Curtain raiser

10-14 JANVIER 2005

La Runion Internationale (RI) sur l'Evaluation de l'Application du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des Petits Etats Insulaires en Dveloppement (PEID) s'ouvre aujourd'hui au Swami Vivekananda International Convention Center, Port Louis, Maurice, et ses travaux se poursuivront jusqu'au 14 janvier 2005. L'ouverture de la RI a t prcde par deux journes de consultations informelles, tenues les samedi 8 et dimanche 9 janvier, et organises en vue de faciliter les prparatifs de la runion et, en particulier, pour avancer les ngociations autour du Projet de Papier Stratgique pour la Poursuite de la Mise en Application du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des PEID (A/CONF.207/L.1).

Du lundi 10 au mercredi 12 janvier, la RI tiendra des groupes de discussions interactives, en plnire, sur les thmes: des vulnrabilits environnementales des PEID; des difficults particulires poses aux PEID dans les domaines du commerce et du dveloppement conomique; du rle de la culture dans le dveloppement durable des PEID; du traitement des tendances mergeantes et des dfis sociaux poss au  dveloppement durable des PEID; et l'dification de la rsistance des PEID. Au cours des trois premires journes de la RI, une Grande Commission se runira pour faire avancer les dlibrations autour du projet de document de la Stratgie.

La runion de haut niveau de la RI aura lieu les jeudi 13 et vendredi 14 janvier, et comprendra un dbat gnral et deux tables rondes. Le dbat gnral (13-14 janvier) sera probablement consacr la Revue Exhaustive de l'Application du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des PEID. Les deux tables rondes procderont l'examen du thme gnral de la Voie Suivre, la premire (13 janvier), portant sur la question de la mobilisation des ressources, et la seconde (14 janvier), sur celle du renforcement des capacits.

Des vnements spciaux et des activits de partenariat traitant d'une large gamme de sujets touchant aux PEID sont galement programms tout le long de la runion.

BREF HISTORIQUE DU PROCESSUS D'EVALUATION DU PAB

La vulnrabilit des les et des littoraux a t reconnue par la  44^e session de l'Assemble Gnrale de l'ONU, en 1989, lorsqu'elle a entrin la rsolution 44/206 consacre aux effets dfavorables ventuels de l'lvation du niveau des mers sur les les et les littoraux, et en particulier les littoraux de faibles altitudes. La Confrence des Nations Unies pour l'Environnement et le Dveloppement (CNUED), tenue en 1992 Rio de Janeiro, au Brsil, a attir l'attention internationale sur le cas particulier des petites les et des littoraux,  lorsqu'elle a adopt le Plan d'action 21, un programme d'action pour le dveloppement durable. Le Chapitre 17 du Plan d'action 21, concernant la protection des ocans, de tous les types de mers et des littoraux a englob une partie programmatique consacre au dveloppement durable des petites les. Le Plan d'action 21 a appel galement la convocation d'une confrence mondiale sur le dveloppement durable des PEID.

CONFERENCE MONDIALE SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE DES PEID: Etablie par la rsolution 47/189 de la GA en 1992, la Confrence Mondiale sur le Dveloppement Durable des PEID s'est tenue Bridgetown, la Barbade, du 25 avril au 6 mai 1994. La Confrence a abouti l'adoption du Programme d'Action de la Barbade pour le Dveloppement Durable des PEID (PAB), un programme en 14 points, qui dtermine les domaines d'intervention prioritaires et qui fait tat des mesures spcifiques ncessaires au  traitement des difficults particulires auxquelles les PEID se trouvent confronts. Les domaines prioritaires englobent: les changements climatiques et l'lvation du niveau des mers, les catastrophes naturelles et environnementales, la gestion des dchets, les ressources ctires et marines, les ressources en eau douce, les ressources en terres, les ressources nergtiques, les ressources touristiques, la biodiversit, les institutions nationales et les capacits administratives, les institutions rgionales et la coopration technique, le transport et la communication, la science et la technologie, et le dveloppement des ressources humaines. Le PAB identifie, en outre, plusieurs domaines trans-sectoriels ncessitant une attention, dont ceux: du renforcement des capacits; du dveloppement institutionnel aux chelons national, rgional et international; de la coopration dans le transfert des technologies cologiquement rationnelles; du commerce et de la diversification conomique; et des finances. La Confrence a galement adopt la Dclaration de la Barbade, une affirmation de la volont politique qui soutient les accords contenus dans le PAB. La Commission de Dveloppement Durable (CDD) a reu la responsabilit du suivi de la mise en application du PAB.

