financiers, lhabilitation de la communaut et la formation des partenariats pour la ralisation des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Il a demand un soutien pour les activits du CMAE et a dclar que la socit civile et les mdias sont disposs travailler avec les gouvernements sur leurs plans nationaux de gestion de leau et simpliquer dans la recherche, la diffusion de linformation et le partage dexpriences des projets pilotes relatifs leau. Il a exhort le CMAE entreprendre un certain nombre dengagements tels que: appuyer et financer les activits des organisations de la socit civile et des mdias; appuyer les efforts de sensibilisation, dchange dinformation et de renforcement des capacits de la socit civile et des mdias; et assurer la participation de toutes les parties prenantes, notamment des femmes et des enfants.
Agns Nansubuga, reprsentante des jeunes, a parl des dfis poss par lapprovisionnement en eau, notamment, la pollution, les conflits et le dclin de la sant des cosystmes. Elle a appel les gouvernements : protger et grer de manire durable les ressources en eau; appliquer des mthodes de production plus propres; traiter les dchets industriels de manire adquate; entreprendre des campagnes dducation et de sensibilisation du public; et impliquer les jeunes dans la planification et la mise en uvre des politiques de leau. Elle a expliqu comment les efforts communs pourraient tre efficaces dans la rduction des consquences de leau insalubre, et pourraient amliorer la qualit de la vie. Elle a mis les ministres au dfi en dclarant que: les enfants dAfrique sont prts travailler avec vous, tes-vous prts travailler avec nous? Paul Lesly Sambala, un autre reprsentant des jeunes a plaid pour lapprovisionnement en eau potable et lassainissement pour tous, et pour lextension des rseaux de distribution deau dans les zones urbaines et rurales, ce qui permettrait aux enfants de grandir et de se dvelopper dans un environnement sain. Il a appel lamlioration et lentretien des infrastructures hydrauliques et des efforts pour traiter le dboisement. Il a galement plaid pour une plus grande implication des enfants dans les questions de leau et de lenvironnement, et a exprim lespoir que le CMAE-6 poserait les bases pour un avenir meilleur pour tous les enfants.
Karl Wokalek, Ambassadeur dAllemagne en Rpublique du Congo, a soulign limportance que son pays accorde aux questions de leau et a parl de lengagement de lAllemagne, au cours de sa prsidence du G-8, sinspirer des efforts antrieurs du G-8 dans ce domaine. Il a reconnu les dfis qui peuvent compromettre la capacit de lAfrique atteindre les OMD, et a mis laccent sur limportance de leau pour le renforcement du dveloppement durable, la scurit alimentaire et la paix, et pour la lutte contre la pauvret dans la rgion. propos de la nature transfrontalire des ressources en eau, lAmbassadeur Wokalek a parl des avantages dune gestion commune et dune coopration troite entre des pays voisins, en plus de stratgies efficaces pour faire face au changement climatique.
Aly Kerdany du Partenariat mondial pour leau (GWP), a parl du thme visionnaire de la runion et a expliqu que les partenariats multi-parties prenantes sont indispensables pour laccomplissement des progrs. propos du rle central de lamlioration de lapprovisionnement en eau et de lassainissement pour la ralisation des OMD, il a recommand que soient entrepris un certain nombre dapproches pour dvelopper le secteur de leau en Afrique, notamment: adopter la gestion intgre des ressources en eau (GIRE); intgrer toutes les parties prenantes dans la planification, en particulier les groupes les plus vulnrables; btir des partenariats intersectoriels, avec un accent particulier sur limplication des ministres des fiances et du secteur priv; accorder une attention particulire aux effets du changement climatique; et promouvoir le dialogue.
Kordj Bedoumra, Directeur de la Banque Africaine de Dveloppement (BAD), a exhort les pays africains tirer profit de leurs ressources en eau. Il a dclar que le CMAE joue le rle de plate-forme cl pour le dveloppement de la politique africaine de leau, mais que beaucoup reste encore faire pour atteindre dici 2015, les objectifs lis leau des OMD. Il a soulign la ncessit pour lAfrique de se prparer pour 2008, Anne internationale de lassainissement, et pour la Semaine africaine de leau. Il a en outre prsent les grandes lignes dun certain nombre de runions prparatoires lies.
Babagana Ahmadu, de la commission de lUnion Africaine (CUA), a attir lattention sur le prochain Sommet de lUnion Africaine (UA) de 2008 sur leau et lassainissement. Notant que 25% de toutes les ressources en eaux douces renouvelables viennent du Bassin du Fleuve Congo, il a exhort le CMAE prendre acte de limportance de la rgion et fournir au Bassin du Congo le soutien dont il a besoin. Il a parl des discussions sur le changement climatique tenues au Sommet de lUA en janvier 2007, qui ont reconnu la ncessit de mettre en uvre des mesures dadaptation. Il a en outre indiqu quen Afrique, 80% des dsastres sont lis leau. Il a plaid pour lintgration des mesures dadaptation dans les programmes et les activits du CMAE tous les niveaux, et a demand dutiliser les possibilits dirrigation pour renverser les tendances ngatives de la production agricole. Il a reconnu 2007-2008 comme une priode dterminante pour le CMAE, tant donn son intgration prochaine dans lUA en tant que comit technique spcialis (CTS), et a exhort le CMAE et lUA collaborer pour mobiliser lassistance internationale ncessaire au dveloppement du secteur de leau.