SE-AGNU- 22: En septembre 1999, la 22^e Session Extraordinaire de l'Assemble Gnrale de l'ONU (SE-AGNU-22) a entrepris une valuation exhaustive de la mise en uvre du PAB. La Session Extraordinaire a adopt le document Etat des progrs accomplis et  initiatives pour la future mise en uvre du programme d'action pour le dveloppement durable des PEID, qui dtermine les six domaines problmatiques ncessitant une attention urgente: les changements climatiques, les catastrophes naturelles et environnementales et la variabilit climatique, les ressources en eau douce, les ressources ctires et marines, l'nergie, et le tourisme. Outre ces domaines prioritaires, la Session extraordinaire a mis en exergue la ncessit de se focaliser sur les moyens d'excution, travers: les stratgies de dveloppement durable, le renforcement des capacits, la mobilisation des ressources et la finance, la mondialisation et la libralisation du commerce, le transfert de technologies cologiquement rationnelles, l'indice de vulnrabilit, la gestion des donnes, travers le renforcement du rseau des PEID, et, la coopration internationale et les partenariats. La Session Extraordinaire a galement adopt une dclaration dans laquelle les Etats membres ont, entre autres, raffirm les principes du dveloppement durable incarns dans le Plan d'Action 21, la Dclaration de la Barbade et le PAB, ainsi que leurs engagements en leur faveur.

SOMMET DU MILLENAIRE: En septembre 2000, au Sommet du Millnaire des Nations Unies, qui s'est droul au sige de l'ONU New York, les dirigeants mondiaux ont adopt la Dclaration du Millnaire (Rsolution de l'Assemble Gnrale 55/2) et ce faisant, ont pris la rsolution de rpondre aux besoins particuliers des PEID, travers la mise en uvre du PAB et des conclusions de la SE-AGNU-22, rapidement et intgralement.

SMDD: Le Sommet Mondial pour le Dveloppement Durable (SMDD) s'est runi du 26 aot au 4 septembre 2002, Johannesburg, en Afrique du Sud. Le SMDD a raffirm le cas particulier des PEID, et a consacr au dveloppement durable des PEID, un chapitre entier du Plan de Mise en Application de Johannesburg (PMAJ), qui dtermine un ensemble d'actions prioritaires, appelle une valuation exhaustive du PAB, en 2004, et requiert de l'AG, sa 57^e session, de considrer la convocation d'une runion internationale consacre au dveloppement durable des PEID. Les partenariats de dveloppement durable, non ngocis, connus galement sous l'appellation de partenariats/initiatives de Type II, ont t l'un des rsultats importants du SMDD. En dcembre 2004, 294 partenariats ont t enregistrs auprs du Secrtariat de la CDD, dont 18 sont focaliss sur le dveloppement durable des PEID.

AGNU-57: En dcembre 2002, la 57^e session de l'Assemble Gnrale (AGNU-57) a adopt la rsolution 57/262, dans laquelle elle dcide de convoquer, au cours de l'Anne 2004, une runion internationale consacre l'valuation exhaustive intgrale de la mise en uvre du PAB, et a accueilli favorablement l'offre du gouvernement mauricien d'accueillir la runion. L'Assemble Gnrale a galement dcid que la revue devra chercher renouveler l'engagement politique de tous les pays en faveur, et la focalisation sur, des actions pratiques et pragmatiques pour la suite de la mise en uvre du PAB, y compris travers la mobilisation des ressources et l'assistance au profit des PEID. La rsolution a dcid en outre la convocation de runions prparatoires rgionales, ainsi que d'une runion prparatoire interrgionale, en vue d'entreprendre une valuation du PAB, aux chelons national, sous-rgional et rgional, et a invit la CDD, sa 11^e session (CDD-11), de procder l'examen de son rle dans le processus d'valuation.

CDD-11: A la 11^e session de la CDD, qui s'est droule du 28 avril au 9 mai 2003, la Commission a dcid la tenue, durant la CDD-12, d'une runion prparatoire de trois jours, consacre la conduite d'une valuation approfondie de la mise en application du PAB et au parachvement des prparatifs de la Runion Internationale (RI), notamment son ordre du jour.

REUNIONS PREPARATOIRES REGIONALES: Entre aot et octobre 2003, trois runions prparatoires rgionales ont t tenues pour: les PEID de l'ocan Pacifique (4-8 aot, Apia, Samoa); les PEID des ocans Atlantique et Indien, de la Mditerrane et de la Mer de la Chine Mridionale (AIMS) (1-5 septembre, Praia, Cap Vert); et les PEID des Carabes (6-10 octobre, Port d'Espagne, Trinit et Tobago). Chacune de ces runions a finalis les positions rgionales, qui ont t prsentes, en guise de Rapports de Synthse Rgionaux, durant la runion prparatoire interrgionale aux Bahamas en janvier 2004.

REUNIONS D'EXPERTS: Dans le cadre des prparatifs de la Runion Internationale, une srie de runions d'experts a t organise entre juillet et dcembre 2003. Ces runions ont trait: du renforcement des capacits dans les domaines de l'nergie renouvelable et de l'efficience nergtique; de la vulnrabilit des PEID et de l'amlioration de la rsistance; de la Gestion des dchets; et du renforcement des capacits du dveloppement durable.

AGNU-58: En dcembre 2003, la 58^e session de l'Assemble Gnrale, dans sa rsolution 58/213 a dcid que la Runion Internationale se tiendra du 30 aot au 3 septembre 2004, et a approuv le rglement intrieur provisoire de la runion. En juin 2004, l'Assemble Gnrale a, dans sa rsolution 58/213 B, dcid de modifier les dates de la RI, qui aura lieu du 10 au 14 janvier 2005, avec, si ncessaire, des consultations informelles les 8 et 9 janvier.

REUNION PREPARATOIRE INTERREGIONALE DES PEID: La Runion Prparatoire Interrgionale sur l'Evaluation du Programme d'Action pour le Dveloppement Durable des PEID, a eu lieu du 26 au 30 janvier 2004, Nassau, aux Bahamas. A la fin de runion, les PEID ont adopt la Dclaration de Nassau et le Papier de Stratgie de l'Alliance des Petits Etats Insulaires (AOSIS), sur la Suite de Mise en Application du PAB. Le Papier contient des chapitres sur les domaines prioritaires du PAB et dtermine les thmes nouveaux et mergeants, notamment, la notation des PEID les moins avancs (PMA), le commerce, la sant et la culture.

REUNION PREPARATOIRE INTERNATIONALE: La Runion Prparatoire sur l'Evaluation du PAB s'est tenue du 14 au 16 avril 2004, au sige de l'ONU New York, durant la CDD-12. Les dlgus ont procd une premire lecture du document de la Stratgie et a dcid d'utiliser un texte de compilation comme plate-forme pour la conduite de nouvelles consultations informelles-informelles intersessions. Les dlgus ont galement adopt des projets de dcisions portant sur l'ordre du jour provisoire et sur  l'accrditation des ONG auprs de la RI.

CONSULTATIONS INFORMELLES-INFORMELLES: Deux tours de consultations informelles-informelles, modrs par Don MacKay, Ambassadeur de Nouvelle Zlande auprs des Nations Unies, ont t tenus les 17 et 19 mai et les 7, 8 et 11 octobre 2004 au sige des Nations Unies New York, dans l'objectif de faire avancer les ngociations autour du document de Stratgie.
A la fin du tour d'octobre des consultations informelles-informelles, les dlgus:

• ont rsolu les chapitres consacrs: aux Catastrophes Naturelles et Environnementales, aux Ressources Energtiques, aux Ressources du Tourisme, aux Transports et Communications, aux Sciences et Technologies, au Dveloppement Durable des Capacits et l'Education au service du Dveloppement Durable, aux Modes Durables de Production et de Consommation, la Sant, la Gestion des Donnes et l'Information au service des Dcideurs, et la Culture;
   

• sont parvenus des rsolutions partielles sur: l'introduction, la Gestion des Dchets, les Ressources Ctires et Marines, les Ressources en Eaux Douces, les Ressources Edaphiques, les Ressources de Biodiversit, et la Mise en Application;
   

• n'ont pas rsolu les chapitres consacrs: la Graduation et au Commerce: Mondialisation et Libralisation du Commerce; et
   

• ont report les discussions sur les Changements Climatiques et sur l'Elvation du Niveau des Mers, la RI.