Notant labsence de laccs leau pour plus de 300 millions dAfricains, Bruno Itoua, Prsident entrant du CMAE et Ministre de lnergie et de leau de la Rpublique du Congo, a dclar que les progrs sur lamlioration de leau et de lassainissement dans le continent ont t insuffisants. Il a mis laccent sur limportance de lutilisation rationnelle des ressources et dune meilleure gestion de leau. propos de lavenir, il a dclar que le CMAE doit amliorer sa gouvernance et sa structure institutionnelle. Il a pris note du soutien financier de lUE, de la Coopration technique allemande (GTZ) et du PNUD, et a exhort les autres suivre ces exemples, exprimant lespoir de voir le CMAE mettre en place certains instruments novateurs pour traiter les questions de leau.
Maria Mutagamba, Prsidente sortante du CMAE, Ministre ougandaise de leau et de lenvironnement, a rappel que le CMAE a t conu il y a cinq ans par un petit groupe Nairobi; aujourdhui, le CMAE a grandi et est devenu un forum continental. Elle a dclar que les objectifs des OMD lis leau et lassainissement doivent tre atteints dici 2015 pour permettre dinfluencer la ralisation des autres objectifs lis leau des OMD, et a mis laccent sur lamlioration de la scurit de leau considre comme dterminante dans la ralisation de ces objectifs. Elle a prsent les mesures entreprises par le CMAE, telles que la promotion des mcanismes de mise en uvre et des partenariats sur leau. Elle a parl de la consolidation de la gouvernance de leau en Afrique travers les activits du CMAE et a exhort le Gouvernement de la Rpublique du Congo soutenir le Prsident entrant du CMAE afin que ce dernier puisse travailler efficacement. Mutagamba a exhort Itoua uvrer pour la sensibilisation des ministres des finances sur les questions de leau. Pour conclure, elle a parl de la ncessit de garantir les chances pour les femmes et les enfants et a exprim lespoir que les voix des femmes seront mieux coutes la prochaine runion du CMAE.
Isidore Mvouba, Premier Ministre de la Rpublique du Congo, a parl de la ncessit de sattaquer aux dfis de lapprovisionnement en eau et de lassainissement qui se posent lAfrique. Notant limportance de la runion de Brazzaville qui a rassembl des ministres et des parties prenantes cls pour lexamen de ces questions, il a mis laccent sur limportance du CMAE en tant quoutil de promotion de la coopration, de la scurit et de la solidarit. Il a soulign que leau est la source de la vie et la base du dveloppement, avant de rappeler la ncessit de promouvoir son approvisionnement, son utilisation et sa gestion pour la ralisation du dveloppement, sans oublier la prservation des cosystmes. Mvouba a en outre parl de la ncessit de mobiliser davantage de ressources pour le traitement des questions de leau et la ralisation des OMD.
QUESTIONS ORGANISATIONNELLES
DCLARATION DE POLITIQUE PAR LA PRSIDENTE DU CMAE
Maria Mutagamba a prsent le rapport de passation de service de la Prsidente du CMAE, en observant quune stratgie cl de processus dintgration rgionale repose sur la consolidation et le renforcement des relations avec: des entits telles que le NEPAD; les organismes ministriels parallles tels que la Confrence ministrielle africaine sur lenvironnement (CMAE) et le Conseil ministriel africain sur la science et la technologie (CMAST); et des organisations de la socit civile, des autorits des bassins des fleuves et des lacs et des organisations rgionales de dveloppement. Elle a parl de la maturit du CMAE, ajoutant quau cours de son mandat, le CMAE est progressivement devenu une structure crdible de telle sorte que plusieurs gouvernements africains reconnaissent dsormais le besoin pressant et urgent de relever les dfis des politiques de leau. Elle a indiqu que le prcdent mandat des membres de lEXCO avait t une priode dterminante et que le contexte tant rgional quinternational a chang de manire significative. Reconnaissant les futures dfis majeurs, elle a relev les succs dj accomplis dont: lentre en fonction de lEXCO, du CCT ainsi que des comits et des structures ministriels sous rgionaux; ladoption du programme de travail triennal du CMAE-5 contenant des priorits spcifiques mettre en uvre, et lobtention de 2 600 000 euro de lUE et de 100 000 $US du PNUE, pour permettre au CMAE de financer ses principales runions et activits. Elle a dclar que le CMAE avait russi tablir une plate-forme pour dfinir les objectifs et les priorits en matire deau en Afrique, et tre linterlocuteur unique dans les interactions avec la communaut internationale. Elle a expliqu comment les partenariats ont t ngocis et consolids avec les billeurs de fonds et les autres partenaires, comment le dialogue interministriel avec les organismes rgionaux et les organisations de la socit civile a t facilit, et comment les ressources ont t mobilises. Mutagamba a galement parl de la ncessit de renforcer le Secrtariat pour: le rendre capable dappliquer efficacement les dcisions du Conseil; et pour quil puisse assurer lintgration des meilleures contributions stratgiques aux processus de prise de dcision du CMAE, travers la cration dune facilit ou dun centre de ressources qui sinspire des expriences passes dans le partenariat avec les institutions et les agences pertinentes. Elle a rendu hommage aux personnes dont la contribution a t dterminante pour la russite du CMAE au cours de son mandat, et a propos linstitution dun programme de rcompense pour les honorer.