AGNU-59: En dcembre 2004, la 59^e session de l'Assemble Gnrale de l'ONU a, dans sa rsolution 59/229, dcid la convocation de consultations informelles, sur deux jours,  les 8 et 9 janvier, pour faciliter les prparatifs de la RI.

FORUM INTERNATIONAL DE LA SOCIETE CIVILE: Le Forum International de la Socit Civile s'est runi du 6 au 9 janvier 2005, Port Louis, dans l'objectif, entre autres, d'laborer la stratgie de mise en uvre de la socit civile et sa dclaration pour la RI.

CONSULTATIONS INFORMELLES

Prsides par Don MacKay, les consultations informelles autour du document de Stratgie ont commenc samedi par l'observation d'une minute de silence pour les pertes de vie et la dvastation causes par le tremblement de terre et le tsunami qui l'a suivi, dans le Sud et le sud-Est Asiatique. Le Prsident MacKay a encourag les dlgus redoubler leurs efforts pour parvenir un accord sur les libells en suspens et assurer un rsultat utile et valable pour les PEID. Les dlgus ont poursuivi leurs dlibrations autour du document de Stratgie, samedi et dimanche, et ont procd, dimanche, l'examen des questions d'organisation, en prparation pour la RI.

QUESTIONS DE PROCEDURE ET D'ORGANISATION: Dimanche matin, Anwarul Chowdhury, Secrtaire Gnral de la RI, a ouvert officiellement les consultations informelles. Les dlgus ont lu par acclamation Jagdish Koonjul, Ambassadeur de Maurice auprs de l'ONU, Prsident des  consultations informelles sur les questions de procdure et d'organisation.

Au cours des consultations informelles, les dlgus ont procd l'examen et l'approbation des recommandations pour la RI, concernant l'ensemble des questions d'organisation et de procdure de la RI, touchant: l'ordre du jour (A/CONF.207/1); au rglement intrieur (A/CONF.207/2); au calendrier des travaux (A/CONF.207/4); l'lection des membres du Bureau; l'accrditation des organisations intergouvernementales et des principaux groupes; au comit de vrification des pouvoirs; et aux arrangements concernant l'laboration du rapport de la RI.

STRATEGIE POUR LA SUITE DE L'APPLICATION DU PROGRAMME D'ACTION POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE DES PEID: Introduction: Les dlgus ont abord ce chapitre samedi. A l'ouverture du paragraphe, Maurice, au nom du G-77/CHINE, a propos de sparer le texte en deux paragraphes, le premier, focalis sur le PAB et le second, sur les objectifs de dveloppement approuvs l'chelon international. Le Luxembourg, au nom de l'UE, a prfr maintenir les deux rfrences dans un mme et seul paragraphe. Les dlgus ont approuv la proposition du G-77/Chine.

Au sujet du libell concernant le principe des responsabilits communes mais diffrenties, le G-77/CHINE a accept de se rfrer aux principes de Rio, y compris, entre autres, le principe 7 de la Dclaration de Rio. Tout en approuvant la formulation, le dlgu des ETATS-UNIS a fait part de son opposition aux lments spcifiant de la Dclaration de Rio, et a indiqu qu'il soumettra son interprtation de ce libell, la RI.

Au sujet de la mobilisation des ressources, le dlgu des ETATS-UNIS a fait objection la rfrence, contenue dans le libell reformul propos par le G-77/Chine, faisant tat d'un dclin important du montant global de l'APD consacre aux PEID. Le Prsident MacKay a recommand, et les dlgus ont accept, un libell de compromis faisant rfrence au dclin du montant global de l'APD consacre aux PEID tel que mentionn dans le rapport du Secrtaire Gnral concernant les PEID (E/CN.17/2004/8).

Les dlgus ont approuv, moyennant quelques amendements mineurs, la proposition de texte du Prsident concernant l'amlioration de la cohrence, de la gouvernance et de la consistance des systmes montaire, financier et commercial internationaux, susceptibles de faciliter la participation des PEID dans les processus dcisionnels et les institutions financires internationales.

Dans le paragraphe consacr aux mesures unilatrales, le dlgu des ETATS-UNIS a soulign que le libell n'est pas de pertinence pour les PEID, et le G-77/CHINE a mis en exergue l'importance de ce sujet. Le Prsident MacKay a suggr que les dlgus entament des consultations bilatrales sur ce sujet.

Catastrophes Naturelles et Environnementales: Samedi, l'AUSTRALIE, appuye par le G-77/CHINE, les ETATS-UNIS et l'UE, a propos d'insrer un nouveau libell portant sur les effets du rcent tsunami sur les PEID. Le Prsident MacKay a suggr que l'Australie labore le texte additionnel en concertation avec les dlgus intresss.

Gestion des Dchets: Ce chapitre a t examin samedi. Au sujet du chapeau, le G-77/CHINE a propos de reformuler les libells consacrs: aux capacits financires et techniques des PEID dans le domaine de la gestion des dchets; aux questions de scurit et d'imputabilit relatives au transport de matriels radioactifs; et aux naufrages de navires. Le dlgu des ETATS-UNIS s'est oppos l'insertion d'une liste de questions particulires dans le chapeau, suite quoi le G-77/CHINE a propos de dcrire ces proccupations comme tant particulires aux PEID. Le Prsident MacKay a soulign que le PAB les qualifie de proccupations internationales, et a suggr de reporter l'examen du chapeau.

Les dlgus ont accept, moyennant discussion mineure, les libell consacrs: aux partenariats rgionaux des PEID axs sur la gestion des dchets et la ncessit d'une  aide internationale; et la cration d'un fonds fiduciaire environnemental national appropri en tant que moyen de financement innovant de l'infrastructure ncessaire la gestion des dchets.

Au sujet du transit transfrontire des dchets dangereux, les dlgus ont accept le libell appelant au renforcement des travaux mens dans le cadre de la Convention de Ble. Le dlgu des ETATS-UNIS a propos, et les dlgus ont accept, de supprimer la rfrence aux principes de l'accord pralable en connaissance de cause, de responsabilit, de compensation, de fonds d'urgence, et de soutien pour les Centres Rgionaux de la Convention de Ble.

Au sujet du transport de matriels radioactifs, le JAPON et les ETATS-UNIS ont dclar que ces transports ont un excellent historique en matire de scurit. Citant des exemples prouvant le contraire, le G-77/CHINE a dclar que la cessation du transport des matriels radioactifs et de dchets dangereux dans les rgions des PEID est le but ultime des PEID, et a soulign que le dialogue avec les Etats de transport maritime doit aborder les considrations de sret, d'information, de responsabilit, de scurit et de compensation. Un groupe informel s'est runi dimanche aprs-midi pour dlibrer davantage sur ce sujet.

Ressources en Eau Douce: Ce chapitre a t abord samedi. Dans le texte faisant rfrence l'intrusion saline, le dlgu des ETATS-UNIS a propos de remplacer le libell stipulant que les changements climatiques exacerbent l'intrusion saline, par un libell soulignant que cette dernire est exacerbe, entre autres, par la gestion inadquate des ressources en eau. Le G-77/CHINE y a fait objection. Le Prsident MacKay a suggr que ce sujet soit examin davantage dans un groupe informel.

Ressources Ctires et Marines: Les dlgus ont conclu leurs discussions autour de ce chapitre, samedi. Au sujet de la rglementation de l'enregistrement des navires, le G-77/CHINE a propos, et les dlgus ont accept, la formulation retenue dans la rsolution 58/240 de l'Assemble Gnrale, qui souligne le besoin de crer des capacits technologiques et financires pour la mise en application des responsabilits des PEID relevant du droit international, et a encourag les Etats de pavillon de PEID , entre autres, envisager une diminution de l'octroi du droit de porter leur pavillon de nouveaux navires. Des amendements mineurs proposs par le G-77/Chine pour le libell encourageant les pays propritaires de grandes lignes fournir aux PEID un soutien technique et financier pour la gestion durable de la pche, ont galement t approuvs sur la base des formulations retenues dans le PMAJ.