Mutagamba a parl des principaux dfis et de la voie suivre, en particulier: la poursuite du processus dintgration rgionale travers laboutissement de la transformation du CMAE en un CTS de lUA; le renforcement des structures de gouvernance et des mcanismes de soutien; la poursuite de la recherche des modalits de renforcement des structures sous rgionales et des liens institutionnels avec les organisations africaines des bassins des fleuves et des lacs, et la recherche dune coopration active avec le secteur priv. En ce qui concerne la Facilit africaine de leau (FAE), elle a not la ncessit de renforcer la communication entre la FAE et le CMAE, et pour la FAE dtablir un systme de surveillance et dvaluation pour le secteur de leau et de lassainissement. Elle a conclu en exprimant sa gratitude pour lhonneur quelle a eu de servir le CMAE en tant que Prsidente, et a officiellement lanc le rapport statutaire intitul Prparer lAfrique pour la ralisation des OMD sur leau et lassainissement. Ce document donne un aperu gnral de la situation de seize pays africains.
EXAMEN DES PROPOSITIONS DES SOUS RGIONS SUR LA COMPOSITION DU BUREAU DU CMAE POUR 2007-2009
La Prsidente sortante, Mutagamba a ensuite parl de llection du nouveau Prsident du CMAE, et a demand Asfaw Dingamo, thiopie, Vice-prsident de lEXCO et reprsentant de la sous-rgion Afrique de lEst, dannoncer la nomination dItoua comme Prsident. Aprs avoir t lu par acclamation, Itoua a parl de la comptence de la Prsidente sortante Mutagamba, et la remercie pour un travail bien fait, exprimant lespoir quelle serait disponible pour les consultations en cas de ncessit.
propos du bureau pour la priode 2007-2009, lTHIOPIE, au nom de lAfrique de lEst, a communiqu les noms suivants pour sa sous rgion: membres de lEXCO - Soudan, thiopie avec le Burundi comme Vice-prsident; membres du CCT - Kenya, Burundi, thiopie, Tanzanie et Soudan; Sous comit de la FAE - Rwanda et Tanzanie; et, sous comit de lInitiative de lUE sur leau - Kenya, avec le Soudan comme membre supplant.
LALGRIE reprsentant lAfrique du Nord, a prsent les nominations suivantes pour sa sous rgion: membres de lEXCO - gypte, Tunisie, avec la Mauritanie comme Vice-prsidente; et membres du CCT - Mauritanie, gypte, Maroc, Algrie et Libye.
Pour lAfrique de lOuest, le BURKINA FASO a transmis les nominations suivantes: membres de lEXCO - Ghana, Togo avec le Sngal comme Vice-prsident; membres du CCT - Benin, Mali, Sngal, Niger et Nigeria; membre du sous comit de la FAE - Burkina Faso
Pour lAfrique Australe, le LESOTHO a indiqu que les membres de lEXCO seraient le Botswana et la Zambie et que le Lesotho allait continuer comme Vice-prsident jusqu nouvel avis. Il a galement dclar que les noms des membres du CCT seraient communiqus au Prsident une date ultrieure, en attendant les consultations.
Pour lAfrique Centrale, Itoua a prsent les nominations suivantes pour sa sous rgion: membres de lEXCO - Rpublique du Congo, Rpublique dmocratique du Congo avec le Tchad comme Vice-prsident; et membres du CCT Rpublique du Congo, Rpublique dmocratique du Congo, Tchad, Cameroun et Rpublique centrafricaine.
Ces nominations ont t acceptes par le CMAE, et Itoua a dclar que, conformment aux rgles de procdures, la Rpublique du Congo assurerait la prsidence du CCT. Il a demand aux sous rgions de soumettre leurs candidatures pour les sous comits.
COMPTE RENDU: Un Rsum de la runion sera disponible lundi 4 juin 2007 : http://enb.iisd.org/africa/water/amcow/