Dans le paragraphe consacr au 4^e Forum Mondial sur l'Eau, le JAPON a propos l'insertion d'un libell stipulant que ce processus prsente pour les PEID une occasion de poursuivre l'amlioration de leur aptitude compter sur eux-mmes. Le G-77/CHINE a suggr, et les dlgus ont accept, un libell stipulant que le Forum sera pour les PEID, l'occasion de poursuivre la recherche du soutien international pour le renforcement de leur aptitude compter sur eux-mmes et mettre en uvre leurs actions prioritaires approuves, telles que soumises au Portefeuilles des actions du 3^e Forum Mondial sur l'Eau.

Ressources Edaphiques: Les dlgus ont conclu leurs dlibrations autour de ce chapitre, samedi. Dans le paragraphe consacr aux difficults auxquelles se trouvent confronts les PEID du fait de la dgradation des sols, le G-77/CHINE a propos un libell rattachant directement la question de la dgradation des sols la Convention sur la Lutte Contre la Dsertification (CCD), la Convention sur la Diversit Biologique (CDB) et au Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM), et appelant les PEID utiliser les ressources du FEM pour le traitement du problme de la dgradation des sols et ce, travers le programme oprationnel du FEM, ax sur la Gestion Durable des Terres. Les ETATS-UNIS et l'UE ont fait objection la rfrence la CDB, et ont  clarifi que le FEM n'est pas l'unique mcanisme financier de la CCD. Au terme des discussions, les dlgus ont accept de supprimer le libell faisant rfrence la CDB et ont apport leur appui un libell stipulant que les PEID devraient utiliser pleinement les ressources disponibles du FEM pour l'laboration et la mise en uvre des projets axs sur le traitement de la dgradation des sols.

Au sujet de la gestion durable des forts, les dlgus ont approuv le sous-paragraphe appelant s'assurer de l'adhsion aux politiques forestires nationales qui ont t labores pour sauvegarder les droits des propritaires, ainsi que les utilisateurs autoriss et autres usagers lgitimes.

Ressources de Biodiversit: Ce chapitre a t abord samedi. Les dlgus ont approuv, moyennant discussion mineure, les libells portant sur: l'amlioration des efforts nationaux fournis dans le cadre de la mise en uvre du programme de travail de la CDB consacr aux aires protges, y compris l'tablissement d'aires protges marines; et le renforcement des capacits pour la protection et le dveloppement des savoirs traditionnels des groupes indignes, pour l'accs et le partage des avantages. Les dlgus ont galement approuv, moyennant un amendement mineur, le libell consacr au dveloppement des capacits humaines et institutionnelles en matire de recherche dans le domaine de la biodiversit.

Au sujet de la question de l'accs et du partage des avantages, les dlgus ne sont pas parvenus s'accorder sur la proposition du G-77/Chine de se rfrer expressment l'accs non autoris et l'appropriation illgitime des ressources gntiques et des savoirs traditionnels associs. Le Prsident MacKay a suggr que les dlgations procdent des consultations bilatrales autour de ce libell.

Dclassement du Statut de PMA: Ce chapitre a t trait samedi et dimanche. Au cours de l'change de vue prliminaire, le G-77/CHINE a dclar que la question du dclassement devrait tre reconsidre la lueur de la rcente catastrophe lie au tsunami et de ses incidences sur les Maldives, pays des moins avancs, en voie de dclassement de ce statut. Il a propos l'insertion d'un nouveau libell accueillant favorablement la rsolution E/2004/L.56 de l'ECOSOC pour la dtermination d'une stratgie transitoire douce pour les pays en voie de dclassement du statut de PMA, stipulant qu'il est crucial que les transitions douces prennent en ligne de compte, les vulnrabilits et n'affectent pas de manire dfavorable le dveloppement durable long terme.

Dimanche, le dlgu des ETATS-UNIS a dclar que les rsolutions de l'ECOSOC/de l'Assemble Gnrale ne qualifient pas la transition douce de stratgie mais de processus, et aprs des suggestions avances par le Prsident, les dlgus ont accept de reflter l'intitul de la rsolution de l'ECOSOC, ses place et lieu.

Le dlgu des ETATS-UNIS a dclar que les vulnrabilits de tous les pays, et pas uniquement des PEID, devraient tre notes dans le texte. Le G-77/CHINE a soulign  le besoin: d'un traitement diffrenci pour les pays confronts ces dfis, comme les PEID; d'une focalisation la fois sur la mise en application et sur l'laboration de stratgies transitoires nationales douces; et d'une mise en relief de l'implication des partenaires du dveloppement, dans la formulation des stratgies.

Les dlgus ont approuv le libell soulignant que les pays rcemment dclasss et tous les Etats qui sont actuellement candidats potentiels au dclassement sont des PEID, et qu'il est crucial que l'laboration et l'application de stratgies transitoires nationales douces, formules avec les partenaires du dveloppement, prennent en considration les vulnrabilits particulires des Etats et s'assurent que le dclassement ne bouleverse pas leurs plans, programmes et projets de dveloppement, visant raliser le dveloppement durable.

Commerce: Le groupe d'experts informel, tabli au cours du tour prcdent des consultations informelles, a poursuivi tout le long du week-end, ses discussions sur les questions du commerce. Les dlgus ont examin les paragraphes consacrs au commerce, dans le chapitre du document de Stratgie, portant sur la mise en application, en se focalisant, entre autres, sur: l'accession l'OMC; l'assistance technique et le renforcement des capacits dans le domaine du commerce; le parachvement des ngociations de Doha; les prfrences commerciales; la libralisation commerce post-Doha; et les flux financiers.

Mise en Application: Introduction: Dimanche, les dlgus ont dcid de procder la rvision des formulations proposes par le G-77/Chine concernant l'accroissement substantiel du flux des ressources financires et autres ressources pertinentes, et les plans nationaux de dveloppement durable conduits et appartenant aux pays, y compris dans les domaines de la rduction de la pauvret et du renforcement des capacits de rsistance.

Accs aux, et fourniture des, ressources financires: Dans ce chapitre, les dlgus ont approuv le sous-paragraphe dcrivant les responsabilits des pays industrialiss et des pays en dveloppement dans le domaine de la mise disposition et de l'utilisation de l'APD, qui se btit sur une formulation approuve tire du paragraphe 42 du Consensus de Monterrey. Les dlgus ont galement dbattu du libell reformul propos par le G-77/Chine, propos du FEM, et qui encourage, entre autres, la simplification de l'accs, de l'efficacit et de l'efficience des procdures de dboursement du FEM. L'UE a propos un libell invitant le FEM examiner les voies et moyens d'amliorer ces procdures. Le dlgu des ETATS-UNIS a appel l'insertion d'une rfrence au rle des Agences d'Excution du FEM. Ce texte est rest non rsolu.

DANS LES COULOIRS

De nombreux dlgus taient satisfaits du rythme des ngociations durant les consultations informelles, mais certains d'entre eux ont soulign que la question contentieuse des changements climatiques reste encore dbattre et que les chapitres consacrs l'application et au commerce sont rests largement non rsolus. Au moment o les dlgus entamaient une excursion autour de l'le, dimanche aprs-midi, le gros de leurs travaux restait non rsolu.

Compte tenu de la rcente catastrophe lie au tsunami, et de l'arrive attendue du Secrtaire Gnral de l'ONU, Kofi Annan, durant la runion de haut niveau, plusieurs dlgus s'attendent un rehaussement du profil des questions concernant la vulnrabilit des les et de la ncessit d'un soutien international accru au profit des PEID, pour la prparation et la ractivit de tels vnements. La Confrence sur la Rduction des Catastrophes (WCDR) ayant lieu juste aprs la RI, certains ont suggr que la visite du Secrtaire Gnral aide difier la dynamique politique ncessaire tablir un systme d'alerte prcoce pour l'Ocan Indien. Les dlgus ont exprim l'espoir de voir la RI aboutir un large soutien politique en faveur de cette initiative, et ont dclar qu'ils s'attendent ce que la WCDR traite des modalits particulires de cette initiative.